XXXX年度基金项目指南解读

2010年度基金项目指南解读、医学科学部简介、对于申请基金项目的一些建议2009-12-312009基金申请与资助特点新修订项目管理办法要点2010基金项目指南解读医学科学学部简介申请基金项目建议提纲22009基金申请与资助特点新修订项目管理办法要点2010基金项目指南解读医学科学学部简介申请基金项目建议提纲3近几年面上、青年、地区申请数量变化科学部2005年申请数2006年申请数2007年申请项数2008年申请项数2009年申请项数06/05年增加07/06年增加08/07年增加09/08年增加数理3125379642374996612821.47%11.62%17.91%22.66%化学4282526659137104840622.98%12.29%20.14%18.33%生命214082519927460313763839417.71%8.97%14.26%22.37%地球3654437649205456667619.76%12.43%10.89%22.36%工材8100968110930122701552519.52%12.90%12.26%26.53%信息50236237713683961058924.17%14.41%17.66%26.12%管理3229424041914187517031.31%-1.16%-0.10%23.48%合计488215879564787737859088820.43%10.91%13.89%23.18%42009年国家自然科学基金申请与资助情况2009基金资助经费分类情况面上项目,332,000,48%重点项目,74,100,10%重大项目,14,000,2%重大研究计划,38,960,5%联合基金(委内出资额),8,395,1%国际合作与交流项目,17,000,2%基础科学人才培养基金,1,610,0%青年科学基金,120,000,17%国家杰出青年科学基金,35,340,5%创新研究群体,26,630,4%地区科学基金,22,000,3%科学仪器基础研究项目,5,000,1%其他专项,10,950,2%宏观调控,2,415,0%海外学者合作研究基金,1,600,0%2009:资助经费约71亿元2010:预算90亿元!52009年国家自然科学基金申请与资助情况项目申请：面上、青年、地区基金(2001-2009)19,22721,99824,39330,07236,81243,13045,02049,31057,5333,4404,3295,9788,05710,41013,33416,89621,13428,5279841,2631,3481,5711,9862,6152,8713,3474,828010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,000200120022003200420052006200720082009面上青年地区62009年国家自然科学基金申请与资助情况项目申请：面上、青年、地区基金所占比例81.3%79.7%76.9%75.8%74.8%73.0%69.5%66.8%63.3%14.5%15.7%18.9%20.3%21.2%22.6%26.1%28.6%31.4%4.2%4.6%4.3%4.0%4.0%4.4%4.4%4.5%5.3%0.0%10.0%20.0%30.0%40.0%50.0%60.0%70.0%80.0%90.0%200120022003200420052006200720082009面上青年地区7面上、青年、地区基金等三类项目资助17,062项，增长18.84%(去年增幅23.68%)但项目申请增长率为23.18%申请项目平均资助率为18.77%，有小幅下降(去年19.46%)单项平均资助强度(包括小额项目)27.72万元/项，有小幅下降(去年27.93万元)主要原因为今年申请总量再度大幅增加，但资助规模仅为有限扩大2009年国家自然科学基金申请与资助情况2009年申请和资助：特点8基金委：突出“更加侧重基础、侧重人才”的战略导向，根据青年基金项目申请大幅增加的情况，调整了资助计划，青年科学基金同比增加了29%面上、青年和地区基金三类项目经费合计占科学基金总经费的66.8%(同比提高约4.3%)，保障支持在广泛学科领域进行自由探索值得注意的…2009年申请和资助：青年基金，三类项目比重…92009基金申请与资助特点新修订项目管理办法要点2010基金项目指南解读医学科学学部简介申请基金项目建议提纲10管理办法的修订和实施2007年起酝酿、修订、征求意见、网上全文发布…2009年委务会原则通过，2010年起实施；2009年12月全国范围对依托单位进行培训…《国家自然科学基金面上项目管理办法》《国家自然科学基金重点项目管理办法》《国家杰出青年科学基金项目管理办法》《国家自然科学基金青年科学基金项目管理办法》《国家自然科学基金地区科学基金项目管理办法》《国家自然科学基金国际(地区)合作研究项目管理办法》11新的变化和影响？-新修订面上项目管理办法等申请人资格与资质，依托单位，评审系统对依托单位的要求…依法管理，卓越管理…近年来申请量持续增加带来的可能影响…强调合同合规性，契约性…多元化资助格局，投入渠道…影响和变化？12明确申请(负责)人和依托单位在申请/结题过程中责任申请人(项目负责人)对申请材料(结题材料)的真实性负责，依托单位负有审核责任增加了单位注明要求考虑到目前部分科研人员受聘于一个以上依托单位的现实情况，无论从哪个依托单位申请，都必须符合基金委的限项申请规定。同时为使评审专家全面了解申请人的工作状况，要求具有高级职称的申请人或者参与者如果以不同依托单位的名义申请或承担项目，应当在申请书中予以注明明确了申请人对评审专家的选择权利申请人可以提出3名回避评审专家，将过去一贯做法写入了管理办法；同时鉴于会评专家评审组是相对固定的评审组织，故回避项目评审的专家限定为通讯评审专家共性修订要点13重新定义初审并明确初审标准《条例》对受理工作进行了新的定义：只有通过初审的项目申请才能被受理。