型水库移民扶助资金项目实施方案

—1—******小型水库移民扶助基金项目实施方案前言根据《关于做好2017年小型水库移民扶助基金项目实施方案编批等前期工作的通知》（***〔2017〕121号）和《***小型水库移民扶助基金使用管理办法》（***〔2014〕270号）文件精神，***计划实施小型水库移民扶助基金项目，对县域内的***水库溢洪道、放水干渠，***水库溢洪道，******，******村三社老沟，城北闸坝维修及城北生态湖环境治理等工程进行整治维护。2017年10月20日，***水务局委托“***工程项目管理有限公司”编制《******小型水库移民扶助基金项目实施方案》。我公司接到设计任务后，立即派出工程设计人员到项目地点进行勘测，***水务局工作人员和工程管理人员向设计人员介绍了工程项目整治维护的目标和任务以及项目实施的地点和规模，工程现状与存在的问题，共同商议整治维护的方案和措施。明确了整治维护工程的任务和方案后，我公司立即组织人员着手工程地质勘察和工程测量，收集灌区的社会经济现状，—2—调查灌区用水现状，调查工程存在的问题的造成损毁的原因，拟定整治维护方案，摸清建筑材料来源和施工交通现状，分析工程建设的必要性和可行性，获得了整治维护工程设计和实施方案编制所需要的准确的设计资料。在外业勘察测量和现场调查工作结束并且把测量调查成果和拟定的整治维护的方案向***水务局进行了汇报后，我公司即组织设计人员分专业分项目对所有的项目进行工程设计和实施方案编制。在设计过程中，本着为促进项目区经济发展，改善移民生产生活条件，以确保移民地区经济社会稳定发展为主线，解决制约移民经济持续发展的突出困难和问题为重点，结合移民生产生活需求、发展思路及当地的经济发展特点，以及工程特点以及损毁的现状，编制完成实施方案和施工图设计。第一章综合说明1.1项目区基本情况1.1.1、地理位置***地处青藏高原东南缘，***西南角，***市东北部，***河与雅砻江交汇区。地理坐标为东经101°44′～102°15′，北纬26°42′～27°10′之间。东以龙肘山为界与会理县相邻，西以雅砻江为界与盐源县和盐边县相望，南与***市区相连，北与凉山州德昌县接壤，全县幅员面积2153km2。东西最宽52.5km，—3—南北最长73.2km。县政府驻攀莲镇，距***市80km。1.1.2、气候条件根据***气象站实测气象资料统计：多年平均降水是1112.6mm，雨季（5～10月）降水量为1044.4mm，占全年降水量的93.9%，历史最大日降水量为154.0mm；多年平均气温19.7℃，历年最高气温39.9℃，最低气温-2.4℃；多年平均相对湿度65%；多年平均日照2348.2小时；多年平均蒸发量2360.2mm(20cm蒸发皿)；多年平均无霜期306天；多年平均风速2.0m/s，多年平均最大风速12.9m/s。1.1.3、地形地貌县境内山峦叠嶂，沟谷纵横，河谷幽深，岔地交错分布，地势北高南低，南北走向。境内最低海拔点位于得石镇的***河口处，为980m，最高海拔点位于白坡乡的白坡山顶峰，为3447m，平均海拔1836.2m，相对高差2467m。东部***河河谷地区地势相对平缓开阔、土地肥沃、人口密集，是全县粮、经作物主产区，也是工业经济的富集地。雅砻江以东绝大多数属二半山区，是全县烤烟、水果、畜牧业主产区。1.1.4项目区水利基本情况我县现有水库22座，其中：中型水库一座（晃桥水库），设计库容1894万m3，设计灌溉面积4.02万亩；小一型水库7—4—座，小二型水库14座，设计总库容1960万m3，设计灌溉面积3.89万亩。引水渠堰1329条，其中：中型引水渠堰1条（前进渠）引水能力15441万m3，设计灌溉面积2万亩；小型引水渠堰1328条引水能力13562万m3，设计灌溉面积9.85万亩。***气候属亚热带干热河谷，多年平均降雨量1100mm左右，由于降雨在区域与时间上分布不均匀，造成水资源不能得到有效利用，属工程性缺水。