国家“十一五”科技重大专项综合示范区项目“云南省防治艾滋病规

工作简讯云南省国家“十一五”科技重大专项综合示范区项目办公室国家“十一五”科技重大专项综合示范区项目“云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”课题11thFive-yearNationalS&TMajorProjectforComprehensivePilots:AResearchProjectonLarge-scaleFieldEpidemiologyandInterventionsforHIV/AIDSinYunnanProvince工作简讯NewsLetter2010年1月第1期主办单位：云南省疾病预防控制中心地址：昆明市东寺街158号邮编：650022电话(传真)：0871-3614700责任编辑：张勇工作简讯目录要闻刘延东主持召开2009年国家科技重大专项组织实施推进会“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项召开实施推进工作视频会议工作动态国家“十一五”科技重大专项综合示范区项目“云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”课题在昆启动国家“十一五”科技重大专项综合示范区项目“云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”课题管理机构国家“十一五”科技重大专项综合示范区项目“云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”课题前期工作介绍1—3月份工作计划经验交流“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项第一批课题任务合同书签订工作完成国家科技重大专项《山东省乙型病毒性肝炎防治综合示范区规模化现场流行病学和干预研究》项目全面启动11233567888………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………工作简讯刘延东主持召开2009年国家科技重大专项组织实施推进会2009年11月23日和24日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东主持召开2009年国家科技重大专项组织实施推进会。刘延东强调，要认真贯彻落实党中央、国务院关于科技工作的最新要求，着眼于提高综合国力和确保国家安全，超前布局科技发展，加快关键领域的科技创新，大力培育战略性新兴产业。要发扬“两弹一星”和载人航天精神，增强紧迫感和责任感，高质量、高效率推进重大专项的组织实施工作。刘延东指出，重大专项是党中央、国务院着眼我国长远发展作出的前瞻性战略决策，实施好重大专项是贯彻中央关于把科技置于优先发展战略地位的迫切需要。在各方面共同努力下，重大专项已进入全面组织实施阶段，“十一五”主要任务迈出重要步伐，一些专项的研发攻关和能力建设取得阶段性成果，在应对国际金融危机、产业振兴和改善民生中发挥了积极作用。刘延东强调，要瞄准科技发展的战略方向，深化科技体制机制改革，把社会主义集中力量办大事的优势和市场配置资源的竞争优势有机结合，探索健全市场经济条件下的新型举国体制。要切实加强对重大专项实施的组织领导和综合协调，明确责任，狠抓落实。要围绕国家目标完善顶层设计、找准关键核心技术、明确主攻方向；要强化系统集成机制、统筹协调机制和产学研用结合机制，创新多元化科技投入机制，强化企业主体地位，以产业技术创新联盟为抓手，集中优势力量联合攻关，不断提升国家自主创新能力，加快专项成果产业化步伐，培育具有市场竞争力的战略性新兴产业。要加强政策研究，及时制定促进专项实施的相关政策措施。要建立科学的绩效评估机制，完善经费预算和监管方式，建立分层实施、全过程监督评估保障体系。要建设一支高素质创新人才队伍，打造多部门多学科联合攻关的优秀创新团队，确保按既定时间表和路线图高质量高标准地完成任务。