提升项目建设能力茅台

大力提升项目建设能力推动贵州跨越发展宋喜林13037826335喜鹊入林，欢乐同行！大力提升项目建设能力推动贵州跨越发展项目建设的重要战略意义二三项目建设能力的主要内容提升项目建设能力的思考一喜鹊入林，欢乐同行！一、项目建设的重要战略意义项目建设战略意义国家经验贵州现状项目释义战略抓手喜鹊入林，欢乐同行！1、项目释义简单地说，项目就是在既定的资源和要求的约束下，为实现某种特定目的而相互联系的一次性工作任务。喜鹊入林，欢乐同行！项目的分类按性质不同按用途不同按规模不同基本建设项目和更新改造项目生产性项目和非生产性项目大型项目、中型项目和小型项目喜鹊入林，欢乐同行！2、国家经验改革开放以来，我国经济之所以能保持9.8%的平均增长速度，一个很重要的因素就是增投资、上项目；东部率先崛起、西部大开发、中部崛起、振兴东北老工业基地等战略，也是以项目建设为支撑的。喜鹊入林，欢乐同行！路在何方：加速发展、加快转型、推动跨越矛盾与问题挑战与压力3、贵州经济社会发展现状“十一五”奠定良好基础喜鹊入林，欢乐同行！“十一五”奠定良好基础经济保持较快增长，生产总值、财政一般预算收入、全社会固定资产投资总量翻番；交通瓶颈和工程性缺水难题取得突破性进展；特色优势产业发展加快，节能减排和生态建设扎实推进，经济增长内生动力和可持续发展能力明显增强；喜鹊入林，欢乐同行！“十一五”奠定良好基础从系统制度安排上加快解决一些重大民生问题，人民生活水平明显改善；各项社会事业全面进步，经济社会发展协调性进一步提高；改革开放进一步深化，经济社会发展的活力不断增强。喜鹊入林，欢乐同行！我省经济社会发展还存在较多矛盾与问题经济总量小、人均水平低、发展速度慢仍是我省的基本省情和面临的主要矛盾；工业化水平低、城镇化进程慢、区域发展不平衡、产业结构不合理、城乡发展不协调、农村贫困面广贫困程度深、人口资源环境压力大等问题依然突出；思想观念陈旧、办事效率低下、发展方式粗放、科技创新乏力、社会矛盾易发多发、体制机制转换滞缓等制约科学发展的问题亟待解决。喜鹊入林，欢乐同行！我省在前进道路上面临着巨大的挑战和压力纵向看我省发展明显加快，横向看多数省区市的发展速度更快，我省与先进地区在很多方面的差距还在继续扩大！为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，我省面临着巨大的挑战和压力!喜鹊入林，欢乐同行！喜鹊入林，欢乐同行！2010年各省GDP排名（未正式公布）名次省份GDP常住人口人均GDP01广东45963亿9638万47689元10四川16745亿8185万20458元12香港15587亿685万227547元13湖南15245亿6406万23798元21江西9433亿4432万21284元22广西8910亿4856万18348元24重庆8562亿2859万29948元26云南7336亿4571万16049元28贵州4421亿3798万11640元30海南2105亿859万24505元喜鹊入林，欢乐同行！2010年各省区市人均GDP排名2香港227547元10广东47689元15重庆29948元22海南24505元24湖南23798元27江西21284元28四川20458元31广西18348元32云南16049元34贵州11640元喜鹊入林，欢乐同行！要使“十二五”时期成为改革开放以来贵州经济社会发展最好最快的时期,我们应如何办？喜鹊入林，欢乐同行！对策加速发展、加快转型、推动跨越花大力气、下真功夫解决“慢”这个主要矛盾，千方百计创造条件推动全省经济社会又好又快、更好更快发展。喜鹊入林，欢乐同行！4、项目建设是加速发展、加快转型、推动跨越的战略抓手“十二五”战略规划项目是发展的载体载体项目建设是结构调整和产业升级的出路出路项目是加速发展的“引擎”引擎目标喜鹊入林，欢乐同行！“十二五”战略目标到2015年，全省生产总值确保实现8000亿元，力争翻一番、突破10000亿元，生产总值年均增长12%以上，人均生产总值接近3000美元。