行政复议行政应诉群体性突发性事件预防与应急处置预案

**市民政局行政复议行政应诉群体性突发性事件预防与应急处置预案一、预案适用范围本预案适用于**市范围内，在**市民政局行政复议行政应诉过程中群体性突发性事件的预防和应急处置工作。本预案中的行政复议行政应诉群体性突发性事件，是指行政复议行政应诉过程中出现众多人员参与、危害公共安全、扰乱社会秩序的事件。主要表现形式为：（一）游行、示威、静坐的；（二）纠集、串通、挑唆多人长时间滞留办公场所的；（三）毁坏公私财物、扰乱社会秩序的；（四）围堵、冲击、打砸抢烧民政部门办公场所的；（五）围攻、挟持、威胁、恐吓、跟踪民政部门工作人员的；（六）其它在行政复议行政应诉过程中影响正常工作秩序的。二、预案涉及事件等级根据参与人数，群体性、突发性事件分为以下三个级别：（一）参与人数在5人以上（含5人）、10人以下的，为一般群体性突发性事件；（二）参与人数在10人以上（含10人）、100人以下的，为较大群体性突发性事件；（三）参与人数在100人以上（含100人）的，为重大群体性突发性事件。三、应急处置工作程序与相关职责（一）对行政复议行政应诉过程中的群体性突发事件，行政复议行政应诉群体性突发性事件预防与应急处置办公室（下称应急办公室）在掌握情况后15分钟内向当地人民政府和杭州市民政局口头报告，通报有关部门并备案。对涉及危害人身、公共财产安全和社会治安的，应急办公室第一时间向**市公安局报告，全力保护人身、公共财产安全。（二）应急办公室负责与**市信访局等有关单位联系工作，一有突发性群体性事件及时汇报局行政复议行政应诉群体性突发性事件预防与应急处置工作领导小组，各国土资源所所长对辖区内突发性群体性事件应及时上报应急办公室。（三）对于行政复议行政应诉过程中出现一般、较大级别群体突发性事件，应急办公室（应急处置工作人员2人以上）应在第一时间赶到现场；出现重大级别群体性突发性事件的，局分管领导（应急处置工作人员2人以上）应在第一事件赶到现场，做好事件的应急处置工作。要直接倾听群众意见，认真做好解释工作，讲究沟通策略和方式方法。对群众提出的不合理要求，要讲清道理，耐心细致地做好说服教育工作，避免过激行为的发生，并对应急工作现场做好详细纪录。（四）、局办公室做好应急车辆、通讯设备的配备调度工作，保证应急处置工作的需要。