DB33 T 474-2004 电子政务门户网站建设规范

ICS35.110M11备案号：14980-2004浙江省地方标准DB33DB33/T474—2004电子政务门户网站建设规范Theconstructcriterionofthegovernment’sofficialwebportal2004-02-09发布2004-03-05实施浙江省质量技术监督局发布DB33/T474—2004I目次前言……………………………………………………………………………………………………………Ⅲ引言……………………………………………………………………………………………………………Ⅳ1范围…………………………………………………………………………………………………………12规范性引用文件……………………………………………………………………………………………13术语和定义…………………………………………………………………………………………………13.1内容服务…………………………………………………………………………………………………13.2内容管理系统……………………………………………………………………………………………23.3网上办事系统……………………………………………………………………………………………23.4网上业务工作系统………………………………………………………………………………………23.5增值服务…………………………………………………………………………………………………23.6XML…………………………………………………………………………………………………………23.7WML…………………………………………………………………………………………………………23.8SOAP………………………………………………………………………………………………………24应用要求……………………………………………………………………………………………………24.1设计原则…………………………………………………………………………………………………24.1.1基本要求………………………………………………………………………………………………24.1.2安全可靠性……………………………………………………………………………………………34.1.3易用性…………………………………………………………………………………………………34.1.4网站性能………………………………………………………………………………………………44.1.5可维护性………………………………………………………………………………………………44.2功能要求…………………………………………………………………………………………………44.2.1主网站…………………………………………………………………………………………………44.2.2子网站…………………………………………………………………………………………………54.2.3信息维护………………………………………………………………………………………………54.2.4信息导航及检索………………………………………………………………………………………54.2.5视频和多维图形信息的展示…………………………………………………………………………54.2.6政务BBS………………………………………………………………………………………………54.2.7网上办事………………………………………………………………………………………………54.2.8电子邮箱………………………………………………………………………………………………64.2.9网上调查………………………………………………………………………………………………64.2.10域名和托管服务……………………………………………………………………………………64.2.11注册用户帐户管理…………………………………………………………………………………64.2.12权限维护……………………………………………………………………………………………64.2.13多级权限控制………………………………………………………………………………………64.2.14单点登录……………………………………………………………………………………………64.2.15网站分析……………………………………………………………………………………………64.3数据要求…………………………………………………………………………………………………64.3.1数据分类………………………………………………………………………………………………64.3.2统一数据编码…………………………………………………………………………………………74.3.3数据字典编码标准……………………………………………………………………………………74.3.4数据接口要求…………………………………………………………………………………………7DB33/T474—2004II4.4提交的文档………………………………………………………………………………………………74.5评测要求…………………………………………………………………………………………………75管理要求……………………………………………………………………………………………………75.1安全管理…………………………………………………………………………………………………75.1.1物理层安全……………………………………………………………………………………………85.1.2网络层安全……………………………………………………………………………………………85.1.3系统层安全……………………………………………………………………………………………95.1.4应用层安全……………………………………………………………………………………………95.1.5响应与备份恢复………………………………………………………………………………………105.1.6安全体系建设…………………………………………