移民后扶项目监理细则监理实施细则

**县水库移民后期扶持及经济发展等项目1***移民后期扶持项目监理实施细则***移民后期扶持项目监理部二0一四年八月目录**县水库移民后期扶持及经济发展等项目2一、工程慨况………………………………………………………………….3二、编制目的……………………………………………………………………3三、编制依据……………………………………………………………………3四、监理工作流程及工作方法…………………………………………………3五、监理工作内容………………………………………………………………8六、施工过程中的“三控制、三管理、一协调”…………………………10（一）质量控制………………………………………………………………10（二）进度控制………………………………………………………………47（三）造价控制………………………………………………………………55（四）安全管理………………………………………………………………67（五）合同管理………………………………………………………………77（六）信息管理………………………………………………………………85（七）组织协调………………………………………………………………91**县水库移民后期扶持及经济发展等项目3一、工程慨况1、工程名称：***县水库移民后期扶持项目2、工程地点、范围及内容项目建设地点涉及到库区和移民安置区**个乡镇、**个行政村，工程项目建设内容基础粮田及水利配套建设、基础设施建设及经济发展、移民新增人口后期扶持、危房改造和再搬迁安置等。二、编制目的监理部通过从投资、进度、质量三个方面对该项目建设进行全面控制，合理利用资金，严格控制工期，确保工程质量，并做好组织协调工作，从而达到合同文件中所规定的各项预期目标。三、编制依据1.国家现行的与本工程有关的施工规范、规程、标准及规定；2.经有主管部门批准的工程项目文件和设计图纸、设计变更文件；3.主管单位与本监理公司签订的工程建设监理合同；4、建设单位与施工承包单位签订的建设工程施工合同；5、已批准的监理规划。6、相关项目施工组织设计四、监理工作流程及工作方法1、监理工作流程监理工作流程图：**县水库移民后期扶持及经济发展等项目42、监理工作实施：（1）、审查施工组织设计和施工方案开工前，施工单位将经过公司相关负责人签字批准的施工组织设计和重要分项工程施工方案报监理部审查。项目总监理工程师组织有关专业监理工程师对施工单位报送的施工组织设计和施工方案进行审议，必要时邀请公司总工程师参加，并将审查结果以书面形式回复施工单位。当施工组织设计和施工方案经监理部审查认定，建设单位同意后，施与工程相关专业进行施工前的交流对已完成的分项工程进行计量确定工程质量控制要点参与图纸会审提出相关问题确定工程质量目标特殊施工过程和质量控制点实行旁站监理做好各检验批的检查验收熟悉相关施工图纸对施工过程进行跟踪检查做好各分项工程的平行检查记录对各分项工程进行验评编写分部工程质量评估报告做好相关的开前准备工作参与单位（子单位）工程的质量竣工预验收和正式竣工验收审核工程竣工图审核工程竣工工程量结算**县水库移民后期扶持及经济发展等项目5工单位可照此组织施工，否则施工单位应修改或者重新进行编制，并报监理部审查。（2）、审查施工单位进度计划审核施工单位编制的工程总进度计划，提出意见。监督、检查施工单位严格按照计划组织实施，每月检查计划执行情况，及时协助施工单位分析偏离计划的原因与调整办法，以保证计划的实施。每月将计划进度实施情况、问题、解决办法上报业主方。（3）、施工图纸会审及设计交底在工程正式开工前，参加由业主组织，设计单位、承包单位参加的设计交底及施工图纸会审，使承包单位充分理解设计意图，对施工图中出现的问题要求设计单位予以澄清，对施工中的重点与难点应要求设计部门详细说明，会审完成后，作好会议纪要。（4）、材料/构件检验、复验审核原材料/构件的出厂合格证，试验、化验结果，并有权抽检。不合格的原材料或半成品、成品，均不得使用。（5）、工程质量控制专业监理工程师认真熟悉施工图纸及有关设计说明资料，审查施工图纸有无差错或表达不清的地方，做好图纸会审工作，对工程设计要求做到准确掌握，了然于胸。监督施工单位严格按施工图纸及有关工程施工验收规范、质量标准进行施工，检查工程质量保证措施落实情况。a、工序质量检验每道施工工序完成之后，施工单位必须按有关工程质量验评标准认真进行自检，并提交真实，完整的工程质量自检表格。报送监理工程师，经监理工程师审查复检，验收后，作出批准或不批准下道工序的决定。**县水库移民后期扶持及经济发展等项目6b、隐蔽工程检查验收凡隐蔽工程在隐蔽之前，施工单位必须按照相关工程质量评定验收评定标准自检合格后，填报自检表格，并提前通知监理工程师检查签认后方可实施隐蔽。(6)、监督检查施工单位安全防护措施审查施工单位提出的安全防护方案及相应措施；现场监理工程师严格监督安全防控措施的落实情况，如发现施工中存在安全隐患，及时向项目总监报告，由其签发指令予以纠正直至提出停工意见，确保安全施工。