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建筑工程项目管理秦培成18078911617目录前言第1章管理概述第2章施工项目招投标与合同管理第3章施工项目进度控制第4章施工项目质量控制第5章施工项目成本控制第6章施工项目职业健康安全与环境管理第7章施工项目信息管理第8章施工项目竣工验收及评价内容简介及前言本书参照住房和城乡建设部工程管理专业指导委员会制定的四年制本科教学大纲的要求,以《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)为编写主线,从施工单位的视角,重点阐述了施工阶段项目管理的内容。主要内容包括:施工项目管理概述、施工项目招投标与合同管理、施工项目进度控制、施工项目质量控制、施工项目成本控制、施工项目职业健康安全与环境管理、施工项目信息管理和施工项目竣工验收及评价。《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2017)第1章管理概述本章首先介绍了工程项目管理涉及的基本管理理论,包括目标管理理论、行为科学管理理论、行政管理理论及现代管理理论的一些主要代表性理论与观点,接着概括地介绍了施工管理的基本概念、阶段、内容、程序和管理模式。最后介绍了施工项目管理组织的概念、组织形式、项目经理责任制与项目经理部等内容。1.1工程项目管理涉及的基本管理理论本节概括地介绍工程项目管理涉及的基本管理理论。1.1.1目标管理理论1.目标管理与目标的性质1)目标管理的产生与发展德鲁克对目标管理的发展并成为一个理论体系做出了重大贡献。1954年《管理的实践》。基本观点:(1)企业的目的和任务必须转化为目标,各级管理人员通过目标对下级进行领导并以此来保证企业总目标的实现;(2)每个主管人员或员工的分目标既是企业总目标对他的要求,同时也是他对企业总目标的贡献,又是主管人员对下级进行考核和奖励的依据。(3)在目标实施阶段,应充分信任下属人员,实行权力下放和民主协商,使下属人员发挥其主动性和创造性,进行自我控制,独立自主地完成各自的任务。1.1工程项目管理涉及的基本管理理论基本思想:让组织内各层次、各部门、各单位的管理人员,以及各个工作人员都根据实现总目标的需要,自己制定或者主动承担各自的工作目标,并在实现目标的过程中实行“自我控制”。实质:以目标作为各项管理活动的指南,以目标来形成组织的向心力和综合力,以目标来激励和调动组织成员的积极性,以目标的实现程度来评价每个部门和个人的工作好坏、贡献大小。2)目标的性质(1)层次性(2)系统性(3)多样性(4)可考核性(5)时间性(6)可接受性和挑战性1.1工程项目管理涉及的基本管理理论2.目标管理的过程1)目标管理的过程目标体系建立、目标实施、目标成果评价3个阶段(1)目标体系的建立实行目标管理,首先要建立一套以组织总目标为中心的目标体系。最高层目标的建立应首先充分分析和研究组织的外部环境和内部条件,根据组织可供利用的机会和面临的威胁,以及组织自身的优势和弱点,通过上级主管人员的意图与员工意图的上下沟通,对目标进行反复商讨、评价、修改取得统一意见,最终形成组织目标。组织的总目标制定后,就要把它分解落实到下属各部门、各单位直至员工个人,即目标展开。目标展开方法是自上而下层层展开,自下而上层层保证。上下级目标之间是“目的—手段”关系。1.1工程项目管理涉及的基本管理理论(2)目标实施建立目标体系后,组织成员要围绕目标、赋予的责任、授予的权利,运用技术和专业知识寻找实现目标最有效途径。为保证目标顺利实现,强调实施过程中权力下放和自我控制。(3)目标成果评价对各级目标的完成情况,要按事先规定的期限,定期进行检查和评价,以确认成果和考核业绩,并与个人的利益和待遇结合起来。目标成果评价一般实行自我评价与上级评价相结合,共同确认成果。1.1工程项目管理涉及的基本管理理论2)目标管理的优点和局限性(1)目标管理的优点①极大地提高员工的士气。②有利于提高组织的应变能力。③有利于提高组织的协同效应。(2)目标管理的局限性①设置目标的困难。