危险废物培训教材

危险废物专题培训•一、危废物处置与管理重要性的认识•二、危险废物的定义及分类•三、危险废物的污染途径•四、危险废物规范化管理工作目录一、危废物处置与管理重要性的认识•危险废物的危害是潜在的、长期的、隐蔽的。•垃圾简易填埋场的地下水污染一、危废物处置与管理重要性的认识•《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（简称《固废法》）第十六条规定“产生固体废物的单位和个人，应当采取措施，防止或减少固体废物对环境的污染”。•第五十三条规定“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料”•第五十五条规定“产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放”。全国人大常委会法制工作委员•会在《关于申请解释固体废物污染环境防治法第七十七条有关规定的答复意见》（法工委复字［2005]34号〉中明确“处置危险废物的责任主体是产生危险废物的单位”。•特别强调的是：依照我国相关环保法律法规，非法处置、转移危险废物3吨以上的，就可入刑！二危险废物的定义及分类•【固体废物】是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但却被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。二、危险废物的定义及分类•【危险废物】是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等一种或一种以上危险特性，以及不排除具有以上危险特性的固体废物。二危险废物的定义及分类•【分类】危险废物的通常特性主要指毒害性、易燃性、腐蚀性、反应性、浸出毒性和传染疾病性等。因此，根据这些特性，世界各国都制定了各自的鉴别标准和危险废物名录。我国《国家危险废物名录》将危险废物共分47类，同时制定《危险废物鉴别标准》并规定“凡《名录》所列废物类别高于鉴别标准的属危险废物，列入国家危险废物管理范围；低于鉴别标准的，不列入国家危险废物管理。•【危险废物鉴别方法】固体废物→否↓是危险废物名录→是↓否危险特性鉴别标准→是↓否权威机构组织认定→是↓否二、危险废物的定义及分类三、危险废物的污染途径•固体废物在一定的条件下会发生化学的、物理的或生物的转化，对周围环境造成一定的影响，如果采取的处理方法不当，有害物即将通过水、气、土壤、食物链等途径危害环境与人体健康。一般工业、矿业等废物所含的化学成分会形成环境污染，人畜粪便和有机垃圾是各种病原微生物的孽生地和繁殖场，形成病原体型污染。固体废物对环境造成污染的途经一般有以下几种：三、危险废物的污染途径•污染水体不少国家把固体废物直接倾倒于河流、湖泊、海洋，甚至以海洋投弃作为一种处置方法。固体废物进入水体，不仅减少江湖面积，而且影响水生生物的生存和水资源的利用，投弃在海洋的废物会在一定海域造成生物的死区。三、危险废物的污染途径三、危险废物的污染途径•大气污染固体灰渣中的细粒、粉末受风吹日晒产生扬尘，污染周围大气环境。粉煤灰、尾矿堆放场遇4级以上风力，可剥离1～41.5cm，灰尘飞扬高度达20～50m，在多风季节平均视程降低30～70％。固体废物中的有害物质经长期堆放发生自燃，散发出大量有害气体。长期堆放的煤矸石中如含硫达1.5％即会自燃，达3%以上即会着火，散发大量的二氧化硫。多种固体废物本身或在焚烧时能散发毒气和臭味，恶化环境。三、危险废物的污染途径三、危险废物的污染途径•土壤污染固体废物堆置或垃圾填埋处理，经雨水渗出液及沥滤中含有的有害成分会改变土质和土壤结构，影响土壤中的微生物活动，妨碍周围植物的根系生长，或在周围机体内积蓄，危害食物链。各种固体废物露天堆存，经日晒、雨淋，有害成分向地下渗透而污染土壤。每堆放1万吨渣，需占地1亩多，受污染的土地面积往往大于堆渣占地的1～2倍。