江山市市区区域主次干道、里弄小巷及绿化带保洁权项目1

一、综合说明感谢贵单位对本公司的信任与支持，我公司万分珍惜贵单位给予的这次公平竞争的机会。本标书是在认真阅读了本工程的招标文件及相关资料，并综合考虑了本公司的实际能力的基础上编制的。现将技术标综合说明表述如下：招标文件要求承包期限为三年。我公司将在接到中标通知书、签定合同并交清工程质量保证金后，立即与原承包单位进行交接，确保市区卫生清洁。二、工程概况为了给市民一个整洁、干净、舒适的生活环境，参照《江山市环卫保洁作业考核方案》，特制定本方案。以党的十八大精神为指导，从“改善民生，建设生态文明，构建和谐社会”的高度，进一步提升城市精细化管理理念，营造整洁、有序的生活环境，提高市民的生活质量。按照“政府主导，市场调节，资源整合，全面保洁”的工作思路，以城管局、街道为主体，创卫办协调，城区各机关单位配合，共同抓好城区大街小巷、各社区的卫生清扫保洁。本工程位于江山市市区内，为江山市市区区域主干道、里弄小巷及绿化带保洁工程。该工程清扫面积为：标段号承包区域承包范围预算金额（万元/年）一标段城北西片、设施管理清扫面积1316361㎡；中转站7座、公厕39座、马桶清洗、五溪一渠6条、后勤4处386.9319二标段城北东片清扫面积1324874㎡264.8361三标段城南西片清扫面积1292590㎡311.9198四标段城南东片清扫面积1047582㎡375.6494三、保洁作业服务方案一）道路清扫保洁组织监督机构及人力资源安排一、管理人员：本公司任命范建成为项目负责人，全面负责环卫保洁的日常工作；卢佳期为环卫保洁组长、毛卓云为项目采购组长，徐俊仙为安全质量检查组长。二、从业人员：劳动力需求计划共配置159人三、人员管理本公司从项目负责人到各个班组工人均严格实行岗位责任制，有关岗位责任制及管理制度具体如下：1、项目负责人岗位责任（1）组织员工交流、沟通工作，对新技能、新技术引进进行推广，努力提高专业管理能力。（2）参与组织保洁工人的培训工作，不断提高保洁养护操作水平。（3）负责招工与解聘、奖励与罚款的管理工作。（4）与甲方搞好协调关系，并积极配合协助甲方相关工作。（5）服从领导安排的各项指示，完成领导交付的其他工作。2、环卫保洁组长岗位职责（1）负责安排环卫保洁班组的工作（2）负责每月进行两次环卫保洁员工的岗位培训工作，定期开展业务知识学习和专业技能操作培训。（3）及时传达上方的有关指示，定时向项目负责人汇报工作。（4）审核各班组组长每周工作安排，对各组考勤者进行考核，审批保洁工人3天内请假和临时加班。（5）每周组织各个班组组长对各路段的暗检工作，并做好相关记录。3、环卫保洁班组组长岗位职责（1）负责安排本路段环卫保洁工人的工作，安排每天环卫保洁工作。（2）带头工作，以身作则，充分调动员工的积极性，高效率，高质量地完成各项工作。（3）按有关规定和要求，及时纠正处理环卫作业过程中发生的不合格现象。（4）根据作业频率，负责日检工作，并对员工进行综合考核，做好有关记录，认真做好绿化清洁日记。（5）完成好突击工作。4、项目采购组长岗位责任（1）全面负责本项目各使用工具的采购工作。（2）负责对每一种工具材料供货厂家的材料质量、信誉、供货能力进行评估，以确保采购材料的质量。（3）及时处理环卫保洁管理与采购中的一些原则性问题。（4）建立完善工具领用制度，做到合理使用，确保不浪费。5、安全质量检查组长岗位责任（1）全面负责各路段保洁的安全及质量检查工作。（2）负责起草全年工作计划、工作阶段性小结及全年工作总结。（3）每周每月和项目负责人一起全面检查工作一次，并定期检查各个工作环节。（4）主持负责环卫保洁的管理及验收工作。（5）负责每季度进行两次员工技术培训工作，定期开展业务知识学习和专业技能操作培训。6、环卫保洁工作人员岗位责任（1）熟记住责任区的面积和布局，熟知各种环卫保洁工作程序。（2）及时处理枯枝落叶及各种垃圾，清理场地。（3）负责对各责任区果皮箱进行管理，劝阻，纠正一切乱丢垃圾、乱贴广告、招纸的行为。