新办法据此增加了公布受理情况以及向不予受理项目申请人反馈初审意见的环节，并细化了初审的5条标准提出了“非共识项目”推荐与评审程序考虑通讯评审中多数评审专家认为不应当予以资助，但创新性强的项目申请为“非共识项目”。在面上、青年和地区项目管理办法中对“非共识项目”的推荐与评审程序进行了细化。首先明确多数通讯评审专家不同意资助的项目，其是否创新性强应当由会议评审专家来认定；其次为慎重起见，规定了该类项目会议评审应当2/3多数通过共性修订要点14增加了评审意见的反馈主体-依托单位为便于依托单位全面了解其单位申请项目的评审情况，同时也将我委的实际工作通过立法的方式得以确认，此次管理办法采纳了依托单位提出的修改意见，将“依托单位”增加为评审意见反馈主体增加了复审工作环节复审是基金委对自身工作失误的纠正措施。提出复审申请的前提是申请人认为基金委工作中存在瑕疵，对评审专家的学术判断有不同意见不能作为提出复审申请的理由(近3年通过复审，不予受理项目中有82项重新评审，13项得到资助，保护了申请人的合法权益，不予资助项目复审全部维持原决定)共性修订要点15增加了决定告知义务在项目实施过程中，依托单位如提出变更项目负责人或参与者、变更项目负责人或参与者依托单位、调整研究内容、延期等申请，我委应当对此做出批准、不予批准或者终止项目的决定后，应当及时通知依托单位和项目负责人-保证了这些决定的实施效果，也保证了行政相对人的有关权利对基金委自身工作提出了更具体的要求对基金委工作程序做了具体时间规定：发布年度项目指南-接收申请起始之日前30日；项目申请初步审查-45日；计划书审核-30日；结题报告审查-90日明确了结题报告审查标准共性修订要点16修订要点—面上项目关于申请资格根据《条例》第十条的规定，在新办法中放宽了面上项目申请资格，除脱产研究生外凡符合《条例》第十条条件的人员均可申请面上项目与过去相比，初级职称和无职称的人经2名与其研究领域相同的高级职称的专家推荐均可申请面上项目主要是考虑到面上项目面向广大科研人员，量大、面广，是科学基金所有项目类型中最基本的项目类型，应当保持最基本的申请门槛17修订要点—面上项目关于合作研究单位数量原办法中对面上项目合作研究单位的数量未作限制考虑到重点项目已经限定了合作研究单位不超过2个，而面上项目强度较低，为提高科学基金资助效益，同时也为了便于管理采用了同样规定同时规定项目负责人和参与者如果变更单位，也应符合合作研究单位数量的限制18修订要点—面上项目关于删除的部分条款近3年中有逾期结题或终止撤销记录的申请人，其项目申请需要专家评审组2/3通过对探索性强、风险性高的申请项目，可建议予以小额资助开展预研探索研究，资助期限一般为一年海外留学人员回国前可通过国内聘用单位提出申请，若项目获得资助批准，须在申请者回国工作后开始核拨经费，项目保留期限为一年19修订要点—重点项目关于项目指南为强调重点项目指南重要性，将“项目指南”确定为单独一章明确提出了重点项目指南制定程序和形式要求为使重点项目真正有别于面上项目的自由选题，实现重点突破的目标，新办法明确提出重点项目指南应当“体现优先发展领域、学科发展战略，明确受理重点项目申请的研究领域或者研究方向”20修订要点—重点项目关于申请人资格申请人应当“具有高级专业技术职务(职称)”鉴于重点项目资助强度较高，要求申请人具备较好研究工作基础、条件和队伍，将《条例》中要求申请人“具有从事基础研究的经历”具体明确为“具有承担基础研究课题的经历”正在博士后工作站内从事研究、正在攻读研究生学位，以及无工作单位或者所在单位不是依托单位的人员，以及在读研究生(包括在职研究生)和博士后不能申请重点项目21修订要点—重点项目￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣关于会议评审基金委应当根据通讯评审情况对项目申请进行排序和分类，确定参加会议评审的项目申请会议评审专家的数量从7人以上提高到9人以上被确定参加会议评审项目的申请人应当到会答辩，不到会答辩的，视为放弃申请。确因不可抗力不能到会答辩的，申请人经自然科学基金委批准可以委托项目参与者到会答辩22修订要点—重点项目￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣关于中期检查对于中期检查程序进行了具体规定，要求“中期检查专家不得少于5人，其中应当包括参加过该项目评审的专家”同时增加了反馈中期检查意见的程序，要求“自然科学基金委应当整理中期检查意见，作出是否继续资助的决定并向依托单位和项目负责人提供”。取消了中期检查后对部分项目追加经费。考虑到项目计划书作为合同的严肃性，要求重点项目的实施，包括研究计划、研究内容和经费，都应该严格按照项目计划书执行23修订要点—重点项目￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣关于变更由于重点项目对依托单位的研究条件和研究基础有较高的要求，新办法明确规定“重点项目实施过程中，一般不得变更依托单位”，这与面上项目不同为稳定重点项目研究队伍、限制少数申请人重复申请的现象，新办法规定“参与者不得擅自增加或者退出退出的参与者1年内不得申请重点项目和自然科学基金委规定的其他相关类型项目”24修订要点—重点项目￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣关于结题新办法以审查代替验收结题报告形式审查：由于重点项目具有较高的资助强度，对结题报告以及经费决算应当进行较严格的形式审查。列举了结题报告和经费决算形式审查的5条标准，并提出了改正期限结题报告实质审查：项目完成情况的专家审查，明确要求“审查采取会议评审方式进行。会议评审专家应当包括参加过项目评审或者中期检查的专家”提出了评审专家审查重点项目完成情况的5条标准25修订要点—青年基金项目￣￣￣￣￣￣￣￣￣￣关于项目定位在面上项目定位的基础上，删除了促进学科发展的功能突出了青年基金项目培养基础研究后备力量的特点将青年基金项目定