会议宣布了各重大专项第一行政责任人和专职技术责任人。全国人大常委会副委员长桑国卫，全国政协副主席、科技部部长万钢，各重大专项有关负责人出席会议。（来源：新华网）要闻工作简讯“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项召开实施推进工作视频会议为了贯彻和落实2009年11月23日和24日国务院召开的国家科技重大专项（民口）组织实施推进会议精神，2009年12月24日上午，“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项领导小组和牵头组织实施部门-卫生部和总后卫生部组织召开实施推进工作视频会议。专项领导小组组长、第一行政责任人、卫生部陈竺部长出席会议并做重要讲话，解放军总后勤部卫生部王玉民副部长传达了国务院2009年国家科技重大专项（民口）组织实施推进会议精神，专项技术总师、专职技术责任人侯云德院士对专项的实施提出了技术要求。会议由专项领导小组办公室主任、卫生部科教司何维司长主持。在党中央、国务院的正确领导下，在科技部、发展改革委和财政部的统筹指导下，在领导小组各成员单位共同努力下，传染病防治专项自2008年8月启动以来，已顺利完成“十一五”全部任务的部署工作，进入了全面实施阶段。一年来，通过建立行政和技术管理体系、健全管理制度、创新机制体制、加强过程监管，使专项工作得到扎实推进。部分研究已经取得突破和阶段性成果，并在甲型H1N1流感等传染病防控中发挥重要作用。陈竺部长强调，要充分认识到传染病防治专项是改善民生，实现传染病防控模式转变的重要支撑；是深化医药卫生体制改革的重要内容之一；是加速培育战略性新兴产业的重要举措。把实施传染病专项与改善民生、推进医药卫生体制改革紧密结合；与加强自主创新、全面提升维护健康能力紧密结合；与培育战略性新兴产业紧密结合。按照刘延东国务委员在科技重大专项组织实施推进会上的重要讲话精神，结合本专项进展情况和新形势的要求，陈竺部长要求现阶段重点做好三项工作。一是进一步凝练目标，明确当前的攻关重点和标志性成果，突出重点，全力推进。二是进一步探索组织机制和管理体制的创新，实现优势资源的集成。建立科研、疾控、医疗机构和企业间的协同机制；加强部门间和与地方间的统筹协工作简讯调；积极扩大国际科技合作。三是前瞻部署，编制好“十二五”计划。陈竺部长对专项下一阶段实施工作提出四点要求。一是切实加强领导，确保责任到位。根据专项的目标和任务部署，建立责权明晰、层层落实的行政和技术两条线的管理责任体系。二是强化过程监管，确保工作进度。建立专项内部的独立监督评价体系；建立纪检、监察、审计等部门参与的综合监管机制；建立第三方及用户评估的绩效评价机制。三是加强能力建设，确保发挥实效。注重传染病突发疫情的应急处置能力；综合集成和转化的支撑实战能力；面向基层的试验、试点、示范与推广能力；加快传染病防治的相关研发，生物制剂等产品的产业化和推广应用能力。四是加强人才队伍建设，确保可持续发展。通过专项实施，打造一支多学科、结构合理、高素质、相对稳定、可持续的创新型攻关团队。陈竺部长要求以本次推进会为契机，认真学习领会并坚决贯彻落实党中央、国务院的指示精神，以科学发展观为指导，进一步振奋精神、提高认识，落实责任，扎实工作，全力推进专项实施，为保护人民群众的健康做出我们应有的贡献。专项领导小组成员单位领导、专项总体专家组和咨询监督组成员、实施管理办公室负责同志、各地卫生厅主管部门负责同志、课题责任单位负责同志和责任人等约500余人参加了会议。（来源：卫生部网站）国家“十一五”科技重大专项综合示范区项目课题在昆启动“云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”课题是国家“十一五”科技重大专项综合防治示范区项目之一，课题将通过艾滋病基线调查和信息综合管理研究、艾滋病未感染人群社区预防研究、艾滋病感染人群治疗及干预研究，在较大规模的人群中，实践、验证和显现近期国内外取得的科技成果，探索有效的社区防治和干预策略，为后续的全国范围的推广提供实施策略和方法。