北江(韶关至乌石)航道扩能升级工程项目环境影响报告书--中国市场经济研究院

北江（韶关至乌石）航道扩能升级工程环境影响报告书前言北江是珠江水系第二大河流，其有东西两源，东源称浈江（正源），发源于江西省信丰县石碣大茅山，西源称武江发源于湖南省临武县麻石坤。浈江、武江于韶关市汇合后称北江。北江干流全长258km，朝南流经韶关曲江、英德、清远等县市，在三水思贤滘口与西江汇合进入珠江三角洲网河地区后注入南海。北江是粤北地区连接珠江三角洲及港澳地区唯一的水运通道，水路运输历史悠久，它对沿江两岸的物质交流、文化传播、经济发展起到不可替代的作用，航运地位突出。北江中游韶关至清远段目前为Ⅴ级航道，昀大通航300t级船舶，通航保证率95%，该整治工程于2010年完工。但是近年来随着广东省经济快速发展，产业“双转移”不断深入实施，北江腹地经济迅猛发展，以水泥、煤炭、矿建材料等大宗散货为代表的货运需求增加迅猛，北江目前的通航等级已不能满足需要。而粤北的陆路运输能力也不能满足货运需求，公路超负荷运行，道路损耗严重，部分公路桥不同程度损坏，腹地不断增长的大宗能源、原材料运输急需通过水运实现有效周转。因此，迫切需要改善北江通航条件和提高通航能力，为北江流域及广东省经济发展提供大运量、低成本的水运交通通道，而清远水利枢纽的建设，基本实现了北江的全程渠化，这为提升航道等级提供了有利基础。清远市和韶关市人民政府分别于2007年8月，2008年9月向广东省人民政府提出请示，要求北江航道提升到Ⅲ级，并建设相应千吨级船闸。2008年广东省发展和改革委员会以“粤发改农函[2008]248号文”复函，肯定了提高北江通航能力、发挥航运效益是必要的，并要求由省交通厅、水利厅牵头对提高北江航运通航标准进行充分论证评估，并根据论证结论修订相关河道航运规划，按规定程序报批。在此推动下，北江乌石至三水河口段千吨级航道整治工程已于2013年完成项目立项，工程建设标准及规模为：内河Ⅲ级、通航1000t级船舶标准建设，通航保证率98%，其中乌石至大塘180km河段设计航道尺度为2.5m×60m×330m（水深×航宽×昀小弯曲半径，下同），大塘至三水河口37km河段设计航道尺度为4.0m×80m×400m。船闸工程共需建设5座1000t级船闸，其中新建白石窑二线船闸有效尺度为220m×23m×4.5m（有北江（韶关至乌石）航道扩能升级工程环境影响报告书效长度×闸室宽度×门槛水深，下同），拆除重建白石窑一线船闸有效尺度为140m×23m×4.5m，新建飞来峡二、三线船闸及清远二线船闸的有效尺度均为：220m×34m×4.5m。为进一步打通整个北江干流千吨级航道，需整治余下的韶关至乌石41km河段，并建设孟洲坝、蒙浬两座枢纽的千吨级二线船闸。一旦北江全线完成千吨级航道整治，对促进北江干流及支流水运发展，全面发挥北江水运优势，带动韶关地区社会经济发展具有重要意义。尤其韶关作为广东省的老重工业基地，矿产资源丰富，经济支柱也大多为矿产、钢铁、水泥等资源型产业，与航运关系密切，对水运的需求尤为迫切，韶关市政府多次通过人大等途径提出加快北江韶关至乌石千吨级航道整治的建议，广东省政府对本项目也十分重视并督促交通部门开展研究工作，在此背景下广东省交通运输厅启动了本项目的前期研究工作，由广东省航道局负责具体开展相关工作。航道整治工程是非污染生态影响的工程，工程本身对环境的影响主要集中在施工期，为了准确地预测施工作业对施工区域内水质造成影响的时间和影响程度，弄清施工作业对施工区域水生生物生境的破坏程度，并逐一制定相应的污染防治措施，将施工作业对环境造成的影响降低到昀小程度，按照国家有关建设项目环境保护管理的有关规定，广东省航道局委托环境保护部华南环境科学研究所承担本工程的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，组织人员对现场进行查勘和调查，并与该工程可行性研究工作同步开展环境影响评价工作，依据工程可行性研究设计单位提出的工程方案，开展现状监测和公众调查，编制完成了《北江（韶关至乌石）航道扩能升级工程环境影响报告书》。北江（韶关至乌石）航道扩能升级工程环境影响报告书目录1总论................................................................................................................................11.1评价重点................................................................................................................11.2评价目的................................................................................................................11.3评价原则................................................................................................................21.4编制依据................................................................................................................21.5工程所在区域的环境功能区划............................................................................51.6评价标准................................................................................................................71.7评价类别与评价等级..........................................................................................111.8评价范围..............................................................................................................131.9环境敏感点与保护目标......................................................................................141.10评价技术方法....................................................................................................182工程概况.....................................................................................................................202.1工程整治的必要性..............................................................................................202.2工程基本情况......................................................................................................232.3设计船型与货运量预测......................................................................................252.4航道工程..............................................................................................................272.5船闸工程..............................................................................................................332.6配套工程..............................................................................................................402.7工程施工..............................................................................................................482.8工程投资及施工进度..........................................................................................632.9现有航道工程及环境保护工作回顾..................................................................653工程分析.....................................................................................................................813.1工程组成及环境影响因素分析..........................................................................813.2施工期污染源分析..............................................................................................863.3营运期污染源分析..............................................................................................954区域环境概况.............................................................................................................984.1自然环境概况......................................................................................................984.2项目腹地经济社会与交通发展现状及规划....................................................1114.3环境质量现状调查与评价................................................................................1175施工期环境影响预测与评价...................................................................................1715.1施工期水环境影响