幼儿园PPP项目竞争性磋商文件(723)

沂南县城关实验小学幼儿园PPP项目合作方采购竞争性磋商文件项目编号：YNZFCG-2015-067采购人名称：沂南县人民政府界湖街道办事处采购代理单位：山东怡和泰山建设项目管理咨询有限公司二〇一五年十月磋商文件目录第一部分竞争性磋商公告第二部分投标人须知第三部分项目要求第四部分公开唱价、评审、中标第五部分授予合同第六部分合同参考范本第七部分附件1第一部分竞争性磋商公告受沂南县人民政府界湖街道办事处的委托，山东怡和泰山建设项目管理咨询有限公司就沂南县城关实验小学幼儿园PPP项目合作方采购进行竞争性磋商采购。根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规的规定，按照公开、公平、公正的原则，竭诚欢迎具备履约能力的合作方前来参加竞争性磋商。有关事项如下：一、采购人名称：沂南县人民政府界湖街道办事处联系人：王主任联系电话：[phone]二、采购代理单位：山东怡和泰山建设项目管理咨询有限公司联系人：聂加强联系电话：[phone]三、项目名称、编号:1、项目名称：沂南县城关实验小学幼儿园PPP项目合作方采购2、项目编号：YNZFCG-2015-067四、采购方式及内容：1、采购方式：竞争性磋商2、采购内容：按9个班规模设计，幼儿园建筑面积约2640平方米，占地面积约5.953亩，项目总投资约348.48万元。（具体内容详见磋商文件）。五、合格的合作方必须符合下列条件：1、在中国境内依法注册的企业法人且手续合法，营业执照没有处于被吊销或被撤销、企业被责令关闭等不良状态。另在近三年内无违法、违纪、违规、违约等行为。2、本项目接受联合体报名，但必须是依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过两名。联合体各方应当签订共2同投资协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在资格预审报名时和响应文件中将共同的投资协议一并提交采购人；联合体中选的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，共同向采购人承担连带责任。3、合作方须取得行政主管部门审批的《教育经营许可证》；并具备建设行政主管部门核发的房屋建筑工程施工承包叁级（含叁级）及以上的法人或其他组织，并具有独立法人资格。4、技术能力：应具有实施本项目所需的技术能力和管理能力5、合作方必须满足本磋商文件中的相关要求；6、企业负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标；7、合作方必须满足本磋商文件中的相关要求；8、合作方必须向招标代理机构购买竞争性磋商文件并登记备案；9、法律、行政法规规定的其他条件。六、获取竞争性磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价：1、需提交以下相关资料并通过资格预审的合作方才能购买竞争性磋商文件：1）有效营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码证；2）教育经营许可证、施工资质证书；(原件副本）3）法人代表证明或法人授权委托书及法定代表人或委托代理人身份证；4）联合体参加竞争性磋商的合作方签订共同投资协议；（原件）5）近三年以来独立完成的同类型项目业绩。以上资料原件审查，复印件须装订成册，并在封面上清楚注明“沂南县城关实验小学幼儿园PPP项目合作方采购投标申请人资格预审申请书”字样及投标申请人名称并加盖公章，本次招标项目需提供4份资格预审申请书。32、竞争性磋商文件获取时间：2015年10月13日至2015年10月19日。上午8：30-11：30，下午14：00-16：30前。地点：山东怡和泰山建设项目管理咨询有限公司（沂南县政务大厅二楼201室）3、售价：人民币150元/份,凡已售出的竞争性磋商文件资料，由投标单位自行保管，其付出的费用不予退回。七、磋商保证金：磋商保证金交纳方式：投标单位须在报名前从企业基本账户向沂南县政府政务大厅管理办公室交纳磋商保证金：60067.00元；（大写：陆万零陆拾柒元整）。（包括转账、电汇和网银），但不收转账支票，需注明投标项目名称和标段，并在备注里注明是沂南县政务大厅的项目磋商保证金，磋商保证金的缴纳时间以资金到账时间为准。以个人、企业办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标企业的其他账户提交的磋商保证金无效。（1）保证金账户名称：沂南县政府政务大厅管理办公室开户行：临商银行沂南支行账号：818670101421000072（2）未在沂南县政务大厅办理基本账户备案的投标人需携带本单位基本账户《开户许可证》原件及盖有单位公章的复印件到沂南县政务大厅管理办公室206室审核、备案。(3)未中标的合作方的磋商保证金，公示期满后无息退还，中标合作方的磋商保证金需在合同签订完成后无息退还。八、招标日程安排：开标时间：2015年10月28日上午09时30分地点：沂南县政务大厅二楼第一开标室4政府采购监督管理电话：[phone]年10月13日第二部分投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容1采购人沂南县人民政府界湖街道办事处联系人：王主任联系电话：[phone]采购代理机构山东怡和泰山建设项目管理咨询有限公司联系人：聂加强联系电话：[phone]项目名称沂南县城关实验小学幼儿园PPP项目合作方采购项目实施范围沂南县2联合体本项目接受联合体报名，但必须是依法注册的独立法人实体，或由不同法人实体组成的联合体，但联合体内的成员数量不得超过两名。联合体各方应当签订共同投资协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在资格预审报名时和响应文件中将共同的投资协议一并提交采购人；联合体中选的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，共同向采购人承担连带责任。