最终实现为云南省防控艾滋病提供技术支撑，解决关键技术和关键环节，降低艾滋病新发感染率和死亡率；为全国提供最好的研究现场两项目标。“云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”工作动态工作简讯云南省疾病预防控制中心为课题牵头组织单位，德宏州、红河州、大理州、临沧市卫生局，中科院昆明动物研究所、省中医中药研究所、省妇幼保健院、省药物依赖研究所和省关爱中心9家单位为课题承担单位。课题将在疫情较重的潞西、瑞丽、陇川、盈江、梁河；个旧、开远、建水；大理、祥云；临翔、云县、沧源等13个县（市、区）具体实施。在省委、省政府的高度重视下，2009年12月21日，国家“十一五”科技重大专项综合示范区项目—“云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”课题在昆明顺利启动。云南省人民政府卫星副秘书长、卫生部科教司孟群副司长、卫生部科教司吴沛新副处长、国家“十一五”科技重大专项课题组组长侯云德院士、国家“十一五”科技重大专项综合防治示范区项目责任专家组组长李兰娟院士、省卫生厅杨鸿生副厅长出席会议并讲话，省卫生厅、省科技厅、省财政厅、省发改委、省药监局相关领导，德宏、红河、大理、临沧4个州(市)及13个县（市、区）政府领导、卫生局、防艾办、疾控中心、妇幼保健院、抗病毒治疗定点医院、中医院、美沙酮门诊负责人和业务骨干，9家课题承担单位的领导和相关人员，以及相关媒体约300人出席启动会。会议由省科技厅许惠然巡视员主持，卫星副秘书长代表省政府对卫生部、科技部、专家院士对云南防艾工作的支持、帮助表示感谢。卫副秘书长指出：示范区项目是国家项目，它不仅是科技项目，更是政治任务，要求各级政府及项目承担单位高度重视课题工作，严格按课题实施方案开展相关研究工作，确保课题顺利实施，对课题的实施提出三点要求：（1）统一认识，加强领导，精心组织，确保研究项目各项任务的全面实现；（2）充分整合资源，结合云南实际，为我省第二轮防艾人民战争提供可靠的科技支撑；（3）积极探索，为我国艾滋病防治提供最好的研究平台和可供借鉴的经验。孟群副司长代表卫生部讲话，并简要介绍了传染病防治专项的实施进展情况，传达了国务委员刘延东同志在2009年国家科技重大专项组织实施推进会上的讲话精神，要求参与专项的人员都要从国家战略的高度，充分认识重大专项在防控重大传染病、保障和改善民生等方面的重大作用和重要意义。同时，他对云南示范区课题的实施工作提出了四点要求。一是强化组织管理，建立责权明晰、多部门协同、层层落实的管理体系。二是密切结合医药卫生体制改革，为卫生事业发展大局服务。三是加强课题与专项内其他科研课题的有效沟通和有机协同，形成攻关的合力。四是强化过程监管，明确年度工作重点和时间节点，严格按计划推进实施工作。侯云德院士介绍了科技重大专项的背景及重大意义，并提出两点要求：（1）我们的科技计划要为完成国家重大任务提供科技支撑;（2）要应用举国体制，集中财力物力办大事，加强多部门协同配合，进行体制创新、技术创新。工作简讯李兰娟院士介绍了综合防治示范区项目的情况、意义及工作进展，明确了示范区的重要目标：“降低艾滋病发病率和艾滋病病死率”，并提出三点建议：（1）领导重视是完成任务的关键，各级领导要真正重视此项工作，并提供强有力的政策支撑，出台一系列创新性政策（如与医改相结合），加强社区队伍建设，要求每1500-2000名居民配备1名社区医师及1名社区护士，提供卫生保健服务；（2）确保配套经费按时到位，并用好配套经费;（3）每2年开展1次社区健康体检，重视基线调查的作用及意义，做到人人调查、人人预防、人人干预，确保课题任务的完成。李兰娟院士还在会上系统介绍了社区现场综合防治的目标、内容和要求。杨鸿生副厅长代表省卫生厅讲话，介绍了我省的艾滋病疫情、防艾工作取得的成效及面临的困难，并对下一步科技重大专项的实施做了安排部署。启动会上，省疾控中心等6家省级承担单位就各分课题研究内容、考核指标、经费预算及经费使用要求进行了培训和讨论。“云南省防治艾滋病规模化现场流行病学和干预研究”课题总负责人陆林主任详细介