国家语委XXXX年项目指南

—1—教语办〔2011〕297号河南省教育厅转发国家语委关于印发《国家语委“十二五”科研规划》《国家语委“十二五”科研规划2011年度项目指南》《国家语委科研项目管理办法（2011年修订版）》的通知各省辖市语委、教育局，各重点扩权县（市）语委、教育局，各高等学校，厅直属学校：现将国家语委关于印发《国家语委“十二五”科研规划》《国家语委“十二五”科研规划2011年度项目指南》《国家语委科研河南省教育厅—2—项目管理办法（2011年修订版）》的通知（国语函〔2011〕7号）转发给你们，请认真做好宣传、发动工作，动员有关人员积极申报科研课题。各申报单位和个人应如实填写内容并在规定的时间内报送材料。省语委办联系人：刘振海电话：[phone]邮箱：[e-mail]二○一一年四月二十七日—3—国语函〔2011〕7号国家语委关于印发《国家语委“十二五”科研规划》《国家语委“十二五”科研规划2011年度项目指南》《国家语委科研项目管理办法（2011年修订版）》的通知各省、自治区、直辖市语委，新疆生产建设兵团语委，相关省、自治区民语委，有关高等学校，有关科研单位：经国家语委科研规划领导小组批准，现将《国家语委“十二五”科研规划》及《国家语委“十二五”科研规划2011年度项目指南》（以下简称《项目指南》）印发给你们，并将申报工作的有关事项通知如下：一、申报项目要着眼于国家中长期语言文字改革和发展需要，以全局性、战略性、前瞻性的理论和现实问题为主攻方向，国家语言文字工作委员会—4—准确把握时代特征，增强针对性和实效性，有效解决语言生活实际问题，注重社会效益和应用价值。二、重大项目名称即为研究题目，申请人不得自行命题、随意扩大和缩小研究范围。重点项目和一般项目申请人可参照《项目指南》所提出的研究领域，自拟项目名称。本年度重大项目资助标准为20-30万元、重点项目资助标准为8-15万元，一般项目资助标准为5-8万元。设立自筹资金项目。三、项目管理遵照《国家语委科研项目管理办法》执行。本年度立项项目要求1－3年完成。项目延期或调整人员须经国家语委科研规划领导小组办公室批准。四、项目申请人通过网络申报，并同时填报《国家语委科研项目申请书》两份。重大项目采取招标方式，经网络初评后，等候通知到京参加现场答辩，不参加答辩视为放弃；其他项目实行同行专家网络初评和专家会议集中复评。初评采用匿名方式。复评重点考察前期相关研究基础和研究能力。五、项目负责人同年度只能申报一个项目。在研的国家语委项目负责人原则上不得再申报新项目。不支持已有两个以上其他来源的在研项目的研究者再次申报国家语委规划项目。上述各类项目的结题均以结题证书注明的时间为准，并须提供结题证书复印件。六、项目申请人应如实填写申请材料，并保证没有知识产权争议。凡弄虚作假者，一经发现并查实后，取消个人3年申报资—5—格，如已获准立项一律撤项，并追究申请人所在单位的管理责任。七、国家语委科研项目实行信用管理制度。项目承担单位要履行承诺，保证信誉。获准立项的项目负责人在项目执行期间要遵守各项规定，履行约定义务，按期完成研究任务。有不良信用记录者，项目负责人3年内不得申请新项目。八、项目评审坚持公平、公正，凡申报项目的专家须回避项目评审工作。项目评审坚持质量第一，宁缺毋滥。专家评审结果报国家语委科研规划领导小组办公室，经审定后公示，无异议后下达立项通知书并拨付项目经费。九、项目申报所需的各种材料均可从国家语委科研网（网址：）下载。纸质材料一式2份经所在单位审查盖章后，由所在单位科研管理部门统一报送国家语委科研规划领导小组办公室。要确保电子申报数据和纸质申报数据的一致性。十、本年度项目受理申报时间从2011年4月15日起至5月31日止，逾期不予受理。国家语委科研规划领导小组办公室电话：010—66096726；邮政编码：100816；通讯地址：北京市西单大木仓胡同35号教育部语言文字信息管理司规划协调处。十一、本通知将同时在教育部网站、中国语言文字网公布。