电梯应急救援预案

13电梯应急救援预案目录1.总则………………………………………………………………………………………22.组织指挥体系及职责……………………………………………………………………33.预防预警…………………………………………………………………………………44.应急响应…………………………………………………………………………………65.后期处置…………………………………………………………………………………128.附则………………………………………………………………………………………13附录1.电梯、液压电梯非开门区困人应急救援方法……………………………………13附录2.曳引式电梯、液压电梯非正常运行发生剪切事故应急救援方法………………23附录3.电梯制动器失效应急救援方法……………………………………………………26附录4.安全钳意外动作应急救援方法……………………………………………………29附录5.上行超速保护装置动作应急救援方法……………………………………………31附录6.自动扶梯和自动人行道发生夹持应急救援方法…………………………………35附录7.自动扶梯和自动人行道部件故障应急救援方法…………………………………37附录8.火灾应急救援方法…………………………………………………………………39附录9.大面积停电或自然灾害应急救援方法……………………………………………42附录10.有机房曳引式电梯紧急操作方法…………………………………………………46附录11.无机房无齿轮曳引式电梯紧急操作方法…………………………………………47附录12.液压式升降电梯手动紧急操作方法………………………………………………49附录13.自动扶梯和自动人行道手动紧急操作方法………………………………………50附录14.单位内部应急组织通讯录…………………………………………………………51附录15.社会救援力量联系表………………………………………………………………52附录16.应急救援记录………………………………………………………………………631总则1.1编制目的为了提升公司应对电梯运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，建立健全电梯乘客事故应急体系，规范公司对电梯伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除电梯伤人和困人事故的危害，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》等法律法规以及电梯相关标准的有关规定，制定本范本。1.3适用范围1.3.1适用于本管辖区域内使用的电梯突然发生的、造成或可能造成人身安全和财物损失的事件或事故。1.4工作原则1.4.1坚持以人为本原则：以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。1.4.2坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。1.4.2.1积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高电梯事件和事故防范水平；不断完善电梯应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力；1.4.2.2电梯事件和事故应急救援部门应有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况；1.4.2.3电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施；1.4.2.4电梯事件和事故应急救援部门应有效地进行电梯事件和事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援队伍建设；1.4.2.5电梯事件和事故应急救援部门应有效地落实相应的电梯设备操作人员、维修人员、部门主管、分管领导、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。1.4.3实行分工负责的原则。1.4.3.1电梯事件和事故应急救援工作贯彻“统一领导、分级负责，依法规范、依靠科技、快速反应、协同应对，整合资源、平战结合”的原则，做到规范有序、结构完整、反应灵敏、运转高效，落实责任制，明确责任人，实行领导问责。1.4.3.2在电梯事件和事故应急处理工作上，应当贯彻统一领导、专业救援、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的方式。1.4.3.3电梯伤人和困人事故，应急救援实行区域管理、分级负责的原则。2组织指挥体系及职责2.1应急救援组织指挥体系电梯应急救援组织指挥体系由应急救援指导协调机构（以下简称协调机构）、事件或事故现场应急救援指挥部（以下简称指挥部）和应急救援队伍及其社会力量组成。应急救援指导协调机构为当地特种设备安全监督管理部门，负责与相关部门建立联络协调机制。事件或事故现场应急指挥部由应急救援指导协调机构组织，应急救援队伍及社会力量主要为电梯维保单位，同时还包括地方人民政府、相关技术机构，以及消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其它社会力量。应急救援组织组织构架见图1和图2。新闻媒体现场指挥部协调机构事件/事故其它部门和社会力量当地人民政府相关技术机构电梯维保单位新闻媒体电梯使用单位图1应急救援组织体系示意图注：图中虚线表示必要时执行3预防预警3.1电梯运行中意外事件或事故信息报告与管理：3.1.1电梯发生意外时，有关人员可参照下列方式传递、报告救援信息。3.1.2受困人员：在自身条件许可的情况下，可采取下列顺序方法对外传递相关信息发布：1.利用电梯轿厢内的紧急报警装置，将受困信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位。2.利用自己的电话，拨打电梯轿厢内公布的救援电话，将救援信息发布给电梯使用单位或电梯所在的大楼管理机构或电梯维护保养单位。c.通过直接喊话的方式，将救援信息发布给电梯外面的人员。d.利用自己的电话，直接拨打“110”或“119”，将救援信息发布给公安、消防部门。e.