5序号条款名称编列内容3踏勘现场不组织4磋商前答疑会不召开5分包不允许6构成采购文件的其他材料采购人的澄清书、补遗书（如有）7供应商要求澄清采购文件的截止时间递交响应文件截止之日5天前8响应截止时间2015年10月28日上午09时30分9供应商确认收到磋商采购文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）10供应商确认收到采购文件修改的时间收到补遗后24小时内（以发出时间为准）11采购人是否设有磋商基准价是，磋商基准价为348.48万元。投标单位报价时均不得低于磋商基准价，否则将被视为废标。12合作运营期10年13响应有效期自供应商提交响应文件截止之日起计算90天14磋商保证金磋商保证金交纳方式：投标单位须在报名前从企业基本账户向沂南县政府政务大厅管理办公室交纳磋商保证金：60067.00元；（大写：陆万零陆拾柒元整）。（包括转账、电汇和网银），但不6序号条款名称编列内容收转账支票，需注明投标项目名称和标段，并在备注里注明是沂南县政务大厅的项目磋商保证金，磋商保证金的缴纳时间以资金到账时间为准。以个人、企业办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标企业的其他账户提交的磋商保证金无效。磋商保证金账户：账户名称：沂南县政府政务大厅管理办公室开户银行：临商银行股份有限公司沂南支行账号：818670101421000072联系电话：[phone]一、缴纳保证金1.供应商缴纳保证金时，应当注明项目名称及项目编号。2.缴纳保证金后，需携带汇款单或相关凭证到临商银行换取到账凭证。3.未在沂南县政务大厅办理基本账户备案的投标单位需携带本单位基本账户《开户许可证》原件及盖有单位公章的复印件到沂南县政务大厅管理办公室206室审核、备案。4.供应商携带到账凭证到政务大厅206室换取磋商保证金收据，换取时应携带法人授权委托书、法人授权委托人身份证复印件7序号条款名称编列内容5．供应商在缴纳保证金并换取磋商保证金收据后方可参加该项目的报名及开标。二、开标1、递交响应文件时，供应商需携带磋商保证金收据入场。2、无论任何理由，磋商保证金未按规定的时间及时到账的均不得参与本项目的开标。三、退还保证金项目开标结束后，投标单位提交以下相关材料交到代理公司，由代理公司以项目为单位收齐后交到沂南县政务大厅206室统一办理。政务大厅在接到申请并审核后于五个工作日内将磋商保证金无息退还至原投投标单位基本账户。不符合报名条件而未能参加投标的，投标单位在报名结束后即可办理退还手续。1、未中标：材料：投标单位开取的收据（加盖投标单位财务公章），政务大厅开据的往来结算收据的原件或复印件，投标单位基本账号信息（账号、开户行）。2、中标：材料：招标代理费收据，公证费收据，中标通知书，投标单位开取的收据（加盖投标单位财务公章），政务大厅开据的往来结算收据的原件或复印件，投标单位基本账号信息（账号、开户行）。8序号条款名称编列内容3、未参加投标：材料：投标单位开取的收据（加盖投标单位财务公章），政务大厅开据的往来结算收据的原件或复印件，投标单位基本账号信息（账号、开户行）。4、退回保证金所需材料：（1）投标单位自己开收据，加盖单位财务章；（2）政务大厅开据的往来结算收据的原件或复印件；（3）投标单位基本账号信息（账号、开户行）15响应文件密封及份数响应文件正本1份，副本4份，并在响应文件上标明“正本”、“副本”字样，装在一个密封袋内。16封套上写明采购人名称：沂南县人民政府界湖街道办事处项目名称：沂南县城关实验小学幼儿园PPP项目合作方采购投标单位名称：投标单位地址：并写明响应文件在2015年10月28日09时30分前不得开启17递交响应文件地点沂南县政务大厅第一开标室18递交响应文件招标单位将按照本招标文件规定的时间、地点举行开标会议，各投标单位的法定代表人或法人授权委9序号条款名称编列内容托人必须参加开标会议，其他参加开标会议的助手，每一投标单位不得超过２人，并应签名报到，法定代表人参加开标会议的须出具法人证书或营业执照（副本原件）及身份证原件；委托代理人参加开标会议的需携带企业所在地公证处公证的法人授权委托书原件及身份证原件，以证明其出席开标会议，并同时出示磋商保证金交款凭证，未按规定要求参加开标会议的，投标文件不予接收。19采购人通知延后响应截止时间的时间原定响应截止时间3天前20开标时间和地点开标时间：2015年10月28日09时30分开标地点：沂南县政务大厅第一开标室21开标程序(1)密封情况检查：招标人委托的公证处或投标方推选的代表(2)开标顺序：按开标现场签到顺序22磋商评审小组的组建磋商评审小组构成：5人，评审专家从专家库中随机抽取23评审办法综合评估法24是否授权磋商小组确定中标人否，评标委员会按照本招标文件规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐前三名为中标候选人，由业主对企业进行考察、无特殊异议即确定第一名为拟中标人、公示三天、如无异议即为中标注明：招标人应当确定排名第一的中标候选人为10序号条款名称编列内容中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。25履约担保履约担保的金额：其金额为合同价的10%，必须在《中标通知书》下发五日内签订合同前足额缴纳，如不缴纳或不足额缴纳，视为自动放弃中标资格。合同履约保证金由采购人指定账户保管。工程竣工经验收合格后，一次无息返还。26是否要求中标、中标供应商组建项目公司是27监督部门邀请有关监督部门参加现场监督28中标服务费代理费壹万元，由中标单位支付。在领取中标通知书前支付给招标代理机构。29公证费按有关规定收取，由中标单位向公证机构交纳。30中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和/交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日。31知识产权构成本竞争性磋商文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人竞争性磋商文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。11序号条款名称编列内容32同义词语构成竞争性磋商文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求