2021城市基层党建专题调研报告

城市基层党建专题调研报告一、主要做法和结果(1)发挥地区党委的作用，提高地区党建水平为构建城市基层党建工作格局，该区采取了抓基础、抓机制、抓平台、创新基层组织设置、以共建模式和服务管理载体为主要内容、办公室设立大党工委、社区设立地区党委、参与共建单位党组织、吸收兼职成员等三项措施，实现了社区事务共享、资源共享、共管和成效评估。抓基础，创新基层组织建设。按照资源合理配置、方便管理、方便党员群众的原则，打破隶属界限，灵活组建党组织，实现社区党组织的共建。第一，按区建立党组织。根据小区的划分、建筑和党员的分布，建立党支部和党组织，在社区小网格中形成小区式的组织网络。第二，按行业建立党组织。按照邻区相似产业的原则，把党组织建在产业链、行业协会、商业大厦上，形成新经济，组织成产业组织网络。三是按职能设置党组织。根据社区党员的爱好和特长特点，组建社区志愿服务队、文体活动宣传队、夕阳红党支部等。以形成一个功能性的组织网络。目前，共建立了区党支部和建设党小组，并将其纳入社区区域化党委管理的新经济。党组织和特色党支部形成了布局合理、覆盖面广、灵活多样、功能明确的组织网络体系。把握机制，创新共生共建模式。创新工作机制，与社区单位积极对接互动，形成社区建设管理合力。第一，建立议事机制。建立社区区划党委、社区单位党组织联席会议和两个新组织联席会议制度，按照共同讨论重大问题、共同办实事、共同决定重要事项、共同讨论紧急事项的原则，共同讨论决定本辖区内的重大事项。如第六冶金社区党委多次与第六冶金集团等共建单位召开联席会议，协商完善工作方案，开展宣传发动，监督材料选择和工程质量，确保惠民工程顺利完成。二是建立资源共享机制。根据社区、驻地单位和社区党员的服务需求，签订双向协议。通过合同管理，驻地单位可以在人才、场地、医疗等方面充分发挥资源优势。促进共建单位的资源共享和社区服务。如上海市市场社区党委实施了1N共建模式，与市文化宫、小学等社区单位签订共建协议，明确承诺，实现资源共享。三是建立和构建共管机制。社区和社区单位党组织的工作重点是社区党建、安全建设和服务群众。年初，各社区和社区单位党组织签订共建责任书，列出参与社区管理服务的责任清单，共同把握共建责任和承诺的落实情况。2000年，我们研究解决了合住合建的问题。四是建立效能评估机制。由社区区划党委牵头，重点开展共建工作抓住平台，创新服务管理载体。积极为共建单位党组织发挥作用提供舞台，强化社区区域党委的服务功能。第一，实施服务项目管理。社区区划党委在广泛征求群众意见和建议的基础上，确定了符合社区实际、党员群众期望的服务项目，社区单位党组织通过领导服务项目，不断拓展和完善社区服务体系。比如公司党支部领导社区敬老助残服务项目，节假日慰问社区孤寡老人，帮助社区老人、弱者、病人、残疾人等弱势群体。二是实现在职党员的联合管理。实行三站管理模式，建立社区党员之家，设立自我管理党员活动站、在职党员管理站、党员志愿者工作站，对自我管理党员实行全责管理，对在职党员实行双重管理，对党员志愿者实行星级管理，组织党员申领服务项目，落实责任，促进在职党员联系群众的常态化和长效化。比如社区党总支部组织区法院和第二中医院在职党员为社区居民提供法律援助和健康知识讲座；社区党委等单位在职党员，宣传家庭美德和反欺诈知识，开展免费门诊、赠送常用药品等活动，赢得了群众的一致好评。三是创新服务管理模式。充分利用社区单位党组织的丰富资源，结合社区党员群众的需求和期望，建立以结对服务、菜单服务、经手服务、群体服务为主要内容的服务模式，探索一批符合社区实际、群众满意率高的服务管理载体。比如社区党委对党员志愿者实行菜单服务，参与在职党员，根据党员志愿者的特长制定服务菜单，方便社区群众根据需求选择，形成清晰完整的志愿者服务链。同时，社区区划党委表彰和宣传社区单位党组织的先进事迹和优秀在职党员，建立激励机制，有效推动了社区区划党委的共建活动。(二)突出品牌创建，推进基层党建工作以党建品牌建设为切入点，通过培育一批群众认可、特色鲜明的服务品牌，推动城市基层党建工作的推进。一、目标任务，立足现实定方向。引导基层党组织围绕品牌核心理念，结合工作实际，按照五个高标准(名称、主题、理念、内涵、目标，品牌得到群众高度认可)，在区委组织部的带领下，每年组织各基层党组织打造一个亮点鲜明、代表性强的拳头品牌。