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十堰市加强消耗臭氧层物质淘汰能力建设项目调查方案一、调查目的通过调查,摸清全市ODS的生产、消费和经营情况,并进行基本分析,对数据进行基本评估,找出我市实施项目所涉及的重点行业、重点区域、重点企业和主要市场,为管理执法达到项目要求和后续管理提供可靠的基础资料。二、调查对象和内容对ODS的生产、消费和经营情况开展调研,应涉及所有相关行业和物质。(一)消防行业-哈龙(Halon-1211、Halon-1301)灭火剂(1)调查对象:县以上公安、消防部门,消防器材生产企业。(2)调查内容:各县市区要了解哈龙灭火器和灭火系统配置的情况,并对用户信息进行登记,认真填写《哈龙灭火器(系统)使用情况登记表》(见附录1)。(二)泡沫行业(1)调查对象:生产建筑物外墙保温板、供热管道、石油管道、海绵、泡沫餐盒等保温材料制品的企业;生产冰箱、冰柜、热水器、冷柜、橱柜等电器产品的企业和做冷库保温工程的企业等。(2)调查内容:各县市区要对使用CFC-11、HCFC-141b、HCFC-142b、HCFC-22等发泡材料的企业进行登记,认真填写《泡沫行业消耗臭氧层物质企业调查表》(见附录2);了解不使用ODS进行发泡的企业替代品使用情况;对仍然使用CFC-11发泡的企业,一经发现,立即责令停用。(三)制冷行业(1)调查对象:县以上制冷学会、县以上商务局、大型商场、大型冷库、工商制冷系统生产企业、主要工商制冷系统经销及维修部、汽车厂或汽车空调制造厂、县以上家电维修管理处和家电维修行业协会、大型家电销售场所等。(2)调查内容:A.家用制冷行业:了解接受多边基金赠款的企业替代情况;重点调查家电生产企业制冷剂使用情况;对仍在使用CFCs做制冷剂的家用电器生产企业,一经发现,立即责令停用,认真填写《空调企业HCFC使用现状调查表》(见附录3)。B.工商制冷行业:调查使用HCFC-22作为制冷剂的大型商用空调、中央空调、超市展示冷柜、冷库等制冷设备的制造企业和压缩机生产企业,认真填写《工商制冷业消耗臭氧层物质消费情况登记表》(见附录4),并将设备型号、制冷剂品种、制冷设备年产量等信息调查清楚。C.汽车空调行业:调查县以上汽车厂或汽车空调制造厂使用替代品情况。D.制冷维修行业:调查汽车报废点和维修站CFCs回收设备的运转情况(见《开展消耗臭氧层物质生产和使用调查指南消耗臭氧层物质生产和使用企业信息手册》(以下简称手册)附录1)。(四)气雾剂行业(1)调查对象:县以上食品药品监督管理局、使用CFCs的医用气雾剂的企业和单位。(2)调查内容:调查医用气雾剂CFCs的用量,认真填写《可吸入气雾剂CFCS使用情况调查表》(见附录5)。(五)烟草行业(1)调查对象:县以上烟草专卖局、各地卷烟集团、烟叶种植基地等。(2)调查内容:调查烟草行业企业淘汰用CFC-11作为烟草膨胀剂使用替代品情况。对使用溴甲烷的烟叶种植基地登记上报。(六)清洗行业(1)调查对象:县以上信息产业局、县以上食品药品监督管理局、使用清洗剂的电子、邮电、航空、航天、轻工、纺织、机械、医疗器械、汽车、精密仪器等行业、各开发区及工业园区电子信息设备企业、部分电力涂料、清洗剂生产企业、电子和医疗行业。(2)调查内容:调查所有TCA的使用企业申请使用配额证情况;对未参加过TCA淘汰项目企业,登记信息,认真填写《消耗臭氧层物质助剂企业调查表》(见附录6)。对用作清洗和溶剂用途的HCFC-141b和HCFC-225,登记信息,认真填写《清洗行业企业消耗臭氧层物质使用情况调查表》(见附录7)。(七)化工助剂(1)调查对象:使用化工助剂的企业和单位。(2)调查内容:调查使用CTC做化工助剂的企业和配额证情况,认真填写《消耗臭氧层物质助剂企业调查表》(见附录6)。(八)农业、粮食仓储和其他行业溴甲烷的使用(1)调查对象:烟草育苗、粮储以及农业种植熏蒸、粮食加工、木制品、草坪以及工艺品害虫熏蒸等行业。