【土木工程项目管理-郑文新】第1章

第1章工程项目管理概论第1章工程项目管理概论1.1工程项目管理的基本概念1.2工程项目管理的历史发展1.3工程项目生命周期与建设程序1.4工程项目的主要参与方1.1工程项目管理的基本概念1.1.1项目的概念和特征1.1.2工程项目1.1.3项目管理1.1.4工程项目管理1.1.1项目的概念和特征1.项目(1)《项目管理质量指南》(ISO10006)定义项目：具有独特的过程，有开始和结束日期，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源等约束条件。(2)比较传统的是1964年Martino对项目的定义：项目为一个具有规定开始和结束时间的任务，它需要使用一种或多种资源，具有多个为完成该任务必须完成的相互独立、相互联系和相互依赖的活动。(3)德国国家标准DIN69901对项目的定义：项目是指在总体上符合如下条件的具有唯一性的任务：具有预定的目标；具有时间、财务、人力和其他限制条件；具有专门的组织。项目是一个特殊的将被完成的有限任务。它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称。2.项目的特征1)单件性2)一次性3)具有一定的约束条件4)具有生命周期3.项目与工业企业的生产运作或营运的区别(1)工作性质与内容不同。(2)工作环境与方式的不同。(3)组织与管理上的不同。1.1.2工程项目1.工程项目的特殊性(1)工程项目实体的特殊性。主要表现在：①工程项目实体体型庞大。②工程项目在空间上的固定性。③工程项目实体的单件性。1.工程项目的特殊性(2)工程项目建设过程的特殊性。主要表现在：①建设周期长。②建设过程的连续性和协作性。③建设过程的流动性。④受建设环境影响大。2.工程项目分类(1)按行业构成、投资用途分类。(2)按建设项目的建设性质不同分类。(3)按建设的总规模或总投资的大小分类。(4)按建设项目的建设阶段分类。(5)按建设项目的投入产出属性分类。3.工程项目分解工程项目一般分解为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等。(1)单项工程。单项工程是指具有独立的设计文件，可以独立施工，建成后能独立发挥生产能力或效益的工程。(2)单位工程。单位工程是指具有独立设计文件，可以独立组织施工，但完成后不能独立发挥效益的工程。(3)分部工程。分部工程是单位工程的组成部分。它是按工程部位或工种的不同而作的分类。(4)分项工程。分项工程是分部工程的组成部分。分项工程是通过较为简单的施工就能生产出来，并且可以用适当的计量单位，计算工料消耗的最基本构造因素。1.1.3项目管理1.项目管理的定义项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理是以项目经理负责制为基础的目标管理。一般来讲，项目管理是按任务(垂直结构)而不是按职能(平行结构)组织起来的。项目管理的主要任务一般包括项目计划、项目组织、质量管理、费用控制和进度控制五项。2.项目管理知识体系1）项目管理知识体系首先是由美国项目管理学会(PMI)提出，1987年PMI公布了第一个项目管理知识体系(ProjectManagementBodyofKnowledge，简称PMBOK)，1996年及2000年又分别进行了修订。2）国际项目管理协会(IPMA)在项目管理知识体系方面也作出了卓有成效的工作，IPMA从1987年就着手进行“项目管理人员能力基准”的开发，在1997年推出了ICB，即IPMACompetenceBaseline3）“中国项目管理知识体系”(ChineseProjectManagementBodyofKnowledge，简称为C-PMBOK)，形成我国项目管理学科和专业的基础；引进“国际项目管理专业资质认证标准”3.项目管理的主要内容常见的组织形式主要有两个层次、四个阶段、五个过程、九个领域、四十二个要素及多个主体1.1.4工程项目管理(1)工程项目管理分类①按建设阶段分类，工程项目管理可分为：可行性研究阶段的工程项目管理；设计阶段的工程项目管理；施工阶段的工程项目管理。②按管理主体分类，可将工程项目管理分为：业主/项目法人的工程项目管理；设计单位的工程项目管理；承包人的工程项目管理；工程师/监理工程师的工程项目管理(2)工程项目管理的工作内容从不同的角度，项目管理有不同的描述：①将管理学中对“管理”的定义进行拓展，则“项目管理”就是通过计划、组织、人事、领导和控制等职能，设计和保持一种良好的环境，使项目参加者在项目组织中高效率地完成既定的项目任务。②按照一般管理工作的过程，项目管理可分为对项目的预测、决策、计划、控制、反馈等工作。③按照系统工程方法，项目管理可分为确定目标、制定方案、实施方案、跟踪检查等工作。