只有在无法使用上述方式实现救援信息发布时，可以通过敲打电梯的方式,发布救援信息。f.不应拔门，等待救援。3.1.3公众：在收到或发现救援信息后，应立即将救援信息传递给大楼管理机构或电梯维保单位或直接向“110”、“119”报警；3.1.4电梯使用单位：在接到救援信息后，应将受困人员的下列信息记录，并立即将救援信息报告给本单位应急救援指挥部，应急救援指挥部根据具体情况，可参照下列程序传递救援信息：1.向电梯维保单位发布应急救援信息。2.如果需要采取医疗措施，可拨打电话“120”，联系医疗救助。c.发生火灾、建筑物受损，可以拨打电话“119”，联系消防部门救助。d.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。e.需要记录的报警信息一般包括：报警人员的姓名、联系方式。受困人员所在具体位置：地址、层站、电梯编号。受困人员的身体状况，是否需要医疗救助。报警时间。3.1.5电梯维护保养单位：1.接警人应记录报警信息，并向本单位应急救援指挥部报告。2.应急救援指挥部根据救援信息，启动相应的应急救援预案。c.向应急救援小组下达救援信息和启动的应急救援预案。d.向电梯使用单位通报救援信息。e.依具现场情况，可联系“110”、“120”、“119”或友邻单位（电梯生产厂家、电梯安装维修单位等）协助救援。f.发生重大事故，应向当地政府、特种设备安全监督管理部门或区域应急指挥部报告。g.负责救援记录的存档。h.发布本单位内应急救援预案结束信息。3.1.6应急救援组：1.在可能的情况下，尽快与受困人员取得联系。2.随时将救援过程的信息向应急救援指挥部报告。c.记录救援的过程，将应急救援记录上报本单位存档，应急救援记录参见附录16。3.1.7在应急救援过程中，电梯管理部门应与各应急救援单位保持经常性联系，随时掌握应急救援的进展情况，在可能的情况下，应与求救人员保持经常性联系，随时了解救援活动的进展情况；3.2电梯事故预防预警系统：3.2.1各区管理处负责本区域内突发公共事件的预防、发布、监督和管理工作。3.2.2各部门、管理处按照突发公共事件发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向当地政府、上级应急救援指挥部提出相应的预警建议。3.2.3公司应成立本单位应急救援小组。3.2.4建立预警逐级报告制度。3.2.5应急救援小组应编制和公告：《公司内部应急组织通讯录》1.应急组织内部的通讯联络方式，例如：电话号码、联系地址、电台。2.上级应急指挥部的联系电话、联系地址、电台。c.特种设备主管部门的联系电话、联系地址、电台。d.相关单位及应急指挥部（例如：电梯使用单位、友邻的应急救援单位、医疗救助单位、公安及消防单位）的联系电话。e.区域性应急救援指挥部、专项应急指挥部、各区县电梯主管部门，应编制下一级各应急救援单位（指挥部）的联系方式和电话。3.2.6预警信息的发布：1.公司应急救援小组只能发布本单位、本区域内的预警信息。2.公司应急救援小组只能启动本单位、本区域内的应急预防措施或应急救援预案；3.2.7对于已经完成预报、可能造成电梯困人的一些公告，例如：地震、暴风雪、台风、洪水、火灾、停电、施工项目等，应提前采取预防措施，在确认安全的情况下，适时的停止电梯运行，避免发生电梯困人事件；3.2.8对于存在安全故障的电梯，应及时停止运行，由电梯专业维修人员进行维修，排除故障后再投入运行；3.2.9对于电梯存在的安全隐患或缺陷，特种设备主管部门、作业人员、使用单位应将有关信息向电梯生产厂或电梯安装维修单位通报，督促有关单位尽快完善；4．应急响应4.1总则当发生下文叙述的事件或事故时，应按电梯运行意外事件或事故的可控性、严重程度和影响范围启动应急救援预案，详细预案可参见附录：（曳引电梯和液压电梯）可能发生事件或事故：电梯轿厢困人（例如停电，电梯冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自然灾害（地震、雷击、暴风雨/雪等）；火灾；其它突发性事件。自动扶梯和自动人行道可能发生的事件或事故包括：裙板和梯级之间夹持，扶手带夹持，梯级链条断裂，制动器失效，扶手带断裂，梯级下陷，梳齿板夹持等。4.2启动程序电梯、自动扶梯和自动人行道发生事件后，接警人员（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部）应尽可能详细地初步记录下列信息：事件发生地点、时间，可能的事件严重情况，以及电梯维保单位等，并且应立即启动本预案，启动工作程序按照接警人员所在单位的不同（电梯使用单位、电梯维修单位、区域应急救援指挥部），分别参照下列程序执行：4.2.1电梯使用单位：接警人员立即向本单位应急救援小组汇报情况→应急小组向电梯维修单位发出应急救援信息→应急救援小组启动本单位应急救援预案→安排人员与受困人员取得联系、可能的情况下，进行初级救护工作。4.2.2电梯维护保养单位：接警人员立即向本单位应急救援指挥部汇报情况→应急救援指挥部根据现场情况启动本单位有关的应急救援预案→应急救援指挥负责人向应急救援小组发布救援命令，通报相关信息。4.2.3区域应急救援指挥部：应急指挥部向电梯维修单位发出救援信息。4.3应急救援预案的工作图3：应急救援预案流程4.4信息通报和交流：便于部门之间信息交流。4.4.1在发生人员事故的情况下,应按照国家有关规定报告当地政府、特种设备安全监督管理部门。4.4.2在规定时间内，本单位无法完成应急救援预案时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。4.4.3当应急救援预案启动一定时间后仍未完成救援时，应决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。4.4.4单位应急救援负责人根据事件或事故的严重程度，决定报告区域应急救援指挥部或当地特种设备安全监督管理部门。4.4.5单位应急救援负责人向本区域应急救援指挥部报告，由区域应急救援指挥部下达的应急救援预案的进展情况。4.4.6应急救援小组负责人向本单位应急救援指挥部报告应急救援预案的执行情况。4.4.7应急救援小组在接到救援命令后，在条件可以的情况下，应与受困人员保持相当频次联系，并及时将救援情况向应急救援指挥部报告。4.4.8在发生区域性应急救援时，应考虑将更加有效的救援方法或注意事项报告区域应急救援指挥部或当特种设备