②组织整体上缺乏灵活性。③强调上下协商可能会影响工作效率。1.1工程项目管理涉及的基本管理理论1.1.2行为科学管理理论起因:在20世纪20年代,随着科技发展,生产规模进一步扩大,经营管理工作日趋复杂,人的因素对企业的发展起到十分重要的影响。行为科学是对人们行为及产生这些行为原因进行研究的一门综合性科学,强调人的动机,态度及组织内的关系和行为问题。1.梅奥的人际关系理论梅奥(E.Mayo,1880—1949),霍桑实验,提出基本观点:①人是“社会人”,是复杂的社会关系成员,因此,要调动工人的生产积极性,还必须从社会、心里方面去努力。②工作效率主要取决于职工的积极性,取决于职工家庭和社会生活及组织中人与人之间的关系。③非正式团体会左右成员的行为,对生产率的提高有举足轻重的作用。④金钱只是激励手段的一部分,大部分的需要是感情上的。⑤管理人员尤其是基层管理人员应重视人际关系,设身处地关心下属,积极交流。1.1工程项目管理涉及的基本管理理论2.马斯洛的需求层次理论马斯洛(A.H.Maslow,1908—1970),基本出发点:(1)人是有需要的动物,只有尚未满足的需要能够影响行为;(2)人的需要都有层次,某一层次的需要得到满足后,另一层次的需要才出现。基于此,提出了5种基本类型的需要。①生理的需要。②安全的需要。③社交的需要。④尊重的需要。⑤自我实现的需要。1.1项目管理的由来和发展3.人性理论1)道格拉斯麦格雷戈(DouglasMcgregor)“X理论—Y理论”(1)X理论观点:消极的①一般人的本性是好逸恶劳的,只要有可能就会逃避工作。②人生下来就以自我为中心,对组织需要漠不关心。③大多数人缺乏进取心,怕负责任,没有雄心壮志宁愿被领导。④人们都趋于保守,安于现状,把安全看的高于一切。麦格雷戈认为传统管理以X理论为指导,采用强硬或松弛的管理方法都起不到调动员工积极性的作用,需要改变对人本性的看法。1.1项目管理的由来和发展(2)Y理论观点:积极的①对人来说,在作中应用体力和脑力如同休息、娱乐一样自然。②人们对自己参与的目标会进行自我指导和控制,完成任务。③在适当条件下,每个人不但能承担责任,且能主动承担责任。④大多数人都有解决问题的丰富想象力和创造力,潜力可挖。基于Y理论,麦格雷戈提出了激励人行为的具体措施:①分权与授权。②扩大工作范围。③采取参与制。④提倡自我评价。1.1项目管理的由来和发展3.人性理论2)威廉·大内(WilliamG.Ouchi)“Z理论”观点:企业应建立民主的组织结构,以坦诚、开放、沟通作为基本原则管理企业。组织结构特点:①企业实行长期或终身雇佣制度;②对员工实行长期考察和逐步提升制度;③对员工加强知识的全面培训,使员工具有多方面的工作才能;④管理过程中既要控制,又要注重启发诱导潜能;⑤上下级之间关系融洽;⑥集体研究与个人负责相结合决策方式,鼓励员工参与管理活动。库尔特·卢因“团体动力学理论”赫英伯格“双因素理论”1.1项目管理的由来和发展1.1.3行政管理理论马克思·韦伯(MaxWeber),观点内容:1.建立明确的职能分工。2.建立明确的等级制度。3.建立有关职权和职责的法规和规章。4.组织内的所有职务均由受过专门训练的专业人员担任,对他们的选拔和提升也均以其技术能力为依据。5.管理人员都是根据一定的标准聘用的。6.组织的每个成员都必须格尽职守,以主人的态度忘我工作。7.业务处理和传递均以书面文件为准。实践经验表明这种理想的行政管理体制能够获得最大限度的效率,能够保证对人实行最理想的控制。1.1项目管理的由来和发展1.1.4现代管理理论第二次世界大战后,出现一系列新学派。“管理理论丛林”现象1)社会系统理论美国切斯特·欧文·巴纳德(ChesterIrvingBar)(1)组织是一个协作系统。(2)组织的要素。(3)关于非正式组织。(4)职权接受论。(5)经理人员职能。2)决策理论学派美国赫伯特·西蒙(HerbertA.Simon)①管理就是决策。②决策的步骤。③关于程序和非程序化决策。3)管理科学理论美国埃尔伍德·布法(ElwoodS.Buffa)管理就是用数学模式或程序来表示计划、组织、控制、决策等合乎逻辑的程序,求出最优解答,达到企业目标。