④按项目实施过程，项目管理工作可分为：工程项目目标设计，工程项目的实施控制工程项目的计划管理项目的组织管理工程项目的信息管理工程项目的系统分析，按照项目管理工作的任务，又可以分为：成本（投资）管理工期管理工程管理组织和信息管理合同管理1.2工程项目管理的历史发展1.2.1工程项目管理的历史发展1.2.2现代项目管理的特点1.2.3我国工程项目管理的历史发展1.2.1工程项目管理的历史发展历史上的工程项目最主要的是建筑工程项目现代项目管理是在20世纪50年代以后发展起来的，大致经历了如下几个阶段：20世纪50年代，人们将网络技术(CPM和PERT网络)应用于工程项目(主要是美国的军事工程项目)的工期计划和控制中60年代，利用大型计算机进行网络计划的分析计算已经成熟，人们可以用计算机进行工期的计划和控制。70年代初计算机网络分析程序已十分成熟，人们将信息系统方法引入项目管理中，提出项目管理信息系统。到了70年代末，80年代初，微机得到了普及。这使项目管理理论和方法的应用走向了更广阔的领域。80年代，人们进一步扩大了项目管理的研究领域，包括合同管理、(项目形象管理)、项目风险管理、项目组织行为和沟通。1.2.2现代项目管理的特点(1)项目管理理论、方法、手段的科学化。(2)项目管理的社会化和专业化。(3)项目管理的标准化和规范化。(4)项目管理国际化。1.2.3我国工程项目管理的历史发展20世纪60年代中期，我国老一代科学家华罗庚、钱学森等就开始致力于推广和应用项目管理的理论和方法。我国工程项目管理理论研究和应用从20世纪80年代开始进入一个新阶段。在20世纪80年代后期，为进一步和国际惯例接轨，完善招标承包制，加强承发包合同管理，我国继而普遍推行了工程建设监理制，使工程项目管理体制进一步完善。到20世纪末，在我国工程建设领域广泛推行的“三制”，其逐步与社会主义市场经济体制的发展要求相适应，和国际惯例基本接轨。(1)建设项目法人责任制。(2)招标投标制。(3)工程建设监理制。1.3工程项目生命周期与建设程序1.3.1工程项目的生命周期与建设过程1.3.2一般工程项目建设程序1.3.1工程项目的生命周期与建设过程1.3.2一般工程项目建设程序(1)项目建议书阶段(2)项目可行性研究阶段(3)项目设计阶段(4)建设准备阶段(5)建设实施阶段(6)竣工验收阶段1.4工程项目的主要参与方1.4.1工程项目投资方1.4.2工程项目业主/项目法人1.4.3工程项目施工承包方/设备制造方1.4.4工程项目设计方1.4.5工程项目建设监理/咨询方1.4.6工程项目相关的其他主体1.4.1工程项目投资方工程项目投资方（Investor）通过直接投资、发放贷款，认购股票等各种方式向工程项目经营者提供项目资金。工程项目投资者可以是政府、组织、个人、银行财团或众多的股东（组成股东和董事会）1.4.2工程项目业主/项目法人工程项目法人是指工程项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值，实行全过程负责的企事业单位或其他经济组织。业主/项目法人在工程项目的全过程起主导作用，其主要责任有：(1)进行项目可行性研究，或审查受委托的咨询公司提交的可行性研究报告，以确立项目。(2)筹集项目资金，包括自有资金和借贷资金（如果需要的话），满足投资方的各种要求，以落实资金来源。(3)组织项目规划和实施，在多数情况下要采购外部资源，进行合同管理。业主通过其项目班子主要承担协调、监督和控制的职责，包括进度控制、成本控制和质量控制等。(4)接受和配合投资方对项目规划和实施阶段的监控。(5)进行项目的验收、移交和其他收尾工作，并将项目最终成果投入运行和经营。(6)与项目的各干系人进行沟通和协调。1.4.3工程项目施工承包方/设备制造方承担工程项目施工和设备制造的公司企业任务：(1)通过投标或协商，承揽工程建筑、安装或修缮任务。(2)按照承包合同要求，编制施工组织设计和施工计划，做好人力与物质准备工作，准备开工。(3)按照与业主商定的分工，做好材料与设备的采购、供应和管理工作。(4)严格按照设计图纸、规程规范和合同的要求进行施工，确保工程质量，保证在合同规定的工期内完成施工任务。(5)工程竣工前后，负责清理现场，按时提出完整的竣工验收资料，交工验收，并在合同规定的保修期内负责工程的维修。(6)对由其分包给其他施工企业的子项工程，负责施工监督和协调，使之满足合同规定要求。1.4.4工程项目设计方任务：(1)工程设计准备阶段的设计工作。(2)工程初步设计阶段的设计工作。(3)工程技术设计阶段的设计工作。(4)工程施工图设计阶段的设计工作。(5)工程施工阶段的设计工作。1.4.5工程项目建设监理/咨询方1.工程项目的监理方(1)合同管理。(2)工期控制。(3)投资控制(4)质量控制。(5)组织协调。2.工程项目咨询方工程咨询公司一般属智力密集、管理型的工程建设企业，凭借其技术和管理方面的能力、经验为业主提供服务，并按合同的约定获得相应的报酬。1.4.6工程项目相关的其他主体工程项目相关的其他主体包括：政府的计划管理部门、建设管理部门、环境管理部门、审计部门等，他们分别对工程项目立项、工程建设质量、工程建设对环境的影响和工程建设资金的使用等方面进行管理。此外，还有：建筑材料的供应商、工程招标代理公司、工程设备租赁公司、保险公司、银行等，他们均与工程项目业主方签订合同，提供服务或产品等。