（4）认真学习专业技术知识，努力提高管理质量的工作效率。（5）服从领导安排，遵守工作纪律，完成上级交给的其它工作任务。（6）对突发性大量垃圾污染要及时报告组长并迅速处理。7、员工工作纪律（1）遵纪守法，遵守公司的各项规章制度。（2）履行职责，按时上下班，不迟到不早退，不旷工离岗，不做与本职工作无关的事。（3）遵守《员工请假制度》。（4）上班穿反光服和工作服，戴工作牌，仪表整洁，精神饱满。（5）执行“公司文明礼貌用语规范”，文明服务，礼貌待人。（6）不做有损公司形象的事，尊重市民，不收取路人或他人的钱物。（7）保洁人员必须服从甲方单位，以及政府有关部门的管理，杜绝聚众闹事、打牌赌博、打架斗殴等现象。加强对养护管理人员的文明施工教育，遵守公司的规章制度，避免与当地群众发生纠纷和冲突。开创认真努力工作，人人自觉遵守法纪的良好风气。（1）、本标段道路保洁如由本公司中标，将设总经理1名，公司监理1名，标段负责人1名，道路保洁员按投标文件要求设置。1、总经理：范建成2、副总经理：陈关富3、公司监理：李卫其4、管理、考核人员：范建成5、标段负责人：陈耀根（2）人力资源根据招标文件的要求及现场实际情况，如我单位中标将做如下组织安排：1、公司法人为第一责任人，负责全面管理工作。2、对于中标标段进行独立管理，建立专人负责制，设立组织人员表，责任到人。3、对于中标标段进行考评，并与本公司其他道保保洁项目进行评比，建立奖罚制度。市区城南东片“一把扫帚”保洁人力安排方案2015年1月29日名称清扫面积（m2）环卫设施（个）应备人数（人）车辆（辆）备注主干道人行道绿化行道树合计果壳箱垃圾箱双班单班合计三轮车城中路2591823119973522758999231212小6江东大道4229231414830334182350191414小7江滨路21503219391995122763620181212小6鹿溪南路42127258582457827792840291818小9解放南路北段3077726469575177163768341818小9解放南路南段2214117222253330642202331010小5解放路35821124001119926059680291616小8小计220579158421820502409463459185100100小50一江两带11676696361566596977633小3景星东路457901514461906712466小6小计574668478021855164101699小9市心社区7709546103087693195361212大12东门社区396463258429042066大6南门社区6712249297281389221188大8安泰社区483953134679741171010大10江东社区148297702473407165260121414大14小计29250244604146168420022965050大50合计307295487805250073240910475821919610059159大50小59注：2015年5月1日始，配人员159人（双班100人、单班9人、社区50人），车辆109辆（双班小号车50辆、单班小号车9辆、社区大号车50辆）。4、组织员工对所负责的保洁辖区工作的全面了解、分工明确。（三）、作业要求清扫作业要求（1）清扫路面彻底干净，清扫过的路面不得留有废弃物。扫清人行道、马路路面的垃圾后，及时畚清。不得遗漏对沟底的清扫。（2）保洁员要文明作业，掌握气候特点，顺风扫时注意扬尘，不影响过往行人；遇到雨天积水清扫时，注意不使泥浆飞溅过往行人。（3）实行道路综合保洁法的路段白天不见大扫帚。（4）遇到灾害性气候时，及时启动道路清扫紧急预案。道路垃圾箱保洁作业要求（1）沿街垃圾箱应清洁卫生，及时收集无满溢，箱体每天至少保洁1次。一、二级道路的垃圾箱边小包垃圾15分钟内及时清除，并随手关好箱门。