IPMP培训=7=项目管理案例讨论-西北工业大学

1标准化管理体系文件管理标准安全生产事故应急预案A版审核：日期：2013-05-26批准：日期：2013-05-26泸州维维食品饮料有限公司发布G文件编号：Q/VVGF.G4.AQ04-2013发放编号：受控状态：2文件编制及修订记录序号编制/修订日期现版本号/修订号修订章节/页码修订说明编制/修订人审核批准生效日期12013/05/26A/1全章节将安全生产事故应急预案分解为综合应急预案和专项应急预案，并重新编写。叶嗣青程成徐凌云孙欣杨启典2013/06/013前言依据《中华职工共和国安全生产法》、《中华职工共和国突发事件应对法》、《江苏省安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规，结合单位生产的实际情况，生产中心组织编写了《安全生产事故应急预案》。《安全生产事故应急预案》由两部分组成：一是单位综合应急预案；二是单位专项应急预案（火灾事故应急预案、防汛事故应急预案、特种设备事故应急预案、危险化学品事故应急预案、触电事故应急预案），包含生产基地现场处置方案。4发布令为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全、健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，特编制单位《安全生产事故应急预案》（以下简称应急预案）。应急预案根据AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求编制，规定了单位应急预案的程序、内容和要素等基本要求。现对本版应急预案予以批准发布，于2015年06月1日起实施，请全体员工遵照执行。单位负责人：2013年05月26日5目录一、综合应急预案………………………………………………………………………………………61、总则………………………………………………………………………………………………62、危险性分析………………………………………………………………………………………73、组织机构及职责…………………………………………………………………………………104、预防与预警………………………………………………………………………………………125、应急响应…………………………………………………………………………………………136、后期处置…………………………………………………………………………………………147、保障措施…………………………………………………………………………………………148、培训与演练………………………………………………………………………………………159、附则……………………………………………………………………………………………1510、附件……………………………………………………………………………………………15二、火灾事故应急预案…………………………………………………………………………………231、事故类型和危险性分析…………………………………………………………………………232、组织机构及职责…………………………………………………………………………………233、事故预防和应急措施……………………………………………………………………………234、预警和应急响应…………………………………………………………………………………235、信息报告程序……………………………………………………………………………………246、应急结束…………………………………………………………………………………………247、应急物资和装备保障……………………………………………………………………………248、附则………………………………………………………………………………………………249、附件………………………………………………………………………………………………24三、防汛事故应急预案…………………………………………………………………………………291、预案编制的目的和依据…………………………………………………………………………292、单位基本情况……………………………………………………………………………………293、汛期、暴雨、洪水量级划分……………………………………………………………………294、防汛领导机构……………………………………………………………………………………295、预防措施…………………………………………………………………………………………306、预警和应急响应…………………………………………………………………………………307、附则………………………………………………………………………………………………318、附件………………………………………………………………………………………………31四、特种设备事故应急预案……………………………………………………………………………341、总则………………………………………………………………………………………………342、组织机构及职责…………………………………………………………………………………353、预警预防机制……………………………………………………………………………………354、应急措施…………………………………………………………………………………………365、应急响应…………………………………………………………………………………………366、应急保障…………………………………………………………………………………………377、后期处置…………………………………………………………………………………………378、应急演练…………………………………………………………………………………………37五、危险化学品事故应急预案……………………………………………………………………381、总则………………………………………………………………………………………………382、组织机构及职责…………………………………………………………………………………393、预警预防机制……………………………………………………………………………………3964、应急措施…………………