(2)调查内容:调查是否还有粮库在使用溴甲烷进行熏蒸;农业种植中应淘汰溴甲烷的区域是否还在继续使用;登记溴甲烷主要应用的具体方面、用量以及哪些农作物使用这种杀虫剂。(九)检疫和装运前溴甲烷豁免用途(QPS)(1)调查对象:各县市区进出口检验检疫部门、相关行业公司企业等。(2)调查内容:对从事相关业务的公司进行登记,调查口岸检疫所用溴甲烷的数量、熏蒸货物种类、害虫的主要种类、进口国和出口国等信息。(十)ODS原料用途对绝大多数ODS在生产过程中被转化为不破坏臭氧层的其他物质的原料企业,按照《手册》的相关要求,参照《手册》中附录1和附录11认真开展工作,认真填写《消耗臭氧层物质原料使用企业调查表》(附录8)。(十一)ODS流通环节调查了解各县市区ODS经销流通环节的情况,对经销商进行登记。此外,对销售家用电器的商场进行抽样调查,了解柜台上出售的有关电器产品标牌中使用的制冷剂和发泡剂的种类。三、调查方法及注意事项为准确分析和评估全市涉及ODS的有关情况,科学制定淘汰消耗臭氧层物质的工作方案,市局委托市环境监察支队负责组织调查。各县市区环保局要认真贯彻湖北省消耗臭氧层物质淘汰能力建设动员暨培训会的精神,按调查方案积极配合,开展调研工作。工作中,调查组人员按照行业地区分组调查,调查采用以重点行业和重点企业为突破口,然后逐步铺开的工作方法,多渠道、多途径全面了解本辖区ODS生产消费和经营的第一手资料:(一)每类调查均要尽可能地收集需淘汰的物质的生产、消费、贸易等方面的信息,做到全面具体,包括名目、数量等,完成淘汰计划应提供相应证明材料。(二)通过申报登记、调查走访、举报热线、环保监察等形式,向产品、设备经营者和相关管理部门发放调查表和收集有关资料,并辅以向有关项目专家咨询、召开研讨会和网上征求意见等途径,完善信息收集渠道。(三)尽可能收集相关资料,并注意对资料的及时保存归档(包括电子版资料),为日后迎接检查打下基础。(四)与管理执法、宣传培训等手段结合进行调查,提高调查的时效性。四、调查要求(一)加强领导,落实责任。调查工作是能力建设项目的首项工作任务,也是所有后续工作的基础。各县市区环保局要尽快成立工作专班,结合项目要求和本地实际,科学制定调查方案,将工作目标层层分解,逐级细化,淘汰责任要落实到单位,落实到人。(二)科学组织,保证进度。消耗臭氧层物质生产和使用调查工作,其专业性强,任务量大,时间紧。因此各县市区环保局要结合本地的其他工作开展调研。要处理好调研工作与日常工作的关系,合理安排调查进度。现阶段主要是对各县市区消耗臭氧层物质生产和使用企业进行调查、填写消耗臭氧层物质生产和使用表、组织调查材料录入、审核和抽查工作。各县市区环保局要迅速行动,严格按照实施方案开展工作,于8月10日前完成编制调研报告并报市环保局。(三)精心排查,保证质量。调查工作必须依照本方案的具体要求,按时、如实填报调查表,全面记录有关信息,获取真实准确的情况,编制高质量的调查报告,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改相关工作资料。附录1:哈龙灭火器(系统)使用情况登记表附录2:泡沫行业消耗臭氧层物质企业调查表附录3:空调企业HCFC使用现状调查表附录4:工商制冷行业消耗臭氧层物质消费情况登记表附录5:可吸入式气雾剂CFCs使用情况调查表附录6:消耗臭氧层物质助剂企业调查表附录7:清洗行业企业消耗臭氧层物质使用情况调查表附录8:消耗臭氧层物质原料使用企业调查表附录1哈龙灭火器(系统)使用情况登记表单位名称:地址:邮编:负责人(法人):是否外资:外资比例:联系人:联系电话:传真:哈龙1211灭火器生产厂家生产年份规格数量(具)小计(公斤)备注合计哈龙1301灭火系统生产厂家生产年份规格数量(瓶)小计(升)备注合计填表说明:哈龙1211灭火器规格分1KG,2KG,3KG,4KG,6KG,20KG,25KG,40KG;哈龙1301灭火系统规格分70升,100升或其他规格,如有其他规格,请在备注中说明。