十二五期间贵州力争五年累计转移农村劳动力250万人以上，城镇化率达到40%。全社会固定资产投资年均增长30%以上；工业增加值比2010年增加1.5倍，工业总产值实现1万亿元以上；“十二五”期间工业累计投资实现1.5万亿元以上；喜鹊入林，欢乐同行！“十二五”战略目标电力、煤炭、冶金、有色、化工、装备制造、烟酒、民族医药和特色食品及旅游商品为主的特色产业等八大产业产值分别超过1000亿元；培育形成年销售收入超百亿元的大企业、大集团20户以上。喜鹊入林，欢乐同行！无论是升级传统产业，还是发展现代农业；无论是推进新型工业化，还是建设新农村；无论是强化产业基础，还是完善公共设施；无论是改变城乡面貌，还是提高生活品质，都依赖于项目建设。离开项目建设，加快发展、改善民生就是无源之水、无本之木。项目是发展的载体喜鹊入林，欢乐同行！项目建设是结构调整和产业升级的出路要通过大上项目，实现农业产业化、农村城镇化；要通过大上项目，改变过重的工业格局，形成重工业、轻工业、高新技术产业协调发展的局面；要通过大上项目，快速推进第三产业，使第三产业成为重要生长点。喜鹊入林，欢乐同行！抓住了项目，就抓住了牵动发展的“牛鼻子”，就安上了加快发展的“新引擎”。项目是发展的命脉和根基，抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。项目是加速发展的“引擎”喜鹊入林，欢乐同行！没有项目，发展和转型无从谈起；没有项目，改善民生无从谈起；没有项目，贵州实现历史性跨越无从谈起。结论喜鹊入林，欢乐同行！尽管贵州多年来坚持不懈推进项目建设，取得了一定成效，但与先进地区和发展要求比仍有很大差距。一是项目总量少。二是大项目少。三是高新项目少。怎么办？喜鹊入林，欢乐同行！二、项目建设能力的主要内容（一）、兵临城下的高端共识（二）、项目建设的五大能力喜鹊入林，欢乐同行！（一）、兵临城下的高端共识1、广西2、黑龙江3、安徽4、贵州喜鹊入林，欢乐同行！广西是中国唯一同时享受西部大开发、沿海开放、边境地区开放和民族区域自治等“四位一体的”多重优惠政策的省份，地处中国华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是中国唯一与东盟既陆地接壤又海上相通的省区，战略地位突出，发展潜力巨大。1、广西喜鹊入林，欢乐同行！北部湾经济区风生水起政商界精英风云际会大项目投资风起云涌区域经济合作风景独好广西成为投资热土风水宝地对外开放前程似锦风光无限广西正处于历史最好时期喜鹊入林，欢乐同行！1、广西广西把09年定为项目建设年、服务企业年、党组织服务年全年地区生产总值7700.4亿元，增长13.9%，全社会固定资产完成5706.7亿元，增长50.8%。喜鹊入林，欢乐同行！2、黑龙江2010年4月1日上午，省长栗战书在“黑龙江省委党校举办的“项目建设前期工作和融资工作培训班”上要求全省各地、各部门和各级领导干部要切实提高项目谋划生成能力、项目招商引资能力、项目对上争取能力、项目协调统筹能力、项目推进建设能力，以时不我待、负重奋进的责任感和紧迫感，振奋精神，奋力追赶，抓紧抓实项目建设，为全省加快经济发展再做贡献。喜鹊入林，欢乐同行！3、安徽2010年4月28日王三运就“加快经济发展方式转变切实提升项目建设能力和水平”发表讲话：指出要正确认识当前投资形势，深入研究财政政策、货币政策、产业政策、区域投资、民间投资等方面出现的新情况新变化，把握机遇，趋利避害，推动重大战略部署的落实和经济持续向好。喜鹊入林，欢乐同行！要适应形势变化，着力提高五大项目建设能力着力提高项目谋划生成能力要提高项目招商引资能力要提高项目对上争取能力要提高项目协调统筹能力要提高项目推进建设能力喜鹊入林，欢乐同行！王三运强调，要努力加快重点项目建设，确保完成全年投资任务，重点要抓好调整优化投资结构，加快推动经济发展方式转变，牢牢抓住加快这个关键，把握转变这个核心，把调整产业结构作为投资的主攻方向，力求取得实实在在的成效。