与内地比较，水利工程基础设施薄弱。1.1.5农业生产情况2016年，全县农林牧渔业总产值达21.12亿元，增长5.1%。其中：农业产值14.77亿元，增长6.5%；林业产值0.32亿元，增长3.8%；牧业产值3.92亿元,增长2.3%；渔业产值1.9亿元,增长0.8%；农林牧渔服务业产值0.21亿元,增长6.5%。全年农作物总播种面积25454公顷。其中，粮食播种面积13744公顷，较上年增加262公顷；种植烤烟3826公顷，较上年减少284公顷；蔬菜及食用菌播种面积5741公顷，比上年增加260公顷。年末农田有效灌溉面积14061公顷，粮食总产量90330吨，同比增长4.1%；烟叶产量8143吨，同比下降6.7%；水果产量83160吨，同比增长12.8%；蔬菜及食用菌产量347777吨，同比增长9.4%；甘蔗产量43515吨，比上年减少30385吨，同比下降41.1%。—5—1.1.6农村交通条件**铁路、**铁路复线（在建）、省道**线以及**高速公路沿***河南北纵贯全境，省、县、乡公路通车总里程487公里；境内有铁路客货站7个：**站、**站、**站、**站、**站、**、**站；其中办理旅客乘降的有：**站、**站、**站；高速公路出口3个：**、**、**。工程区均有乡村道路。交通方便。1.2项目区选取依据以《***财政厅***水利厅关于下达2017年小型水库移民扶助基金的通知》（***〔2017〕151号）文和《***财政厅***水利厅关于印发***小型水库移民扶助基金使用管理办法的通知》（***〔2014〕270号）文件精神，以及《***小型水库移民扶助基金使用管理办法》为指导，本着解决小型水库移民的一此老问题，综合考虑小型水库淹没区移民的实际困难和项目需求，着重解决移民出行困难、用水困难、减轻移民负担、结合移民农业产业增产增收确定工程项目。1.3项目建设内容***实施小型水库移民扶助基金项目工程如下：一、***水库：溢洪道整治工程，新建溢洪道底板，新建挡土墙；放水渠维修工程，渠道清淤，长9.00Km，—6—二、******整治工程：新建配套冲砂闸4道，渠道维修清淤，长2.00Km。三、***水库溢洪道整治工程，新建溢洪道挡土墙89.00m。四、******村三社老沟整治工程，长0.85Km。五、***县城城北闸坝维修及城北生态湖环境治理工程：包括库区环境治理，闸坝闸墩维护，更换闸坝总动力电缆，更换动力总开关。1.4工程量及投资2017年***小型水库移民扶助基金项目工程量表序号项目单位数量备注一***水库溢洪道整治及放水渠工程（一）溢洪道整治工程㎡/m1725、311土方开挖ｍ3310.002土方回填ｍ387.503M7.5水泥砂浆砌石挡土墙ｍ3125.594挡土墙1:2水泥砂浆抹面ｍ2102.085溢洪道进口C20砼底板ｍ3352.73底板厚0.2m6挡土墙排水盲沟砂卵石ｍ32.887挡土墙排水盲沟土工布ｍ238.408挡土墙PVC管排水孔m19.20(二）***水库放水渠维修工程m9000.001渠道清淤m³3150.002滑坡土方开挖m³680.00二******整治工程(一）***冲沙闸门工程座4.001土方开挖ｍ3350.102土方回填ｍ3156.303C25砼墩、墙ｍ3113.044C15砼垫层ｍ33.905模板ｍ2343.366钢筋制作安装t0.50—7—7启闭机台4.008闸门t/4道1.139闸门预埋件t0.08（二）***维修工程m2000.001渠道清淤ｍ31800.002挡土墙土方开挖ｍ3138.303土方回填m³54.854挡土墙M7.5浆砌石m³60.405PVC管排水孔m18.00三***水库溢洪道整治工程（一）0+000—0+059溢洪道段m59.001土方开挖ｍ3472.022原砼拆除ｍ3265.803土方回填ｍ3157.344C20砼挡土墙ｍ3314.685挡土墙排水盲沟砂卵石ｍ335.956挡土墙排水盲沟土工布ｍ2167