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特种设备无损检测机构级别评定标准中国特种设备检验协会2015年8月1日中国特种设备检验协会团体标准—-1-—前言《特种设备检验检测机构核准规则》自2005年3月1日实施以来,特别是特种设备无损检测机构级别评定工作的开展,对特种设备无损检测机构提升管理能力与技术水平,改善技术装备与检验、检测条件,提高检测质量与检测能力,完善制度建设与人才培训机制,增强责任意识与服务观念,规范行业自律与检测行为起到了积极的促进作用。特种设备无损检测机构级别评定工作,已被社会广泛接受与认可。近十年来,特种设备无损检测机构级别评定成为无损检测机构资源、能力、绩效和社会责任等方面的综合评价标志,是工程招标重要条件。期间,为了适应社会经济发展与技术进步的需要,2007年6月1日、2009年6月1日和2011年1月1日先后出台了《特种设备检验检测机构核准规则》第1、2、3号修改单。2013年6月29日,《中华人民共和国特种设备安全法》颁布,将特种设备无损检测机构作为专门一类机构进行监督管理,并要求特种设备行业协会承担起加强行业自律,推进行业诚信体系建设,提高特种设备安全管理水平的重任。另外,2015年1月7日,国家质检总局颁布了《特种设备无损检测机构核准规则》,要求特种设备无损检测行业协会“应当在提高特种设备安全管理水平、加强行业自律等方面发挥积极作用,促进特种设备无损检测行业自律和诚信建设”。根据要求,由特种设备无损检测行业协会组织实施特种设备无损检测机构的级别评定工作。2014年4月,中国特种设备检验协会组织有关特种设备无损检测机构代表、无损检测专家成立了起草组,在充分调研的基础上形成了《特种设备无损检测机构级别评定办法》征求意见稿,于2014年12月征求意见。根据征求到的意见,2015年1月,起草组根据征求意见形成送审稿。2015年6月24日,协会将送审稿提交特种设备无损检测机构理事单位、特种设备无损检测工作委员会主任和副主任单位进行审议,2015年7月17日,起草组根据审议意见修改后形成报批稿。2015年8月1日,本标准由中国特种设备检验协会批准颁布。本标准主要起草单位和人员如下:中国特种设备检验协会沈钢姜国锋仇道太靳玉庆天津石化装备研究院压力容器检验研究中心蒋仕良中石化工程质量监测中心陈一民湖北特种设备检验检测研究院李新成北京捷安特技术服务有限公司麦年杭州华安无损检测技术有限公司张利明安徽三兴检测有限公司景卫东吉林亚新工程检测有限责任公司王斌天津诚信达金属检测技术有限公司董艳柱辽宁劳安无损检测有限公司杜辉山西科视无损检测工程技术有限公司赵岩涛中国特种设备检验协会团体标准—-2-—目录第一章总则.........................................................................................................................................1第二章分级及条件.....................................................................................................................................1第三章A级和B级评定程序及要求........................................................................................................2第四章审批.................................................................................................................................................3第六章附则.............................................................................................................................................4附件A特种设备无损检测机构级别评定证书............................................................................................5附件B综合评定分(Z)评定方法..............................................................................................................6附件C特种设备无损检测机构级别评定申请书......................................................................................16附件D特种设备无损检测机构级别评定约请函......................................................................................17附件E特种设备无损检测机构现场级别评定通知函...............................................................................18附件F级别评定情况汇总表.......................................................................................................................19附件G特种设备无损检测机构级别评定报告..........