鲍店煤矿安全生产事故应急预案

-1-现行版本：2008A编号：鲍店煤矿生产安全事故应急预案兖州煤业股份有限公司鲍店煤矿二00八年五月一日-2-目录1总则................................................................................................................52矿井危险性分析..........................................................................................113组织机构及职责..........................................................................................124预防与预警..................................................................................................205应急响应......................................................................................................276信息发布......................................................................................................307后期处置......................................................................................................308保障措施......................................................................................................319培训与演练..................................................................................................3410奖惩.............................................................................................................3411附则..............................................................................................................35附件1：鲍店煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案............................................48附件2：鲍店煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案............................................58附件3：鲍店煤矿井下火灾事故专项应急预案............................................67附件4：鲍店煤矿矿井停电事故专项应急预案............................................82附件5：鲍店煤矿矿井提升事故专项应急预案............................................95附件6：鲍店煤矿顶板事故专项应急预案..................................................106附件7：鲍店煤矿井下运输事故专项应急预案..........................................123-3-附件8：鲍店煤矿井下水害事故专项应急预案..........................................140附件9：鲍店煤矿洪涝灾害及停产撤人专项应急预案..............................160附件10：鲍店煤矿地面火灾事故专项应急预案........................................169附件11：鲍店煤矿突发公共卫生事故专项应急预案................................194附件12：鲍店煤矿锅炉爆炸事故专项应急预案........................................202-4-颁布令鲍店煤矿应急预案由一个生产安全事故应急预案和10个专项应急预案（瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤尘爆炸事故专项应急预案、井下火灾事故专项应急预案、井下水害事故专项应急预案、矿井停电事故专项应急预案、矿井提升事故专项应急预案、顶板事故专项应急预案、井下运输事故专项应急预案、洪涝灾害及停产撤人专项应急预案、地面火灾事故专项应急预案、突发公共卫生事件专项应急预案）及鲍店煤矿锅炉爆炸事故现场处置方案组成。经集团公司和矿评审，符合《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》标准要求，符合国家有关法律、法规和本矿实际情况，能够贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本矿应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。现决定正式颁布，于2008年月日起实施。批准人：李仲辉二00八年月日备案：集团公司调度室、安监局、矿调度室、安监处、地方政府。-5-鲍店煤矿安全生产事故应急预案1总则1.1目的为保证迅速、有序、高效救援行动，减少人员伤亡和经济损失，防止事故扩大，增强我矿对突发重特大事故的应急处理能力。