（2）清扫垃圾应运到指定收集点，进入收集容器。垃圾倾倒后应将垃圾收集容器复位，摆放整齐，无洒落，容器内无留存垃圾及污水。也可配备专用收集车，做到定时定点收集，完工后场地清洁，无二次污染。（三）、管理处主任职责（1）以清扫队为单位，建立自己的监管队伍，全面提高道路清扫保洁质量。（2）每日对辖区内的道路进行巡回督导检查，发现问题及时处理。（3）对市、区领导批件和群众来信、来电和被新闻单位曝光的问题（包括卫生死角）在1小时内处理完毕，并以书面形式将事件经过和处理情况及时反馈上报。（4）对区领导查出的问题，（包括卫生死角），在2小时内处理完毕。（5）所辖区域内出现的生活垃圾（建筑垃圾），每处0.5立方米以下的由各清扫队自行清理。（6）负责督查道路运输车辆的抛撒，记录车牌号并即时制止，同时敦促施工单位停止对周边环境和道路的有害施工。制止有困难的，及时向区行政执法部门报告。（7）负责制定本部门的考评制度。（8）负责对所管路段员工的日常教育培训的思想疏导，保证员工队伍的稳定。（9）负责公司领导和业主单位领导交办的其他工作。四、保证服务质量的方案及措施根据本项目的特点，公司决定选择质量意识强，工作认真负责，具有丰富工作经验，具有高度集体荣誉感的项目负责人担任此重任。（一）制定质量管理责任制1、建立由公司经理领导、项目负责人中间控制，安全质量组长基层质量管理系统。形成一个横向从种植各分项目，纵向从经理到环卫保洁班组的质量管理网络。2、根据本项目的特点及质量要求的难点，决定成立以项目负责人为组长；安全质量组长为副组长；有关项目技术管理人员及各主要作业层骨干为成员的全面质量管理领导小组，对环卫保洁中高难度的分项，p（计划）、d（实施）、c（检查）、a（处理）工作程循环，不断地提高环卫保洁的质量。3、制定质量管理责任制项目管理各职能部门，人员作业层均制订质量管理责任制，明确各工作岗位应承担的责任，达到质量要求，为实现这一质量目标应拥有的权限范围；达到质量目标后应该获得的利益及达不到质量目标应该接受的惩罚。管理层质量责任制建立后，将定期纳入年度考核内容，与年度奖金挂钩。作业层实行“定人员、定任务、定工期、定质量、定安全（包括文明施工）定报酬、定奖惩”的“七定”质量承包责任制。（二）质量目标管理本项目的目标是：确保“优良项目，争创精品”。要广泛宣传、教育，使每个职工有明确的创优质名牌意识，缴发职工质量的责任心，调动职工劳动生产积极性，勇于向上的进取心，充分发挥每个参战人员最大的潜在能力，增强职工的集体荣誉感和责任感，为实现这一质量目标而努力拼搏。项目管理班子在组织环卫保洁的过程中，重点突出质量进度，发生矛盾时，必须服从质量，充分发挥质量否决权的作用。在质保体系有效运转上狠下功夫，认真落实责任制。重点完善施工现场质量管理体系，深入开展“三工序管理”，做到检查上工序、保证本工序，服务下工序，使全过程处于控状态。（三）标准化管理1、定工艺标准各主要分项项目实施前，由作业层技术骨干做出较高水平的样板，以实物样板作为技术交底的一部分。2、环卫保洁准备过程的质量控制（1）认真抓好环卫工人质量意识教育，宣传质量的重要性，将质量意识贯彻到每个环卫工人的头脑里。（2）优化环卫保洁方案，积极采用先进的环卫保洁工艺，科学安排进度，合理调配劳动力，对总体计划要有周全、细致的安排，对环卫保洁中碰到的技术问题要有详细的针对性措施。（3）建立由项目负责人组成的行之有效的质量检查监督机构。（4）合理选择施工机械，搞好维护检修工作，保证机械设备的良好技术状态。3、环卫保洁过程的质量控制（1）、严格按照质量程序控制图实施环卫保洁。（2）、根据对影响项目质量的关键特点，关键部位及重要影响因素设置管理占的原则，在普扫、保洁、冲洗、垃圾处理四个关键点设立管理小组。（3）、管理小组按工作特性有不同的区别。（4）、建立高效灵敏感的质量信息反馈系统，负责收集、整理和传递质量动态信息，并将新的指令信息传递给执行机构，调整部署，纠正偏差，形成一个反映迅速，畅通无阻的封闭质