金寨县小南京村美好乡村综合示范区总体规划

全国知名的幸福山水家园体现新时期大别山道路精神的特色安农小镇村企合作的城乡统筹可持续发展实验基地安徽省极具地域文化特色的美好乡村示范点金寨县小南京美好乡村综合示范区总体规划TheMasterPlanofJinZhaiXiaonanjingBeautifulCountryComprehensiveDemonstrationRegion安农小镇乐融融校企携手绘长虹两水傍山浔千锦万里故乡江南梦一盏春绿沐新雨满园锦瑟送秋风大地菁菁别山路桃源深处镌苍穹金寨县小南京美好乡村综合示范区总体规划TheMasterPlanofJinZhaiXiaonanjingBeautifulCountryComprehensiveDemonstrationRegion金寨县小南京美好乡村综合示范区总体规划TheMasterPlanofJinZhaiXiaonanjingBeautifulCountryComprehensiveDemonstrationRegion金寨县小南京美好乡村综合示范区总体规划TheMasterPlanofJinZhaiXiaonanjingBeautifulCountryComprehensiveDemonstrationRegion目录CONTENTS01背景研究5.1布局原则5.2总平面图5.3空间结构5.4功能分区5.5道路交通5.6景观系统6.1产业规划原则6.2产业规划思路6.3产业空间布局6.4产业链设计11.1游憩线路规划11.2总体布局与项目策划02现状解读03案例研究04总体策划05总体布局06产业发展规划07分区规划08村庄布点规划11游憩系统规划1.1规划背景1.2项目缘起1.3规划依据1.4技术标准2.1区位分析2.2规划范围2.3现状条件分析2.4SWOT分析3.1相关研究及借鉴3.2国内外案例分析4.1规划原则4.2规划思路与理念4.3设计手法4.4项目定位4.5发展目标4.6主题形象7.1生态体验观光区7.2优质农业示范区7.3精品园艺展示区7.4丘陵林业开发区7.5山岳风景游览区7.6乡村别墅度假区7.7美好乡村示范区8.1规划总则8.2村庄现状及发展趋势分析8.3村庄布点规划8.4公共服务设施规划建设指引8.5基础设施规划建设指引8.6布点建设时序及近期建设8.7实施保障措施10河流水系规划10.1现状分析10.2水系整治布局09村庄整治规划9.1规划总则9.2村庄建设规划9.3村庄整治规划9.4总投资估算12专项规划12.1给排水工程规划12.2电力电信工程规划12.3环保环卫工程规划12.4综合防灾工程规划13规划实施14投资效益分析13.1政府、校企和农户关系的定位13.2组织构建与运营13.3营销策略14.1经济技术指标14.2投资估算14.3效益分析背景研究BackgroundResearch1.1规划背景1.2项目缘起1.3规划依据1.4技术标准01金寨县小南京美好乡村综合示范区总体规划TheMasterPlanofJinZhaiXiaonanjingBeautifulCountryComprehensiveDemonstrationRegion1.1规划背景1.1.1中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民五星生活的美好家园。需突出抓好以下几个重点：一是加快建设现代农业；二是加强农村基础设施建设和公共服务；三是拓宽农民增收渠道；四是完善农村发展体制机制。1.1.2安徽省委省政府关于全面推进美好乡村建设的决定在做好县域城镇体系规划和村庄布点规划修编的基础上，按照“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，全面推进美好乡村建设。从2013年开始，每年重点培育建设1500个左右中心村，全面推进环境整治、基础设施建设和公共服务配套，建设周期2年；每年治理改造10000个左右自然村，以村庄环境综合整治为重点，建设周期1年。到2016年，力争全省40%以上的中心村达到美好乡村建设要求；到2020年，力争全省80%以上的中心村达到美好乡村建设要求。1.1.3六安市“承东传西”战略地位在长三角产业不断升级与安徽参与泛长三角合作，作为皖江带城市承接东部产业西移的重要轴心六安市，具有承东传西的重要战略意义，在承接动产西移的同时迎融中部崛起的黄金机遇。六安不在是一个独立经济体，六安市牵手周边兄弟城市合肥、淮南、阜阳、巢湖、安庆等，形成一个紧密的跨区域经济合作体系。六安市域经济发展以农产品加工为主的轻工业和基础产业，以接受产业扩散为主。小南京位于金寨县的北部，农业特色明显，是区域农业发展的重点。1.1.4城乡一体化建设和农民致富的需要目前，金寨县城乡一体化建设已经在快速推进，但城乡一体化的形成对农村必须有一个现代农业产业来支撑，对促进规模农业、高效农业的快速发展，让农民变为产业工人，增加农民收入及城乡一体化发展十分必要。金寨县小南京村美好乡村综合试验区就在这样紧迫的环境背景和省市县三级政府领导的重视关怀下孕育而生；它是立足农业综合开发，既要解决农业生产能力提高、农业产业化经营等问题，又要满足城乡一体化和人们消费水平提高对农业多功能的要求；他是安徽探索农业综合开发的开发方式、投融资模式、治理措施及综合效益等，打造国内领先的示范样板，引领全省现代农业发展、推进新农村建设和城乡统筹发展的需求。他是安徽农业综合开发改革的起点，也将是一条探索全国农业综合开发的创新之路。宏观政策背景区域政策背景1.2项目背景123区位背景规划及产业发展背景校企共建背景农耕文化情结背景4小南京村一直以来未进行过总体规划编制，村庄和产业发展缺乏规划统一指导，在新的发展时期，小南京村缺乏新的总体规划对其在宏观层面上进行经济、社会、环境等资源的合理配置，因此急需新的总体规划指导综合示范区发展。安徽农业大学坚持走“大别山道路”，坚持服务“三农”，深入基层，与金寨县开展了一系列互动式的交流合作。自1985年第一次校企合作开设“农业大专班”以来，至今安徽农业大学与金寨县开展了长达近30年的不同类型的合作援助项目。以科技扶贫、科技兴农为根本，安徽农业大学定期与金寨县展开调研、考察、三下乡及技术培训等富民强县工作。