.127挡土墙PVC管排水孔m118.008C15砼排水渠ｍ321.249模板ｍ2253.70（二）0+070—0+100陡槽段m30.001土方开挖ｍ3217.562浆砌石拆除ｍ3108.003土方回填ｍ372.524C20砼挡土墙ｍ3145.045模板ｍ2187.106挡土墙排水盲沟砂卵石ｍ32.707挡土墙排水盲沟土工布ｍ236.008挡土墙PVC管排水孔m18.00四******村三社老沟整治工程m850.00（一）渠道整治1土方开挖m³142.802石方开挖m³35.703渠道防渗C15砼m³160.654模板㎡850.005DN400×4mm钢管18mt0.726挡土墙M7.5浆砌石m³5.88五城北闸坝维护工程—8—1库区环境治理项1.002闸坝闸墩维护个3.003更换闸坝总动力电缆米200.00ZR-YJV3X240+1X1204更换动力总开关个1.00RMW1-3200/4P抽屉式额定电流3200A本项目工程总投资104.70万元，其中建筑工程投资103.15万元，独立费（勘测设计费）1.55万元。1.5资金筹措与管理由于上级下达的小型水库移民扶助基金有限，为了完成本次工程项目建设，不仅管好用好移民扶助基金，还要多渠道筹集资金，包括扶贫资金、小农水资金、农业综合开发以及村民自筹等，我县移民资金实行年度项目计划管理，资金支付严格按照上级移民主管部门批准的年度项目计划组织实施。移民工程项目严格按上级主管部门批准的计划进行工程招投标、签订承包合同、办理工程验收和决算。项目资金拨付按合同及工程进度支付工程款。移民资金严格执行县级报账制，实行统一资金拨付、会计核算、报账管理，移民资金账务处理实行专人专帐管理，并建立了项目支出审批管理制度，对资金拨付、日常财务收支、往来款项等经济业务，明确审批程序和相关人员的审批权限。1.6工程实施组织管理由于本项目工程分布于我县***、***、***和县城，为了有效地管理项目工程实施，确保按时完成工程建设、保证工程质—9—量，由***水务局统一管理，各个工程项目由项目所在地的工程管理部门实施。***水库溢洪道整治工程由***水库管理站实施，***整治工程由******用水者协会实施，***水库溢洪道整治工程由***水库管理站实施，******村三社老沟整治工程由***水利工程管理站实施，城北闸坝维修及城北生态湖环境治理工程由城北闸坝管理单位晃桥水库管理所实施。—10—1.7建后效益***农业产业资源丰富，但是，受水资源分配的时间和地域不平均，造成多数地区工程性缺水。本工程实施后，大大改善了水利工程现状，提高了供水保障率，为农业增产增收提供了有力保证，其经济效益十分显著。水库移民稳定工作是关系到社会和谐的大事，本项目实施后，对改善我县小型水库移民生产生活条件，促进社会稳定，起到了及其重要的作用，其社会效益十分显著。—11—1.8工程特性表2017***小型水库移民扶助基金项目工程特性表1序号项目名称建设地点建设内容建设任务投资土石方（m3）砼（m3）浆砌石（m3）1***水库溢洪道整治及放水渠工程***溢洪道及干渠整治4227.5352.729125.593629.782******整治工程***渠道整治2343.25113.0460.413.123***水库溢洪道整治工程***溢洪道整治919.43796480.95898027.434******村三社老沟整治工程***渠道整治178.5160.655.8811.33小计7668.687961107.37798191.873681.652017***小型水库移民扶助基金项目工程特性表2序号项目名称建设地点建设内容建设任务投资库区环境治理（项）闸坝闸墩维护（个）更换闸坝总动力电缆（m）更换动力总开关（个）1城北闸坝维护工程***城闸墩、钢坝维护及库区环境治理13200.00121.50小计21.50合计103.15—12—第二章项目建设的必要性和可行性2.1编制依据一、《关于做好2017年小