达州魏家梁应急救援预案1

预案编号：第DZLS-KSA-01号版本号：第1版达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿生产安全事故应急救援预案编制人：李兴安审核人：柏成批准人：申建单位名称：达州利森水泥有限公司发布日期：2016年月日实施日期：2016年月日受控状态受控达州利森发[2016]18号文件关于成立公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案修订工作小组的通知公司各部门：根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）、《四川省安全生产应急预案管理办法》（试行）等文件的相关要求，公司决定成立魏家梁矿山生产安全事故应急预案修订工作小组，具体负责生产安全事故综合应急预案的修订工作，工作小组组成人员名单如下：组长：申建组员：谢建、柏成、李兴安、倪枭枭、王斌、邹修权请各部门积极配合编制小组开展工作，给予充分的支持，以便编制小组按计划有序地开展各项工作。特此通知。法定代表人签字：二〇一六年月日抄送：大竹县安监局、蒲包乡安监办达州利森水泥有限公司2016年月日3达州利森水泥有限公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案编制人员名单职责姓名联系电话签名编写李兴安13982859780王斌13550935057邹修权15308344721校对倪枭枭18009066109审核柏成13989175279批准申建13330833331发布申建133308333314达州利森发[2016]19号文件关于印发《达州利森水泥有限公司魏家梁矿山生产安全事故综合应急预案》的通知公司全体员工：为了规范我公司矿山应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保障从业人员安全和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、人员伤亡及社会影响。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急管理办法》等文件精神，我公司制定了本《生产安全事故综合应急预案》（版本号：2016第1版），现予以发布，待专家审查备案后，批准实施。特此通知。法定代表人签字：二〇一六年月日抄送：大竹县安监局、蒲包乡安监办达州利森水泥有限公司2016年月日5目录一、生产安全事故综合应急救援预案.........................71.总则..................................................72.事故风险描述..........................................93.组织机构及职责.......................................134.预警及信息报告.......................................165.应急响应.............................................176.信息公开.............................................217.后期处置.............................................218.保障措施.............................................229.应急预案管理.........................................26二、生产安全事故专项应急救援预案........................29附件1爆破事故应急救援预案...........................29附件2滑坡崩塌事故应急救援预案.......................33附件3机械伤害事故应急救援预案.......................36附件4触电事故应急救援预案...........................39附件5运输车辆事故应急救援预案.......................42三、现场处置方案.......................................45附件6物体打击事故现场处置方案........................45附件7高处坠落事故现场处置方案.........................48附件8中暑现场处置方案................................49附件9应急信息报告表…………………………………………...51附件10采场避灾路线示意图……………………………………..52附件11矿山救灾协议……………………………………………..536批准令事故应急预案是针对生产过程中出现的事故灾害所采取的紧急行动方案。为保障公司魏家梁石灰岩矿山安全生产工作持续稳定，建立事故应急管理体系，组织及时有效的应急救援行动，是抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键手段。制定事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。矿山各部门按照本应急预案职责要求，各司其职，在切实做好安全生产工作的同时，认真组织应急处置培训学习，深刻领会和明确应急救援任务及职责，要做到预防与应急相结合，提高对突发事故协同应对、自救、互救的综合素质，充分发挥全体从业人员的积极作用，形成统一指挥、反应迅速、协调有序的应急管理机制，共同构筑安全生产事故应急管理体系。经过评审定稿，现予批准正式颁布《达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿山事故应急救援预案》，并定于签发之日起正式实施。达州利森水泥有限公司总经理：2016年月日7一、生产安全事故综合应急救援预案1.总则1.1．