………………………………………………………………………405、应急响应…………………………………………………………………………………………416、应急保障…………………………………………………………………………………………427、后期处置…………………………………………………………………………………………428、应急演练…………………………………………………………………………………………42六、触电事故应急预案……………………………………………………………………………431、总则………………………………………………………………………………………………432、组织机构及职责…………………………………………………………………………………433、预警预防机制……………………………………………………………………………………434、应急措施…………………………………………………………………………………………445、应急响应…………………………………………………………………………………………456、应急保障…………………………………………………………………………………………457、后期处置…………………………………………………………………………………………458、应急演练…………………………………………………………………………………………457一、综合应急预案1总则1.1编制目的本预案贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，目的为规范本单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，保障本单位生产经营稳定运行，提高运行效益。1.2编制依据《中华职工共和国安全生产法》（中华职工共和国主席令第70号）《中华职工共和国消防法》（中华职工共和国主席令第83号）《中华职工共和国环境保护法》（中华职工共和国主席令第22号）《关于特大安全事故行政责任追究》（国务院令第302号）《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理局令第1号）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）1.3适用范围1.3.1本应急预案适用于本单位单位可能发生的火灾事故、生产设备以及可能危机人身安全的生产事故。1.3.2根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：a）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；b）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；c）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；d）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。1.3.3按照事故发生的可控性、严重程度和影响范围，大致分为以下二类，统称为事故突发事件。Ⅰ类：事故发生的范围大，危及员工生命安全和生产的事故。Ⅱ类：事故发生的范围小，可控性强，危及生产的事故。国家有关法律、法规有明确规定的，按国家有关规定执行。1.3.4本应急预案根据本单位组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等的变更，对应急预案框架结构等要素进行调整。1.4应急预案体系本单位应急预案体系由综合应急预案和专项应急预案组成（其中专项应急预案包含现场处置方泸州维维食品饮料有限公司管理标准文件编号：Q/VVGF.G4.AQ04-2013版本A修订1安全生产事故应急预案共45页第7页8案）。本单位专项应急预案有：《火灾应急预案》、《防汛应急预案》、《特种设备应急预案》、《危险化学品事故应急预案》、《触电事故应急预案》。1.5应急工作原则事故救援坚持“以人为本、预防为主、常备不懈”的方针；贯彻“统一指挥、分级负责、自救与外部相结合”的原则。保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，保障单位生产经营稳定运行，提高运行效益。2危险性分析2.1单位概况泸州维维食品饮料有限公司位于龙马潭区鱼塘镇民权村，厂界分别为：龙马大道、铁路、空地及大鹏包装厂，本单位周围无重大危险源。2.2危险源辨识与风险分析2.2.1危险源及危险源分布（见下图）9102.2.2风险分析表序号分布部位危险因素特性控制措施1生产车间、仓库、宿舍楼、办公室易燃品火灾设置禁烟区、使用防爆电气照明设备、器材、按规范配置消防器材、定期进行火灾事故应急预案演练2车间机械设备、机修房机械传动部分机械伤害制定设备操作规程，规范员工操作，特种设备编制安全技术规程3酸碱仓库、车间、化验室、物料库危险化学品泄露化学腐蚀化验室危险药品双人双锁，车间酸碱专人管理，危废试液、试剂瓶定期转移、处理4场内道路、仓库机动车辆行驶交通事故叉车司机要求持证上岗，场内道路限速，关键路口标有指示牌，外部车辆管理按《运输管理规定》实施5配电室、车间、机修房电源触电电工要求持证上岗，机器电气部位安全警示，配电室安全防护，外来人员进出登记113组织机构及职责3.1应急指挥中心组织机构图泸州维维食品饮料有限公司应急指挥中心组织机构图单位负责人安环部各部门、各车间安全小组123.2应急指挥中心及职责总指挥:张兴国副总指挥:王广升、李培稳指挥中心成员:盛艳、张淑龙、付开菊、董丙海、马广会、朱士明、张凤荣、张雷、李道广、郭佳、张玉林、谢敏燕、朱敏、王新亮、郑玉波、朱守凯3.2.1单位事故应急处理指挥中心为单位安全生产事故应急处置专项领导、指挥机构，负责本单位事故应急管理和处置工作,指挥中心办公室设在安环部。3.2.2总指挥由单位负责人担任，领导本单位事故应急处理工作；对本单位事故应急处理工作进行督察和指导；负责启动、结束本单位事故应急处理预案；作出重大应急救援决策；调集本单位应急救援力量和资源；控制事故蔓延和扩