喜鹊入林，欢乐同行！4、省重大工程和重点项目建设工作领导小组会议2010年12月3日，王晓东指出，省委、省政府决定开展“三个建设年”活动，把项目建设作为加速发展、加快转型、推动跨越的主战场，要求我们要集中一切优势力量，集中一切资源要素，采取一切有效措施，千方百计大上项目、上大项目、上好项目，为“十二五”开好局、起好步提供重要保证，为全面完成“十二五”规划的各项目标任务奠定坚实基础。喜鹊入林，欢乐同行！王晓东强调，项目是经济社会发展的载体，是加快发展的重要引擎，是实现“十二五”规划目标任务的重要抓手。要强化抓项目就是抓机遇、抓发展、抓转型、抓跨越的理念，提高项目谋划生成能力、招商引资能力、对上争取能力、统筹协调能力、推进建成能力。喜鹊入林，欢乐同行！（二）项目建设的五大能力1谋划生成3对上争取2招商引资4统筹协调5推进建设출처:정보통신부자료喜鹊入林，欢乐同行！1、谋划生成能力项目谋划生成是项目建设和发展的前提，抓项目建设必须先抓项目谋划。只有拓宽项目谋划思路，完善项目谋划机制，才能确保项目谋划的质量和水平。为此要从两个层面做好谋划：从宏观层面做好项目谋划从贵州层面做好项目谋划喜鹊入林，欢乐同行！从宏观层面做好项目谋划要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发和“十二五”规划实施的有利时机，积极谋划一批工业产业、城镇化、重大基础设施和民生工程项目。要正确认识当前投资形势，盯住科技创新和产业前沿，深入研究区域投资、民间投资等方面出现的新情况新变化，根据市场需求谋划生成项目；喜鹊入林，欢乐同行！从贵州层面做好项目谋划要围绕实施工业强省和城镇化带动战略，谋划一批带动力强的重大工业项目和城镇基础设施项目；要围绕加快黔中经济区等重点区域开发建设，谋划一批能够带动区域经济和县域经济加快发展的重大项目；要围绕交通、水利等需要进一步加强的重点领域，谋划一批重大基础设施项目；要围绕增强可持续发展能力，谋划一批节能环保、循环经济、生态建设的重大项目；喜鹊入林，欢乐同行！2、招商引资能力在市场经济条件下，招商引资是吸引发展要素、上项目的基本手段和渠道。能否招来商，能否招来大企业、大资本，上大项目，关键是比拼能力和本事。为此：要开展大规模项目推介和招商引资活动；要紧紧围绕我省加快发展的重点领域，谋划一批带动性强、关联度高、产业链长的项目对外开展招商引资，千方百计引进省外、国外有实力的投资者到我省投资兴业。喜鹊入林，欢乐同行！要积极承接东部地区产业转移，争取中央企业进一步扩大在我省的投资规模。要按照“有意向的项目不签约不放松，签约的项目不进资不放松，进资的项目不开工不放松，开工的项目不投产不放松”的要求，提高招商引资项目的履约率、资金到位率和投产率。要落实招商引资目标责任制和激励机制，调动各方面招商引资的积极性。喜鹊入林，欢乐同行！3、对上争取能力对上争取项目摆放和政策资金扶持是加快经济社会发展最直接、最有效的方法，也是先进省区加快发展的成功经验之一。为此：要加强对上联系沟通，主动与上级主管部门多请示、勤汇报、勤沟通。喜鹊入林，欢乐同行！要准确把握政策信息，对国家出台的投资政策、产业政策要认真研究，仔细揣摩，真正做到学懂、弄通、吃透、拿准，掌握投资信息，领会投资要求。要创新工作方法，经常邀请专家来我省考察指导，使他们更详细地了解我省的情况，帮助我们出主意想办法，支持解决发展难题。喜鹊入林，欢乐同行！4、统筹协调能力项目建设是一个多环节、多领域、多阶段的系统工程，需要部门联动配合方能形成推进合力，方能确保项目顺利落地并尽早建成发挥效益。为此：要多研究创新变通的点子，少照搬规定的条文；多借鉴发达地区的经验，少给自己戴制约发展的“紧箍咒”。喜鹊入林，欢乐同行！要运用好相关政策，开辟“绿色通道”，加大对重点项目的支持力度。要努力搭建多元化融资平台，不断拓宽融资渠道，尽量突破资金瓶颈，保证项目不因“缺血”而“休克”。要进一步消除制约民间投资的各种障碍，完善民间投资服