编制目的为了规范和强化安全生产应急预案管理工作，促进企业安全生产应急预案体系建设，充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，切实提高企业的应急处置能力，为迅速、有效和有序地做好我矿灾难突发事件的应急救援工作，控制紧急突发事件的发展，减缓或减少并尽可能消除事故，将突发灾难事件对人、财产和环境的损失减少或降低到最低限度，确保科学、高效、正确的处理各类灾难突发事件，最大限度地加强对矿山生产安全事故的有效控制，尽最大可能地减少事故造成的人员伤亡和物质财产损失，按照“及时施救，统一指挥，分工负责”的原则，根据《中华人民共和国安全生产法》和《四川省安全生产条例》等有关法律、法规的要求，结合我矿实际，特制订本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）（2）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）（3）《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号）（4）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）（5）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）（6）《爆破安全规程》（GB6722-2014）（7）《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）（8）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）（9）《四川省安全生产条例》（2006年11月30日四川省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）（10）《四川省安全生产应急预案管理办法》（试行）8（11）《达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿初步设计和安全专篇》1.3适用范围本预案适用于达州利森水泥有限公司魏家梁石灰岩矿所属区域内的所有可能发生人身伤亡事故和重大财产损失的应急救援工作。1.3.1本预案适用以下事故类型：（1）爆破事故；（2）滑坡坍塌事故；（3）机械伤害事故；（4）触电事故；（5）运输车辆伤害事故；（6）其它。1.3.2本预案所指的事故应急等级分为三级：一级应急事件需要当地政府统一调度、协调、指挥各方面资源和力量才能够处理的事件：（1）发生一次伤亡1人以上的生产安全事故；（2）需要当地政府部门调度本区域内有关部门统一协调处置的事故或事件。二级应急事件企业自身能够处理的事件：（1）发生一次伤亡1人及一次伤害2人以上或者直接经济损失0.1万元以上的事故或事件；（2）需要紧急疏散部分员工或民众的事故或事件；（3）有可能中断生产正常进行的事故或事件；（4）超出班组应急处置能力的事故或事件。三级应急事件班组自身能够处理的事件：（1）造成1人伤害或者直接经济损失在0.1万元以下的事故或事件；（2）造成的影响局限在班组内的事件；（3）需要应急处置的事故或事件。91.3.3发生事故或事件，应按照事故应急等级进行处理，并及时上报。1.4应急预案体系按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2013）规定，我矿生产安全事故应急救援预案体系由生产安全事故综合应急救援预案、专项应急救援预案和现场处置方案三部分组成。1.5应急工作原则（1）、安全第一、预防为主。坚持事故应急与预防相结合，完善应急机制，增强预警分析，加强培训演练，落实各项预防措施，防止和减少事故的发生。（2）、以人为本，快速反应。把保障从业人员生命安全作为处置事故的首要任务，最大限度减少事故造成的人员伤亡和危害，同时做好应急救援人员的安全防护，严防抢险过程中发生二次事故。（3）、统一领导，分级负责。根据矿山事故的严重程度、人员伤亡数量和直接经济损失，按相应事故等级启动相应的应急预案。（4）、分工负责，共同应对。根据本预案规定的职责，各尽其职，密切配合，团结协作，共同做好事故应急救援抢险工作。（5）、科学决策，专业救援。加强应急救援科技应用和专业抢险救援队伍建设、培训，在抢险救援过程中，依靠科学决策和专业救援队伍，应用先进的技术准备，在保证安全的前提下，做好事故应急救援工作。（6）、单位自救和社会救援相结合。2.事故风险描述2.1矿山概况2.1.1矿区位置及交通10矿区位于大竹县城北东60°方向，直线距离约21km，行政区划属大竹县蒲包乡前进村所辖。矿区范围地理坐标：东经107°23′00″～107°24′11″，北纬30°49′15″～30°50′15″。矿区位于达州利森水泥有限公司生产厂区东南约20km，有乡村级公路直接相连。图2-1交通位置图2.1.2矿区地质构造矿区位于扬子准地台四川台坳川东陷褶束华蓥山穹褶束中部铜锣峡背斜中段，属构造简单类型，铜锣峡背斜是控制矿层主构造，无次级褶皱，断层构造不甚发育，以走向断层为主。矿体呈层状产出，形态简单，为一宽缓背斜，为单一矿体；沿走向和倾向厚度、品位均较稳定。2.1.3矿区水文地质11矿区的主要矿体位于当地的分水脊地带，地势较高，地形有利于自然排水。矿体虽处富水性中一强含水层的岩溶区，但主要矿体位于岩溶发育的饱气带内，岩溶水对矿坑一般不会产生充水影响，矿区的水文地质条件简单。2.1.4矿区工程地质矿区的地层岩性较单一，主要由碳酸盐岩类组成，地质构造较简单，Ⅱ、Ⅲ级结构面不甚发育，岩体结构以厚层块状为主，岩石强度较高，稳定性较好。但区内岩溶较发育，影响岩体的完整性，局部有发生矿山工程地质问题的隐患，矿区工程地质条件中等。2.1.5矿区环境地质矿山开采对本区地质环境影响小，遵从合理的开发方案，加强生产管理，引发地质灾害的可能性小。结合区内地质环境现状，矿区的地质环境质量良好，属Ａ类。2.1.6矿山开拓及开采方式矿区中心坐标300米范围内无住户及其它建构（筑）物，采用露天开采方式开采，公路-破碎站-胶带机联合运输开拓，自上而下台阶开采，采矿规模为160万吨/年，主要工艺流程为：剥离表土→穿孔爆破→清理排危→铲装→转运→破碎→胶带运输。2.1.7矿山设备及人员矿区范围内共有管理人员及作业人员32人，配有挖掘机4台，潜孔钻1台，后勤车辆2台，运输车辆9台。2.2危险源与风险分析根据危险有害因素分析及事故隐患排查情况，对矿山存在的危险源与危害风险进行逐条分析。2.2.1爆破事故危险性分析爆破事故的主要危险有害因素有：12（1）爆破设计时，由于爆破参数选择不合理，最小抵抗线过小，装药过多、炮孔填塞质量不符合要求等原因，都会造成岩石飞散，超出安全设计允许范围，发生伤亡事故。（2）爆破作业时，不按设计要求装药、连线、起爆，或违反安全