西部物流园发展模式初探

历史机遇——千载难逢●2007年3月8日，胡锦涛总书记在参加重庆人大代表团审议时提出：把重庆加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现前面建设小康社会的目标。●在《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号）中指出:“推进团结村铁路枢纽与保税港区物流联动。铁道部与重庆市政府将铁路中心站提升为国家铁路综合物流中心。”●物流业已经列入中央十大产业调整振兴规划（国发〔2009〕8号文）——上述机遇为重庆发展现代物流奠定了坚实基础。OnMarch8th2007,duringGeneralSecretaryHujintaowasjoiningChongqingdelegatesfromtheNationalPeople’sCongress,heputforwardproposals:MaximizethespeedofevolvingChongqingintovitalgrowpoleinwestChina,economiccenteroverupperreachesofYangtzeRiver,amunicipalitydirectlyundertheCentralGovernmentwithharmoniousdevelopmentofbothurbanandruralareasurbanandruralareas,andpioneeringtherealizationofoverallwell-ofsocietyinthewestregion.Accordingto“SomeopinionsoftheStateCouncilonpromotingtheharmoniousreformanddevelopmentofbothruralandurbanareasofChongqing”,therailwaycentralcontainerstationisentitledthenationalcomprehensivelogisticscenterbytheministryofrailwaysandChongqingMunicipalGovernment.ThelogisticsindustryhasbeenlistedintotheplanforadjustingandpromotionoftennationalindustryAllofthesehavelaidasolidfoundationforthedevelopmentofmodernlogisticsinChongqinghistoricalopportunity产业布局西进的大背景战略定位•重庆物流资源整合平台。IntegrationplatformoflogisticsresourcesinChongqing.•区域物资分拨分销与集散平台。Distributionplatformofregionalmaterials.•国际物流网络中的重要中转枢纽节点、西部区域多式联运网络的中心节点。Importanttransithubofinternationallogisticsnetwork,andthejunctionofmulti-transportationnetworkinwesternregions.•集“物流企业孵化、物流总部经济、物流人才培训、物流居住服务、物流商业流通和物流公共配套服务”等功能于一体的新型物流社区。Anewtypeoflogisticscommunitywithfunctionslikehumanresourcestraining,commercialcirculation,infrastructureandsupportingfacilitiesservicesetc.全国一流的铁路枢纽型物流综合发展区打造成为西部物流高地comprehensivedevelopingzoneofnationalfirst-classrailwayhub功能布局西部物流园位于重庆西部新城的西永组团I、J分区，紧邻西永微电园和大学城。园区南北长12.5平方公里，东西宽约2—3平方公里，总面积33平方公里。建设规模物流园通过5年建设初具形态，10年完善功能，最终形成1000亿元投资规模（其中物流企业类300亿元，征地及基础设施200亿元，房地产类500亿元)，每天20万人流的现代物流新城。高规格领导，国家级项目•由重庆市常务副市长黄奇帆任物流园建设协调领导小组组长，重庆市副市长童小平任副组长。•DeputyExecutiveMayorofChongqing,Huangqifan,istheleaderofcoordinationgroupoftheLogisticsPark.AndtheDeputyMayor,Tongxiaoping,istheDeputyLeader.高规格的领导班子Leaderteamofhighlevel•铁路集装箱中心站设计吞吐能力近期达到1100万吨，远期将达到2110万吨。•铁路集装箱编组站设计日到发编解作业量近期为9498辆、远期将达到11774辆。两大国家级铁路项目最优惠政策Characteristics——Preferentialpolicies10年税费返还政策10-year’staxreturnpolicy•园区从2008年1月1日-2017年12月31日十年期间，除上缴中央外的市级和区级税费收入，全部返还园区。•Duringthetenyears,thatisfromJanuary1st,2008toDecember31st,2017,allthereturnsfromMunicipalGovernmentandDistrictGovernmentwillbeusedforthedevelopmentofinfrastructurefacilitiesinLogisticsPark.专项土地储备权specialrightforlandreserving•园区拥有省级政府一级土地储备、整治及出让权。•TheParkWasentitledtherightforlandreserving、reclamationanduse.先行先试权Rightfortryingfirst•允许园区在项目建设等工作的推进中先行先试。•LogisticsParkisallowedtotryingfirstduringtheprojectingconstruction.物流园建设原则政府主导，企业主体，市场运作一次规划，筑巢选凤，按需实施规模集聚，现代提升，物流打造完善的物流基础设施、高效的物流信息技术和比较发达的第三方物流企业是发展现代物流的三驾马车。物流园在具体运营上表现为三个特点。把握四大关键点科学发展观发挥铁路优势打造多式联运承接主城规划完善功能布局尝试土地流转实现用地集约建设物流社区统筹城乡示范以四大中心为依托物流信息中心企业注册中心交易结算中心装备会展中心LogisticsInformationCenterEnterpriseRegistrationCenterPaymentCenterInternationalEquipmentExhibitionCenter综合开发模式政府大型国有企业综合开发模式物流园采取政府和大型国有企业合作的综合开发模式，组建物流园开发有限责任公司，主要负责物流园的总体规划编制、专项土地储备及整治、开发和基础设施建设；实施建设投融资计划、国有资产经营管理、招商服务等职能。创新突破三难点资源整合资金平衡土地利用战略推进三步走筹备启动期2007-2008功能形成期2009-2012业态成熟期2013-2016携手共创西部物流园美好未来！Let’sjoinhandsforthebrightfuture!