据不完全统计，我国历年堆渣达53亿吨，已占地84万亩（污染农田25万亩）。城市固体垃圾弃在城郊，使土壤碱度增高，重金属富集，过量施用后，会使土质和土壤结构遭到破坏。三、危险废物的污染途径三危险废物的污染途径•影响环境卫生目前我国不仅90％以上粪便、垃圾未经无害化处理，而且医院，传染病院的粪便、垃圾也混入普通粪便、垃圾之中，广泛传播肝炎、肠炎、痢疾以及各种蠕虫病（即寄生虫病）等等，成为环境的严重污染源。另外，我国的垃圾中大部分是炉灰与脏土，用于堆肥，不仅肥效不高，而且使土质板结，蔬菜作物减产。三、危险废物的污染途径•处置不当据粗略统计，目前我国矿物资源利用率仅50～60％，能源利用率仅30％，既浪费了大量的资源、能源，又污染环境。另外，很多现有技术可以利用的废物未被利用，反而耗费大量的人力、物力去处置，造成很大的浪费。有些电厂贮存1吨粉煤灰，需建库投资4元，运输管理费6元，共10元。另外，粉煤灰输送到灰库，每吨约需10～30吨水，每吨工业用水约需1度电。总之，消极堆渣造成资源、人力、物力和财力的浪费都是很惊人的。三、危险废物的污染途径•危险废物泛滥长期对有害固体废物未加严格管理与处置，污染事故时有发生，如50年代锦州铁合金厂露天堆放铬渣10多万吨，数年后发现污染面积达70多平方公里，使该区域的1800眼井水不能饮用。全国已积存200多万吨铬渣，而且城镇几乎都有电镀厂排出大量铬污泥，这些铬渣，污泥遇水都会浸出剧毒性六价铬而污染环境。三、危险废物的污染途径•警示案例•2009年12月3日、7日，浙江省东阳市普洛得邦制药有限公司将危险废物委托邢丙华处置，邢丙华等5人将危险废物装入铁桶，倾倒在安徽毫州市涡阳、利辛两县境内。经监测，其中均含有三乙基胶、唰酸三甲基醋、磷酸三乙基胶、三甲基苯胶、苯并唾瞠、甲苯、苯盼、对二氯苯、二甲基苯肢等成分复杂的大量有毒有害污染物，多属《国家危险废物名录》中所列的危险废物。•事件发生后，安徽省环保部门对危险废物进行无害化处理，对受污染土壤进行深度清理。•安徽省涡阳县和利辛县人民法院认定邢丙华等犯重大环境污染事故罪，分别判处有期徒刑5年半、2年或1年，处罚金1万2万元。•和利辛县公安局对普洛得邦制药危废管理人员王可山等6人处行政拘留10日。三、危险废物的污染途径•警示案例•2011年4月11日21时，青浦公安分局接市公安局指挥中心指令称，淀浦河南门桥处河道内散发出刺鼻昧道，且河中漂浮着类似油漆的物质。接警后，青浦警方立即安排警力对淀浦河南门桥附近沿河单位进行调查，发现污染源。•根据青浦区环保局等部门对污染现场鉴定，确认系随意倾倒危废造成的重大环境污染事故。警方随即对此进行立案侦查，并锁定上海浦腾贸易有限公司法人代表顾某有重大作案嫌疑，遂对顾某批准刑事拘留并列为逃犯。•4月16日，潜逃在外的顾某迫于压力主动向青浦警方投案自首并交代了犯罪事实。被告人顾某犯污染环境罪被法院判处。四、危险废物规范化管理工作指南•（一）、档案资料（12项）•1、建设单位环境影响评价文件•2、“三同时”验收文件•3、危险废物管理计划•4、危险废物管理制度•5、危险废物管理台账•6、危险废物申报登记•7、危险废物转移相关资料•8、应急预案及环境应急演练记录•9、环境监测•10、员工培训记录•11、危险废物利用处置设施设备检查维护情况记录•12、危险废物经营情况记录四、危险废物规范化管理工作指南•（二）、现场查看•1、现场查看的内容根据企业性质的不同而不同，主要讲危险废物贮存设施的管理要求（《危险废物贮存污染控制标准》和《环境保护图形标志--固体废物贮存场》）贮存场所危险废物警告标志盛装危险废物的容器上必须粘贴的标签贮存容器上的标签贮存设施管理•1、贮存场所地面须作硬化处理，场所应有雨棚、围堰或围墙；•2、设置废水导排管道或渠道，将冲洗废水纳入企业废水处理设施处理；•3、贮存液态或半固态废物的，还设置泄露液体收集装置；•4、场所应当设置警示标志。装载危险废物的容器完好无损。•5、我单位现在主要产生的危险废物是HW08废矿物油，在公司进行贮存。