1.2依据1.2.1国家法律、法规和标准（1）《中华生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T9002—2006）；（2）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；（3）《中华人民共和国煤炭法》；（4）《煤矿安全规程》；（5）《煤矿安全监察条例》；（6）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）；（7）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）；（8）《关于特大安全事故行政责任追究的规定》；（9）《危险化学品管理条例》（国务院第344号）；（10）《特种设备监察条例》（国务院第373号）；（11）《重大危险源辨识》（GB18218）；（12）《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）；（13）《煤矿企业安全生产许可证实施办法》（国家煤矿安全监察局第8号令）；（14）《国家突发公共事件总体应急预案》；-6-（15）《矿山事故灾难应急预案》；（16）《国家电网公司城区电力系统突发事件应急预案编制导则（试行）》；（17）《国家处置大面积电网停电事件应急预案》；（18）《中华人民共和国环境保护法》。1.2.2山东省地方政府文件（1）《关于印发（山东省煤矿企业安全生产许可证颁发管理工作实施方案）的通知》（鲁煤安查字〔2004〕91号）；（2）《关于认真做好申办煤矿企业安全生产许可证准备工作的通知》（鲁煤安查字〔2004〕92号）；（3）《山东省安全生产条例》（2006年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）（4）《山东省矿山事故灾难应急救援预案》（5）《山东省特大火灾事故应急救援预案》（6）《山东省自然灾害应急预案》（7）《山东省突发公共卫生事件应急预案》1.3适用范围1.3.1本应急预案适用的区域范围鲍店煤矿井下生产、辅助系统及地面工广和生活区范围内发生各类事故后的应急救援。1.3.2事故类型煤矿瓦斯爆炸、煤尘爆炸、井下火灾、矿井停电、提升事故、顶板事故、运输事故、水害事故、洪涝灾害、地面火灾、突发公共卫生事件等。1.3.3事故级别3人以下的人身伤亡事故和一级及以下的非伤亡事故。具体分类如下：-7-1.3.3.1非伤亡事故级别（1）三级非伤亡事故凡出现下列情况之一者，为三级非伤亡事故：a)凡所发生的事故使矿井停工1小时至4小时或使采掘工作面、生产系统停工4小时至16小时；b)通风不良或局部通风机无计划停电，使风流中局部瓦斯积聚，瓦斯浓度超过3%；c)局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业，不采取措施处理的；d)按高瓦斯区域管理地点通风无计划停风10分钟以内的；e)煤与瓦斯突出，其突出煤量在10吨以下；f)因水灾使一个采掘面停止生产；g)直接经济损失在2万元至10万无（含10万元）的；h)提升设备的断股、卡罐；起吊设备断绳；主井、副井提升绞车全速过卷0.5m以内；i)小型物件坠入井筒；j)电机车（机动车辆）碰头、追尾、撞车、翻车；k)锅炉缺水；压风机风缸捣毁；压力容器安全阀失效；l)溜子拉翻机头或机尾；拉翻绞车；m)井下透水，影响正常作业的；n)采煤工作面冒顶长度超过3m（含3m）、冒顶高度在1m以上的；掘进巷道冒顶长度3m以下、冒顶高度在1m以上的；巷道冒顶长度5m以下、冒顶高度在1m以上；o)地面发生火灾造成直接经济损失2000～10000元的；p)其他认定为性质达到三级非伤亡事故的。-8-（2）二级非伤亡事故凡出现下列情况之一者，为二级非伤亡事故：a)发生的事故使矿井停工4小时以上但不足16小时或使采掘工作面、生产系统停工16小时以上，但不足三昼夜；b)井下发火封闭采掘工作面；c)煤与瓦斯突出，其突出煤量超过10吨（含10吨）；d)按高瓦斯区域管理的地点局部通风机无计划停风10～60分钟（含10分钟）的；e)因水灾使采区停产；f)采掘工作面通风不良，风流中瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产；g)采煤工作面冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度在1m以上的；掘进工作面冒顶长度超过3m（含3m）、冒顶高度在1m以上的；巷道冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上；h)提升设备断绳、蹲罐、坠罐；主井、副井提升绞车全速过卷超过0.5m以上的；i)大型物件坠入井筒；j)井下电缆或电气设备着火；k)主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵的；l)直接经济损失在10万元至50万元（包括50万元）的；m)小型压力容器、压风机风缸、风包及风管爆炸；n)有毒、有害气体容器及管路泄露造成特别严重后果的；o)35kV以上供电系统误停、误送电的；p)地面发生火灾造成直接经济损失在1～10万元（含10万元）的；q)矿区内积水较多，东部山洪威胁本区，主、副井、35kV变电所存在进水可能；-9-r)其他认定性质达到二级非伤亡事故的。（3）一级非伤亡事故凡出现下列情况之一者，为一级非伤亡事故：a)发生的事故使矿井停工16小时以上或采掘工作面及生产系统停工3昼夜以上；b)瓦斯煤尘燃烧、爆炸；c)煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50吨（含50吨）；d)井下发火封闭采区或影响安全生产；e)水灾使矿井全部或一翼停止生产；f)采区通风不良，风流瓦斯浓度超限或瓦斯积聚，造成停产；g)局部通风机无计划停风60分钟及以上的；h)采煤工作面冒顶长度超过10m（含10m）、冒顶高度1m以上；掘进工作面冒顶长度超过5m（含5m）、冒顶高度1m以上；巷道冒顶长度超过10m（含10m）、冒顶高度1m以上；i)直接经济损失在50～100万元（含100万元）的；j)地面发生火灾造成直接经济损失10～20万元（含10万元）的；k)西苇水库出现决堤，大量洪水冲向本区；l)其它认定为性质恶劣的，情节特别严重的非伤亡事故。1.3.3.2伤亡事故的分类a）轻伤事故：指事故中只有轻伤的事故。b）重伤事故：指事故中含有重伤(没有死亡)的事故。c）死亡事故：指一次死亡1至2人(多人事故含轻伤重伤)的事故。1.4应急预案体系（见图