附件：1.国家语委“十二五”科研规划2.国家语委“十二五”科研规划2011年度项目指南3.国家语委科研项目管理办法（2011年修订版）—6—二○一一年四月十一日附件1：国家语委“十二五”科研规划根据《国家语言文字事业中长期改革与发展规划纲要（2010-2020）》精神和当前语言文字事业发展的需要，制定本规划。一、国家语委“十一五”科研工作回顾“十一五”期间，国家语委科研工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧跟时代步伐，关注社会语言生活，完成了170余项语言文字科学研究项目，取得了丰硕成果。(一)国家语言战略研究迈出新步伐。制定了语言发展战略的研究规划，成立了中国语言战略研究中心、海外华语研究中心、中国外语战略研究中心等研究机构，围绕重大语言问题及时展开研究，为国家语言战略和语言政策的制定提供了有力的科学支撑。（二）语言文字规范标准建设取得新进展。完成了《规范汉字表》的研制和公开征求意见工作。发布了近20项语言文字规范标准，在社会语言生活中发挥了重大作用。以《中国语言生活—7—绿皮书》的方式发布了多项引导性规范。进一步加强了汉字和少数民族文字的国际标准制定工作。（三）语言能力评测体系正在形成。进一步推进了计算机辅助普通话水平测试工作，制定发布了汉字应用水平测试标准，启动了汉字应用水平测试工作。国家通用语言文字应用能力的测评体系正在建立，以满足国家通用语言文字教育及各行业劳动准入制度等方面的需求。（四）语言文字基础工程建设取得重大进展。开展中国语言资源有声数据库建设试点工作，探索保存和开发语言资源的有效途径。建设平面媒体语言、有声媒体语言、网络媒体语言等动态流通语料库以及教育教材语料库。语言文字工作系统政务信息化初见成效。（五）社会语言生活引导成为新亮点。建立了国家语言资源监测与研究中心和语言舆情研究中心，及时对语言生活中新的语言现象及热点问题进行监测、分析与研究。2006-2010年连续5年发布《中国语言生活状况报告》，引导社会语言生活，为社会语言生活和谐起到了积极的作用。（六）为促进汉语走向世界提供研究成果。研究世界华人社区的语言状况，研究汉语作为第二语言教学的特点，加强了面向汉语国际传播的语言文字规范标准制定和教材建设。编纂出版了《全球华语词典》，推动了海内外华语的沟通和汉语的国际传播事业。—8—（七）民族语言文字规范化、信息化建设扎实推进。积极开展少数民族语言文字规范标准建设和资源库建设，加强民族语术语规范化工作，完成少数民族语言文字规范化、信息化项目百余项。少数民族语言文字数据库业已启动。（八）应用语言学学科建设进一步加强。支持建立了社会急需的应用语言学硕士点、博士点和计算语言学重点实验室，召开了全国语言文字应用研究的系列学术会议。开展了社会急需的语言规划、语言教学、计算语言学、法律语言学等的研究。应用语言学的研究队伍不断壮大。二、国家语委“十二五”科学研究面临的形势当前，我国正处在改革发展的关键时期。经济全球化深入发展，科学技术迅猛发展，综合国力的竞争正向前所未有的深度和广度展开。全球化的影响至为深远。随着经济全球化的发展，人口大迁徙大流动，随之带来的交流问题越来越多，语言生活中各种矛盾凸显，语言冲突的趋势越来越明显。近年来世界上各大国都在加紧制定自己的语言战略，提升国家处理国内外各种事务的语言能力，利用语言维护国家的信息和文化安全，对内消解社会矛盾、凝聚民心，促进和谐，对外传播国家的文化和理念。信息化的发展日新月异。物联网和云计算等现代信息技术的快速发展正在对世界产生重要影响。语言文字是信息的重要载体，信息化发展使语言文字进入到虚拟空间，形成虚拟语言生活；—9—加强语言文字的基础研究和基于信息处理的应用研究，加强面向信息处理的语言文字规范标准建设，尽快形成具有自主知识产权的中文信息处理核心技术，提升中华语言在虚拟世界中的影响力，加速国家信息化进程。语言生活发展变化迅速，更加丰富多彩。