填表人:日期:单位盖章:附录2泡沫行业消耗臭氧层物质企业调查表单位名称:地址:邮编:负责人(法人):是否外资:外资比例:联系人:联系电话:传真:职工人数是否参加过多边基金赠款项目主要产品及应用领域介绍泡沫产品类型产量发泡剂12007年发泡剂用量发泡剂来源(生产厂家或经销商名称)你单位了解的替代ODS的技术有哪些,是否有相应的替代计划注:1、ODS发泡剂包括CFC-11,HCFC-141b,HCFC-22,HCFC-142b。如使用一种以上的发泡剂,请分别注明。填表人:日期:单位盖章:附录3空调企业HCFC使用现状调查表单位名称:地址:邮编:负责人(法人):是否外资:外资比例:联系人:联系电话:传真:空调器产品类型制冷工质2007年产量(台)2007年制冷剂总充灌量(KG)以HCFC-22为制冷工质的空调器HCFC-22以R-410A为制冷工质的空调器R-410A以R-407C为制冷工质的空调器R-407C以R-134A为制冷工质的空调器R-134A以其他物质为制冷工质的空调器生产线1数量设计生产能力投产日期以HCFC-22为制冷工质的空调器生产线以R-410A为制冷工质的空调器生产线以R-407C为制冷工质的空调器生产线以R-134A为制冷工质的空调器生产线以为制冷工质的空调器生产线你单位是否研发过替代HCFC-22的空调器?如有,请提供相关信息注:1、同一制冷工质有多条生产线的,设计生产能力与投产日期请依次填写。例如:生产线数量:3条;设计生产能力:10万台/年,12万台/年,15万台/年;投产日期:1999.10,1997.5,2000.5填表人:日期:单位盖章:附录4工商制冷行业消耗臭氧层物质消费情况登记表单位名称:地址:邮编:负责人(法人):是否外资:外资比例:联系人:联系电话:传真:主要产品及用途制冷设备类型制冷工质2007年产量(台/套)2007年制冷剂总充灌量(KG)以HCFC-22为制冷工质的制冷设备HCFC-22以R-410A为制冷工质的制冷设备R-410A以R-407C为制冷工质的制冷设备R-407C以R-134A为制冷工质的制冷设备R-134A以HCFC-123为制冷工质的制冷设备HCFC-123以R-502为制冷工质的制冷设备R-502以CO2为制冷工质的制冷设备CO2以溴化锂为制冷工质的制冷设备溴化锂以氨为制冷工质的制冷设备氨以其他物质为制冷工质的制冷设备填表人:日期:单位盖章:附录5可吸入式气雾剂CFCs使用情况调查表单位名称:地址:邮编:负责人(法人):是否外资:外资比例:联系人:联系电话:传真:品种名称主成分含量(mg/支)单支揿数单支消耗CFC-12量(g)单支消耗CFC-11量(g)单支消耗CFC-114量(g)单支损耗CFCs(g)单支消耗CFC总量(g)2005消耗量(kg)2006消耗量(kg)2007消耗量(kg)2005产量(支)2006产量(支)2007产量(支)替代技术的选择替代工作的进展设备改造内容替代成本(辅料、包材、设备改造等)技术困难填表人:日期:单位盖章:附录6消耗臭氧层物质助剂企业调查表单位名称:地址:邮编:负责人(法人):是否外资:外资比例:联系人:联系电话:传真:产品名称生产线投产日期生产能力(吨/年)2007年产量(吨)使用的消耗臭氧层物质名称2007年消耗臭氧层物质使用量(吨)消耗臭氧层物质来源填表说明:1、如一家企业有超过一条生产线,请每条生产线单独填写。2、消耗臭氧层物质来源分为自产和外购,如为外购,请注明该物质的生产厂家。填表人:日期:单位盖章:附录7清洗行业企业消耗臭氧层物质使用情况调查表单位名称:地址:邮编:负责人(法人):是否外资:外资比例:联系人:联系电话:传真:产品名称清洗剂、溶剂用途ODS清洗剂或溶剂使用情况清洗剂或溶剂名称2007年年用量(KG)清洗剂或溶剂来源(生产厂商或销售商名称)CTC(四氯化碳)CFC-113(三氟三氯乙烷)TCA(三氯乙烷)HCFC-141bHCFC-225ODS替代品使用情况替代清洗剂或溶剂名称2007年年用量(KG)清洗剂或溶剂来源(生产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