财政国库改革实践与探讨

财政国库改革实践与探讨财政国库改革实践与探讨财政国库改革的实践与探讨xxxxx年6月21日正式上线运行，截止到年底，完全上线的单位12个，不完全上线的单位28个，集中支付资金总量4173万元，直接支付资金3671万元，直接支付率达到88%，整个支付系统运行比较顺利。但是，随着支付业务量的逐步增加和支付范围的扩大，国库集中收付在操作过程中也渐渐凸现出其不容忽视的一面，这也正是我们今后工作应该努力的方向。首先，加强对财政制度改革的政策宣传和业务流程培训是基础。公共财政框架下的财政国库制度改革是一项庞大的系统工程，改革的覆盖面广、工作量大，对操作人员的业务素质、微机熟练程度要求高，是一项全新的业务，整个工程涉及到基层预算单位、主管部门、财政部门、代理银行、人民银行、收款人等多个单位或个人，而自全省推行这项改革以来，从上到下缺乏系统的、规范的、专业的培训，特别是到县这一级，除开少数业务单纯的行政单位在运用中能得心应手外，多数是下设数个二、三级单位或基层站（所）的主管部门，这种管理职能延伸面宽、收入支出、往来款项、代扣代缴资金业务频繁的部门，在国库集中收付这个绝对程序化的系统中，对操作中遇到的实际问题茫然无措，没有可借鉴的完整模式得以合理解决。同时，新的国库收付制度从根本上打破了单位过去现金收支的随意性，使单位用钱与过去相比显得“不方便”，对改革带来的规范化要求短时期内不适应，特别是现在正处于改革的过渡期，银行、财政、单位等各环节的业务衔接还不是十分到位，软件也处于逐步完善阶段，不免引起少数单位的反感。那么，作为占改革主导地位的财政部门，能够有组织有计划、专人负责对整个国库系统业务人员的培训显得十分重要。一是从宣传政策、营造舆论声势出发，改变单位负责人和财务人员的认识观念，使之从传统的模式中蜕变出来，从理解到接纳改革所带来的业务变化；二是对系统业务操作流程进行指导，搞好跟踪服务，使经办人员能熟练地掌握系统软件，随时有问题随时解决，使之尽快在改革的大环境中进入角色，解除他们的后顾之忧，为国库集中收付的顺利推进铺就一条软环境通道。其次，细化预算编制，全面推行内容完整、项目明细、定额科学、程序规范的部门预算是关键。国库集中收付制度是预算执行的过程，预算执行必须以科学规范的预算编制为基础。我县是全省29个贫困县之一，经济基础薄弱，地方自有财力小，预算单位之间因职能、人员、财力等因素的差异，所列支的范围和标准也不尽相同，那么在具体操作中就应该遵循定项目、定额度、定标准的编制要求，最大限度地平衡单位之间的人均支出水平，真正体现出公开、公平、公正的原则。在预算计划执行中，国库集中收付系统要求严格按部门预算为依据，只有部门预算细化到每笔支出项目，单位才能按月报出相对准确的用款计划，财政才能按部门预算编制审定计划的可行性，最终达到预算编制与预算执行相吻合。再次，科学编制财政预算，钢化预算执行是保证。随着部门预算的实施，按照预算编制要求，部门预算必须经过“二上二下”的程序，首先由财政部门按照统一标准审核预算草案，再报同级人大常委会讨论通过后执行，是一套严密的具有法律效率的预算执行文本。对预算单位而言，部门预算就是单位一年间所有收支活动的“明细账”；对财政而言，部门预算就是预算执行的“指标单”，钢化预算执行、杜绝资金拨付的随意性是维护预算严肃性的唯一途径，也是顺利实施财政预算的根本保证。财政国库改革实践与探讨一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!相关文章：1.财政国库改革实践与探讨_[实_报告]2.浅析对县级财政国库管理制度改革探讨3.对我县财政国库集中收付制度改革的思考4.财政改革工作安排5.xxxxx年财政局国库科工作总结6.财政国库学___大心得体会7.推进地方财政预算编制改革的探讨8.《理论力学》课程教学改革与实践探讨