................................................................................20附件H特种设备无损检测机构级别评定意见..........................................................................................23附件IC级特种设备无损检测机构级别评定意见.....................................................................................24附件J特种设备无损检测机构级别评定不予评定通知书........................................................................25附件K特种设备无损检测机构承担的无损检测工程项目备案表..........................................................26中国特种设备检验协会团体标准—1—特种设备无损检测机构级别评定标准第一章总则第一条为了促进特种设备无损检测行业健康发展,推进行业诚信体系建设,提高行业管理水平,依据《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备安全监察条例》、《特种设备无损检测机构核准规则》(以下简称《核准规则》)制定本标准。第二条本标准适用于按照《核准规则》取得《特种设备检验检测机构核准证》(以下简称《核准证》)的特种设备无损检测机构(以下简称“无损检测机构”)的级别评定。第三条中国特种设备检验协会(以下简称“协会”)负责无损检测机构级别评定工作,并颁发《特种设备无损检测机构级别评定证书》(以下简称《级别评定证书》,见附件A)。《级别评定证书》的有效期4年。《级别评定证书》与《核准证》同时在有效期内,《级别评定证书》方为有效。第四条获得级别评定的无损检测机构,应当在行业自律、诚信建设、社会责任、服务质量等方面持续提升管理水平;并接受协会的监督和管理。第二章分级及条件第五条无损检测机构按照其资源、能力、绩效和社会责任等分为A级、B级、C级:(一)同时满足以下条件的无损检测机构评定为A级:1.Z≥90(见附件B);2.Ⅲ级无损检测人员不少于6名,其中至少有3名已在该机构连续工作4年以上;Ⅱ级无损检测人员不少于45名,其中至少有25名已在该机构连续工作4年以上;3.四年内未发生直接责任的较大及以上由检测质量引起的特种设备事故或安全生产事故;4.四年内未发生直接责任的预警等级较大及以上的污染事件;5.四年内未发生虚假的检测行为;6.被核准的无损检测项目不少于2项(其中至少1项为常规项目);7.四年内检测责任过失赔付能力不低于600万元/年;中国特种设备检验协会团体标准—2—8.固定办公场所(含试验场地)不少于1500平方米;9.取得B级《级别评定证书》满2年。(二)同时满足以下条件的无损检测机构评定为B级:1.Z≥80;2.Ⅲ级无损检测人员不少于4名,其中至少有2名已在该机构连续工作2年以上;Ⅱ级无损检测人员不少于25名,其中至少有15名已在该机构连续工作2年以上;3.四年内未发生直接责任的较大及以上由检测质量引起的特种设备事故或安全生产事故;4.四年内未发生直接责任的预警等级较大及以上的污染事件;5.四年内未发生虚假的检测行为;6.四年内检测责任过失赔付能力不低于400万元/年;7.固定办公场所(含试验场地)不少于800平方米;8.取得C级《级别评定证书》满2年。第三章A级和B级评定程序及要求第六条级别评定的程序包括申请、受理、级别评定。第七条申请级别评定的无损检测机构(以下简称“申请机构”),应当向协会秘书处提交以下资料并对其真实性负责:(一)加盖申请机构公章的《特种设备无损检测机构级别评定申请书》(以下简称《申请书》,见附件C);(二)法人资格证明文件(复印件);(三)《核准证》(复印件)。第八条协会秘书处应当在收到申请资料的10个工作日内做出受理决定。申请资料符合要求的,协会秘书处应当在《申请书》上填写受理意见(有效期12个月),并将其返回申请机构;申请资料不符合要求的,协会秘书处应当一次性告知申请机构需要补正的全部内容。申请机构未达到本标准第五条规定的条件、或有其它影响级别评定因素的,不予受理。第九条申请机构约请时,应当向协会秘书处提交以下资料:中国特种设备检验协会团体标准—3—(一)加盖申请机构公章的《特种设备无损检测机构级别评定约请函》(见附件D);(二)资源、能力、绩效和社会责任等方面的信息。第十条约请资料符合规定的,协会秘书处与申请机构协商安排现场级别评定计划;不符合规定的,协会秘书处应当在10个工作日内一次性告知申请机构需要补正的内容。第十一条现场级别评定由协会秘书处组织的级别评定组实施,级别评定组的专业构成应当与申请机构承担的无损检测项目相适应,并且应当与申请机构无直接利害关系。级别评定组一般由2-4名级别评定人员组成;现场级别评定工作一般应当在2-4个工作日内完成。第十二条在实施现场级别评定的5个工作日前,协会秘书处应当向申请机构寄发《特种设备无损检测机构现场级别评定通知函》(见附件E);申请机构对确定的级别评定人员有异议时,应当在现场级别评定前3个工作日,向协会秘书处提交书面意见。第十三条级别评定组应当在现场级别评定结束时,向申请机构通报现场级别评定情况,双方共同确认并签署《级别评定情况汇总表》(见附件F)。申请机构对现场级别评定有异议时,有权向协会提出申诉。第四章审批第十四条协会秘书处应当在1个月内(同期进行延续核准的,应当在不符合项完成整改并且经过协会秘书处确认后的2个月内)完成《特种设备无损检测机构级别评定报告》(见附件G)和《特种设备无损检测机构级别评定意见》(或《C级特种设备无损检测机构级别评定意见》)的审批。予以
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