从致力于大别山地区农民的脱贫致富，到推进农业现代化、建设社会主义新农村，安徽农业大学始终把推动“三农”发展，作为办学目标之一。休闲农业是休闲产业的一个重要组成部分。农业是先祖最原始，也是应用最广泛的谋生方式。虽然经过若干次社会分工，越来越多的人逐渐从农业领域分离出来从事其它产业，但是对于人类生存、繁衍具有重要意义的农业文明，在现代城市人心中仍具有挥之不去的情结。因而，参观了解或亲身参与和体验农业劳作，品味农家生活成为令城市人向往的一种休闲方式。梅山镇小南京村北与河南省固始县陈淋子镇大竹园村相邻，以长江河为界，东以史河为界，南与清水村为界，西与徐冲村为界。在交通上，小南京村与金寨县有乡道相连，地理位置优越，交通网络发达。依托当地发展需求，基础设施相对完善，小南京村具有显著的区位优势、资源优势、交通优势。1金寨县小南京美好乡村综合示范区总体规划TheMasterPlanofJinZhaiXiaonanjingBeautifulCountryComprehensiveDemonstrationRegion1.3规划依据1.3.1相关政策（1）《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（中发[2008]16号）；（2）《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）；（3）《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）；（4）《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号）；（5）《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》（中发[2008]1号）；（6）《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）；（7）《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的的若干意见》（中发[2010]1号）；（8）《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发[2011]1号）；（9）《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》（农业部农计发[2009]33号）；（10）《中国人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国主席令第七十四号）；（11）《中共安徽省委关于全面推进美好乡村建设的决定》（皖发[2012]18号）。（12）《安徽省村庄布点规划导则（试行）》。1.3.2相关规划（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；（2）《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲》；（3）《皖江城市带承接产业转移示范区规划》（国务院）；（4）《全国优势农产品区域布局规划（2008—2015年）》（农业部）；（5）《国家粮食安全中长期规划纲要（2008-2020年）》（国务院常务会议于2008年7月2日讨论并原则通过）；（6）《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》（国务院常务会议于2009年4月8日讨论并原则通过）；（7）国家发展和改革委员会《现代农业示范项目建设规划（2007－2010年）》（发改农经【2007】2029号）。1.4技术标准（1）《全国中低产田类型划分与改良技术规范》NY/T310-1996；（2）《土地开发整理项目规划设计规范》TD/T1012-2000；（3）《土地复垦技术标准（试行）》TD；（4）《土壤环境质量标准》GB15618-1995；（5）《农田排水工程技术规范》SL/T4-1999；（6）《农田低压管道输水灌溉工程技术规范》GB/T20203-2006；（7）《农田灌溉水质标准》GB5084-2005；（8）《灌溉与排水工程设计规范》GB50288-99；（9）《机井技术规范》SL256-2000；（10）《泵站设计规范》GB/T50265-97；（11）《节水灌溉工程技术规范》GB/T50363-2006；（12）《灌溉与排水工程技术管理规程》SL/T246-1999；（13）《微灌工程技术规范》SL103-95；（14）《喷灌工程技术规范》GBJ85-85；（15）《污水综合排放标准》GB8978-1996；（16）《安徽省美好乡村建设标准（试行）》2现状解读PlanningandAnalysis022.1区位分析2.2规划范围2.3现状条件分析2.4SWOT分析金寨县小南京美好乡村综合示范区总体规划TheMasterPlanofJinZhaiXiaonanjingBeautifulCountryComprehensiveDemonstrationRegion2.1区位分析2.1.1金寨县概况（1）地理位置及行政规划金寨县位于皖西边陲、大别山腹地，地处三省七县二区结合部。西、南两面与河南省、湖北省毗邻，209、210省道纵贯南北，临近312国道；梅山水库、响洪甸水库可常年通航。名胜古迹有天堂寨国家级森林公园，省级重点文物保护单位响山寺，马鬃岭，金刚台，千佛庵，金寨天马等。金寨县是安徽省面积最大、人口最多的贫困山区县和旅游资源大县，也是我国第二大将军县，是著名的革命老区。金寨县下辖：梅山镇、南溪镇、双河镇、斑竹园镇、古碑镇、青山镇、燕子河镇、白塔畈镇、天堂寨镇、吴家店镇、麻埠镇、汤家汇镇、油坊店乡、槐树湾乡、花石乡、沙河乡、桃岭乡、铁冲乡、长岭乡、张冲乡、关庙乡、全军乡、果子园乡。（2）旅游资源光辉的革命历史和特殊的地理条件，使金寨旅游资源“红、绿、蓝”三色兼备。战争年代留下了众多革命遗址，其中国家级和省级重点保护革命纪念地30多处。“华东最后一片