政府采购流程图

1、公开招标公开招标发布招标公告（公告期限5工作日）发出招标文件，至截止日≥20日是否需澄清、修改是否需延长截止、开标时间书面形式通知所有供应商，发布更正公告，至截止日≥15日（不足顺延）是在原截止时间≥3日前，书面形式通知所有供应商，发布更改公告是响应时间截止符合条件的供应商是否满足3家开标；检查密封；宣读投标内容评标；评标委员会进行初审，澄清有关问题，比较与评价工作最低评标法：按投标报价由低到高排序中标候选供应商综合评分法：按评分由高到低排序中标候选供应商报财政部门否符合条件或实质响应供应商不足3家招标文件是否无不合理条款，各项程序是否合规废标否1、出现违法、违规行为；2、报价均超预算，不能支付；3、因重大变故任务取消。转非招标采购方式是公告发布7工作日内向采购人提出书面质疑7工作日内采购人书面答复质疑人是否满意15工作日内向财政部门投诉，财政部门视情况书面通知采购人暂停签订合同否30工作日内财政部门做处理决定评标委员会编写评标报告2工作日内，采购代理机构将评审报告送交采购人5工作日内，采购人确定中标供应商2工作日内，公告中标结果（公告期限1工作日），同时发中标通知书投标供应商是否有异议发中标通知书30日内，签订政府采购合同否2工作日内，合同公告7工作日内，合同报同级财政备案采购完成否是是注：仅供参考2、邀请招标邀请招标采购人从评审合格投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人，向其发出投标邀请发出招标文件，至截止日≥20日是否需澄清、修改是否需延长截止、开标时间书面形式通知所有供应商，发布更正公告，至截止日≥15日（不足顺延）是在原截止时间≥3日前，书面形式通知所有供应商，发布更改公告是响应时间截止符合条件的供应商是否满足3家开标；检查密封；宣读投标内容评标；评标委员会进行初审，澄清有关问题，比较与评价工作最低评标法：按投标报价由低到高排序中标候选供应商综合评分法：按评分由高到低排序中标候选供应商报财政部门否符合条件或实质响应供应商不足3家招标文件是否无不合理条款，各项程序是否合规废标否1、出现违法、违规行为；2、报价均超预算，不能支付；3、因重大变故任务取消。转非招标采购方式是公告发布7工作日内向采购人提出书面质疑7工作日内采购人书面答复质疑人是否满意15工作日内向财政部门投诉，财政部门视情况书面通知采购人暂停签订合同否30工作日内财政部门做处理决定评标委员会编写评标报告2工作日内，采购代理机构将评审报告送交采购人5工作日内，采购人确定中标供应商2工作日内，公告中标结果（公告期限1工作日），同时发中标通知书投标供应商是否有异议发中标通知书30日内，签订政府采购合同否2工作日内，合同公告7工作日内，合同报同级财政备案采购完成否是是发布资格预审公告（公告期限≥7工作日）公告期结束3工作日前，投标人提交资格证明文件注：仅供参考3、单一来源单一来源采购1、只能从唯一供应商处采购；2、从原供应商处添购，不超过原合同金额10%；3、发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购。组织专业人员进行论证，提出具有唯一性的具体论证意见公示（公示期≥5工作日）公示期内是否有异议报主管预算单位同意否向财政部门申请批准同意公示期满5工作日内，组织补充论证是论证认为异议是否成立改其他采购方式是协商价格：组织专业人员与供应商商定成交价格并保证项目质量价格是否超过预算发布终止公告是终止采购活动采购人员编写协商情况记录否2工作日内，发出成交通知书，公告成交结果（期限1工作日）30日内，签订政府采购合同2工作日内，合同公告7工作日内，合同报同级财政备案采购完成不同意不批准批准是否达到公开招标数额否否注：仅供参考4、竞争性磋商竞争性磋商是否达到公开招标数额报主管预算单位同意是向财政部门申请批准同意通过公告（3工作日）、抽取或书面推荐方式邀请不少于3家符合资格条件的供应商参与注：政府购买服务（含PPP）可2家参与否公开招标程序不批准不同意批准发出磋商文件，至截止日≥10日；发售期≥5日通过公告，抽取或书面推荐方式邀请不少于3家符合资格条件的供应商参与是否需澄清、修改书面形式通知所有供应商，至截止日≥5工作日（不足顺延）是响应时间截止否审查：磋商小组审查相应文件的有效性、完整性和响应程度，未实质性响应按无效处理，可要求必要的澄清磋商：集中与各供应商分别谈判，可变动技术、服务要求和合同条款，要求供应商提交最后报价采购活动中符合要求或未超预算的供应商不足3家注：科研、科技成果转化项目及政府购买服务（含PPP）项目可２家终止采购活动磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分2工作日内，采购代理机构将评审报告送交采购人5工作日内，采购人确定成交供应商2工作日内，发出成交通知书，公告成交结果（期限１工作日）30日内，签订政府采购合同2工作日内，合同公告7工作日内，合同报同级财政备案采购完成供应商提交最后报价供应商可退出发布终止公告磋商小组按评分由高到低顺序提出３名以上成交候选人，编写评审报告注：政府购买服务（含PPP）可2家参与注：仅供参考5、询价询价是否达到公开招标数额报主管预算单位同意是向财政部门申请批准同意成立询价小组否公开招标程序不批准不同意批准确认或制定询价通知书通过公告，抽取或书面推荐方式邀请不少于3家符合资格条件的供应商参与发出询价通知书，至截止日≥3工作日是否需澄清、修改书面形式通知所有供应商，至截止日≥3工作日（不足顺延）是响应时间截止否审查：询价小组审查相应文件的有效性、完整性和响应程度，未实质性响应按无效处理，可要求必要的澄清询价：询价小组询价，供应商一次报出不得更改的价格采购活动中符合要求或未超预算的供应商不足3家终止采购活动询价小组按报价由低到高顺序提出3名以上成交候选人，编写评审报告2工作日内，采购代理机构将评审报告送交采购人5工作日内，采购人确定成交供应商2工作日内，发出成交通知书，公告成交结果30日内，签订政府采购合同2工作日内，合同公告7工作日内，合同报同级财政备案采购完成注：仅供参考6、竞争性谈判竞争性谈判是否达到公开招标数额报主管预算单位同意是向财政部门申请批准同意成立竞争性谈判小组否公开招标程序不批准不同意批准确认或制定谈判文件通过公告，抽取或书面推荐方式邀请不少于3家符合资格条件的供应商参与是否需澄清、修改书面形式通知所有供应商，至截止日≥5工作日（不足顺延）是响应时间截止否审查：谈判小组审查相应文件的有效性、完整性和响应程度，未实质性响应按无效处理。谈判：集中与各供应商分别谈判，可变动技术、服务要求和合同条款，要求供应商提交最后报价采购活动中符合要求或未超预算的供应商不足3家（公开招标2家转竞谈除外）终止采购活动谈判小组按报价由低到高顺序提出3名以上成交候选人，编写评审报告2工作日内，采购代理机构将评审报告送交采购人5工作日内，采购人确定成交供应商2工作日内，发出成交通知书，公告成交结果30日内，签订政府采购合同2工作日内，合同公告7工作日内，合同报同级财政备案采购完成供应商提交最后报价供应商可退出发出谈判文件，至截止日≥3工作日公开招标：提交投标文件或实质性响应仅2家供应商报本级财政部门批准废标不批准批准注：仅供参考