社会需要提供语言服务的方式与日俱增，新的语言职业不断形成，语言产业快速发展，语言资源的理念成为共识。外语的社会需求越来越强烈，外语规划提上了议事日程。汉语走向世界的脚步越来越快，争取国际话语权正成为民族的自觉意识。语言文字与国家安全息息相关，信息安全日益引起关注。人力资源大国向人力资源强国转化，文化大繁荣大发展，对语言文字事业、国民语言应用能力、语言文字科学研究提出了新要求。当前，语言文字科学研究还不完全适应我国语言文字事业发展的要求。具体表现在：1.语言文字科学研究在理念的更新、研究手段的现代化水平等方面急需提高。2.对语言文字事业的支撑作用需要进一步加强。3.对语言文字社会热点问题的及时关注不够，对基础研究的成果吸收转化的比较少，相关科研成果未能及时产生社会效益，“产学研用”没有得到很好的结合。4.学科地位和人才培养需要进一步加强。语言文字科学研究要抓住“十二五”的重要战略机遇期，站在社会发展特别是信息科技发展的潮头，关注社会语言生活，关注时代敏感性重大课题，取得突破性进展。—10—三、“十二五”期间国家语委语言文字科学研究的指导思想、主要目标和重点研究方向（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻《中华人民共和国国家通用语言文字法》，落实《国家语言文字事业中长期改革和发展规划纲要（2010—2020）》，以全面服务国家语言文字事业发展为目标，以语言文字规范化、标准化、信息化为主线，以科研基地建设和语言工程建设为基础，关注社会语言生活热点，解放思想，改革创新，为提升国家语言能力、构建和谐语言生活提供强有力的科研支撑。（二）主要目标进一步提高语言文字科学研究水平，为国家调适语言文字方针政策、制定规范标准、提升社会应用管理水平、增强国民语言应用能力提供科学基础和学术支撑。关注社会语言生活，把握语言国情，主动服务各领域、各地区的语言需求，引导社会语言生活和谐发展。（三）重点研究方向1.语言战略、语言规划与语言政策研究语言战略是国家发展战略的有机组成部分。进入新世纪以来，许多国家都在制定和实施与国家语言能力直接相关的语言政策、语言法案和语言项目，从全球化时代国家安全、全球竞争力的战略高度来审视语言问题。我国是统一的多民族国家，语种多、—11—文种多，语言资源丰富，语言生活状况复杂，做好语言规划和语言战略研究，处理好语言问题，对维护国家统一、促进民族团结和社会和谐具有重要意义。要研究我国语言文字工作的基本方略，国内各种语言之间的关系，语言文字在国家认同、民族认同、文化认同方面的作用，跨境语言文字的相关问题，香港、澳门、台湾及海外华人华侨的语言生活，不同国家的语言战略与政策，国外语文生活状况及经验等等，并提出应对重大语言问题的科学预案。2.语言文字规范标准建设加强国家通用语言文字和少数民族语言文字规范标准建设，研究语言文字标准化方略，加快制定、完善国家通用语言文字和少数民族语言文字基础标准、应用能力及评测认证标准、盲文和手语标准、汉语国际教育标准、外国语言文字使用标准，重点建设教育、信息处理、新闻出版、辞书编纂、广播影视和公共服务领域急需的标准。加强地名和科技术语的标准化工作。积极制定中国语言文字国际标准。研制语言文字规范标准测查认证系统。3.语言生活与语言管理研究加强语言国情研究，加强新媒体中语言使用状况的研究，加强语言使用动态的监测与研究，加强语言舆情研究，促进语言生活的健康发展。开展社会语言文字应用依法管理的体制、机制研究，普通话推广策略研究，外文使用管理研究。推进普通话水平测试、汉字—12—应用水平测试及其管理的信息化、智能化。开展普通话水平和汉字应用水平职业准入机制研究。开展手语、盲文使用状况调查，建立动态监测系统。语言科学的社会普及方略研究。建设语言文字应用咨询服务平台。建设语言文字政策法规查询服务系统、语言文字规范标准应用服务系统、语言文字培训测试系统。4.语言教育与语言能力研究语言文字应用能力对人的成长及全面发展具有基础