1.1项目管理的由来和发展1.1.5现代管理的特点管理是科学与艺术的统一,通过有效的管理,实现决策和计划、组织和指挥、控制和协调、教育和鼓励、挖潜和创新的职能。随着计算机的发明和应用广泛,科学技术和世界经济得到突飞猛进的发展,国际垄断企业乃至全球化企业的出现,使得信息和知识成为企业战略性资源和真正的财富,企业如何在市场化、多元化、信息化的基础上充满活力的运转,已成为现代管理迫切需要解决的问题。为适应这些变化,出现了新的思想:1.人本管理2.变革管理3.无形资源管理4.创新管理5.知识和学习管理1.2施工项目管理的基本原理1.2.1施工项目1.施工项目的定义及分类1)定义。指施工企业按限定时间、限定资源和限定质量标准等约束条件下完成的具有明确目标的一次性任务,即施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目。2)分类(1)建设性质:A.基本建设:新、扩、改建等扩大再生产项目;B.技术改造:改进技术、增加产品种类等项目;(2)项目规模:大型、中型、小型/限额以上、限额以下;(3)功能、用途:工业项目、民用项目、基础设施项目;(4)隶属关系:中央、地方、合资;(5)构成:单项工程、单位工程、分部工程、分项工程;1.2施工项目管理的基本原理①单项工程:指具有独立设计文件、建成后可以独立发挥生产能力或效益的一组配套齐全的工程项目。②单位工程:单项工程的组成部分,具有独立设计文件,可独立施工和验收,但建成后不能形成生产能力或发挥工程效益。③分部工程:单位工程的组成部分,一般建筑工程按照主要部位划分为地基与基础、主体结构、装饰装修工程、屋面工程、给排水及采暖工程、电气工程、智能建筑、通风与空调、电梯等9个分部工程。④分项工程:分项工程的组成部分,一般按工种工程划分。1.2施工项目管理的基本原理2.施工项目特点1)唯一性。产品的单件性决定了其唯一性。2)一次性。任何工程项目期限都是有限的,都会终止。3)整体性。多个单项工程和多个单位工程组成,合在一起才能发挥项目的整体功能。4)固定性。地点固定5)目标明确性。成果性目标+约束性目标1.2.2施工项目管理1.施工项目管理的定义指运用系统的理论和方法,对建设工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。1.2施工项目管理的基本原理一个项目往往由多家参与单位共同承担,包括业主、勘察、设计、施工、监理和供货商等,而业主方的项目管理是整个项目管理的核心。施工方的项目管理是通过施工投标取得工程承包任务,按照与业主签订的工程承包合同所界定的工程范围所进行的管理。一般从签订合同开始至合同履行结束。2.施工项目管理的阶段1)投标签约阶段2)施工准备阶段(人力、物力、机械、材料等)3)施工阶段4)验收、交工与竣工结算阶段5)用后服务阶段1.2施工项目管理的基本原理3.施工项目管理的内容项目管理的内容与程序应体现企业管理层和项目管理层参与的项目管理活动,每一过程都应体现计划、实施、检查、处理(PDCA)的持续改进过程。内容:项目管理规划大纲、项目管理实施规划、项目目标控制、范围管理、合同管理、采购管理、职业健康安全管理、环境管理、资源管理、信息管理、风险管理、沟通协调、收尾管理。1)项目管理规划大纲由企业管理层在投标前编制,旨在作为投标依据,满足招标文件的文件,对实施规划的编制具有指导性。2)项目管理实施规划在开工之前由项目经理住持编制,旨在指导施工项目实施阶段管理的文件,是对管理规划大纲的细化,使其具有可操作性。1.2施工项目管理的基本原理3)项目目标控制指为实现项目目标而实施的收集数据、与计划目标对比分析、采取措施纠正偏差等活动。(1)项目目标控制的责任主体是项目经理。(2)遵循P-D-C-A循环法则,进行事先、事中和事后控制、持续改进。(3)实行总分包的项目,目标控制由总包负责,分包人对分包任务进行控制并向总包负责。对分包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