………………………………………………105.1.7安全管理制度建设……………………………………………………………………………………105.2内容管理…………………………………………………………………………………………………115.3网站日志…………………………………………………………………………………………………116网络平台、硬件平台和系统软件的一般要求……………………………………………………………11附录A(资料性附录)网络平台、硬件平台、软件系统的一般要求和门户网站逻辑架构模型…………12A1电子政务门户网站逻辑架构模型…………………………………………………………………………12A2网络平台的一般要求………………………………………………………………………………………12A3硬件平台的一般要求………………………………………………………………………………………13A4系统软件的一般要求………………………………………………………………………………………13DB33/T474—2004III前言本规范参考了相关的国家标准、国际标准和国家在电子政务方面的有关文件，其中所采用的国际标准有：在设计原则的可维护性中采用了ISO/IEC7498信息技术开放系统互连基本参考模型，在评测要求中采用了ISO/IEC9126信息技术软件工程产品质量质量模型、ISO/IEC15408信息技术安全技术IT安全的评估准则，在管理要求的安全管理中采用了ISO/IEC10181信息技术开放系统互连开放系统安全框架。本规范的附录A为资料性附录。本规范由浙江省信息产业厅提出。本规范主要起草单位：浙江浙大网新科技股份有限公司、浙江省电子产品检验所、浙江省经济信息中心、浙江万众通信有限公司。本规范主要起草人：朱虎、谢建军、廖志荣、宣以广、谢桦、盛贵夫。DB33/T474—2004IV引言电子政务门户网站是电子政务系统建设的重要内容，电子政务门户网站建设有不同的解决方案。从目前情况来看，这些解决方案各有特点。但在应用、技术和管理要求等具体内容上有较大差别，以致不便于各级门户网站的整合，不利于为公众提供较为统一、完善和规范的服务。为使门户网站既能满足目前开展服务的需要、又能随着技术发展进行扩展和提升，促进政府门户网站的建设，有必要制定电子政务门户网站建设规范。鉴于目前国家还没有这方面的标准，根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》［中办发(2002)17号］的精神，参考《电子政务标准化指南》、《电子政务标准化体系》、《国家信息化标准体系表》，结合浙江省电子政务建设实际，浙江省信息产业厅组织制订了本规范。本规范提出了电子政务门户网站建设的应用要求、管理要求和网络平台、硬件平台以及系统软件的一般要求。本标准所述均是一般要求，各地在建设电子政务门户网站时，可在此基础上进行提升或扩展。今后若国家标准或文件有规定时按其执行。DB33/T474—20041电子政务门户网站建设规范1范围本规范规定了电子政务门户网站建设的应用要求、管理要求，以及对相关网络平台、硬件平台以及系统软件的一般要求。本规范适用于全省各地电子政务门户网站的建设。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。GB/T1526信息处理数据流程图、程序流程图、系统流程图、程序网络图、系统资源图的文件编制符号及约定GB/T2312-1980信息交换用汉字编码字符集基本集GB2887电子计算机场地通用规范GB/T8566信息技术软件生存期过程GB/T8567计算机软件产品开发文件编制指南GB9361计算站场地安全要求GB/T9385计算机软件需求说明编制指南GB/T9387.2信息处理系统开放系统互连基本参考模型第2部分安全体系结构GB/T11457软件工程术语GB/T13702计算机软件分类与代码GB/T15121计算机图形存储和传送图片描述信息的元文卷GB/T15278信息处理数据加密物理层互操作性要求GB/T17191具有1.5Mbit/s数据传输率的数字存储媒体运动图象及其伴音的编码GB/T17235信息技术连续色调静态图象的数字压缩及编码GB18030信息技术信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充GB50173电子计算机机房设计规范ISO/IEC7498信息技术开放系统互连基本参考模型ISO/IEC9126信息技术软件工程产品质量质量模型ISO/IEC10181信息技术开放系统互连开放系统安全框架ISO/IEC15408信息技术安全技术IT安全的评估准则《电子政务标准化指南》国家电子政务标准化总体组《电子政务标准体系》国家电子政务标准化总体组《政府上网工程白皮书》政府上网工程服务中心《省市县人民政府域名规范》政府上网工程服务中心《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》［中办发（2002）17号文件］3术语和定义下列术语和定义适用于本规范。DB33/T474—200423.1内容服务指通过政务门户网站为公众提供各类信息的服务。3.2内容管理系统指实现广泛格式的信息内容采集、汇聚、加工、存储、检索、发布的系统。3.3网上办事系统指建立在公众网上的政府职能服务工作系统。3.4网上业务工作系统指以公众网做为扩展载体，将部分政务内部业务管理功能在门户网站上实现，从而能够为公众提供更便捷服务的系统。3.5增值服务指利用基本的服务平台，开发多种形式的应用服务内容，以提高平台运营价值。这些建立在基本服务平台上的服务即增值服务。4应用要求4.1设计原则门户网站应采用先进的设计思想、体系结构、开发工具，以及市场覆盖率高、标准化和技术成熟的软硬件产品，保证整个系统高效运行。同时，建网时应充分考虑利用和保护现有资源，充分发挥设备效益，能使用户最方便地实现各种功能。此外，门户网站的主要