（7）、变更设计审核制度凡由设计单位主动变更设计的，须发出变更设计图及变更设计通知单。施工单位提出要求变更设计的，须书面报监理签署意见，并报业主同意后，请设计单位进行变更。（8）、工程款支付、审签制度○1、合同内的计量认可，其项目必须是实际发生，质量合格并经监理工程师核验，签证的，方予认可。如有下列情况之一者，不予认可：a、无开工令者；b、合同外未经立项的工程项目；c、质量不合格者；d、未按变更设计规定办理或自行改变者；e、隐蔽工程未经检查签证者；f、原材料、设备、成品、半成品缺少合格证者。○2、施工图设计或变更设计的工程项目或施工材料超出合同中工程量清单的，须经监理工程师核定确认，并报业主方批准，方能纳入计量计价。a、合同外项目，应先报业主批准立项，并经监理工程师核定数量，方**县水库移民后期扶持及经济发展等项目7可纳入合同外项目予以计量。b、严格履行变更设计的审批制度。（9）、工程事故、质量事故处理凡施工操作过程中，由于客观原因（如停电、气候骤变等）或主观原因（如操作失误，违章或机械故障等）中断施工的，称工程事故。因此而有损质量的称质量事故。a、事故发生有可能损及质量的，施工单位应及时报告监理工程师及业主方，并做出相应等级的处理。b、凡隐瞒质量事故不报，或拖延处理，或处理不当的，或处理结果未经监理方（或业主方）认可的，该部分工程及受该事故影响的部分工程，应视为不合格，必须处理完毕并经检验、检测，证明合格，方可补办计量计价。（10）、工程竣工验收a、工程竣工验收的依据：批准的设计文件、施工图纸、变更设计；合同文本；行业颁布的相关规范、规程、标准。b、承包单位在完成全部工程项目后，应按工程档案立卷要求编制全部竣工文件、图纸、表格、资料及验收交接文件，申请竣工验收。竣工文件不齐全的，不能验收。3、监理工作的方法⑴、巡视监理人员按“三控”要求，随时下现场进行巡视检查，发现问题及时纠正，并记入监理日志和个人监理日记，要求驻地专业监理人员每天有1/3-1/2时间深入现场进行监督管理。⑵、旁站根据建设部《工程建设施工旁站监理管理办法》对关键工序、重要部**县水库移民后期扶持及经济发展等项目8位或隐蔽工程（如现浇砼工程）等实行全天候在现场监督管理。⑶、测量专业监理人员使用各种仪器或测量工具对正在实施的项目轴线、标高、沉降量、垂直度、几何尺寸、表面缺陷等进行测量，以考核其是否在规范容许范围内，否则将采取措施。⑷、试验根据不同情况对原材料、半成品、设备等采取核验、抽验的方式进行。核验：核验出厂合格证、出厂质量证明书、出厂试验报告。抽验：对进场的原材料、半成品、设备等，按质量检测取样要求和检测项目在监理见证人监督下取样送检测单位试验。⑸、监理指令性文件通过监理工程师联系单、通知单、指令单、备忘录等文件，监督受监单位接受监理指令，改进工作。⑹、工地会议通过开工前的第一次工地会议，各阶段、各专业的图纸会审会议，定期的监理协调会议，重点协调工程施工进度、工程质量、安全生产、文明施工及各参建单位相互关系，要求重合同、守信誉。⑺、专家会议对于工程上技术复杂的问题，监理或通过监理请建设单位邀请专家论证⑻、严格执行监理工作程序监理工作程序是做好监理工作的保证，必须严格执行。五、监理工作内容本工程监理工作内容是施工过程中的“三控制、三管理、一协调”工作。即：质量控制、进度控制、投资控制，安全文明施工管理、合同管理、**县水库移民后期扶持及经济发展等项目9信息管理，组织协调工作。施工准备阶段及施工中对工程设计及施工文件的审核。《监理规范》中规定的监理的全部职责范围和工程建设监理合同中约定的监理工程范围内的监理业务。主要内容有：1、协助业主与相关单位签订有关合同文件；2、核查施工图及有关变更，协助建设单位组织设计交底与图纸会审；3、协助业主与承包单位编写开工申请报告；4、审查承包单位的施工组织设计（包括进度计划）和施工技术方案，提出修改意见，征得业主同意后下达工程开工令；5、审查承包单位的原材料、构配件和设备的采购清单，检查工程使用的材料、构件、设备的规格和质量；6、检查施工技术措施和安全防护措施；7、主持协调业主、设计、承包以及监理单位提出的工程设计变更，对于涉及工程造价的变更签证，要提前告知业主代表，由业主代表提出相应的处理意见；8、监督工程施工合同的履行，主持协商合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理索赔事宜；9、检查和督促工程进度和施工质量，按设计及规范要求进行工程质量检测，严格控制工程每道工序和隐蔽工程的工程质量；组织工程质量事故的分析和处理；10、核查完成的工程量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证；11、督促整理施工文件和技术档案资料，参与工程竣工预验收，并签署监理意见；12、参与工程竣工验收，编写质量评价报告；13、向业主提交监理档案资料。**县水库移民后期扶持及经济发展等项目10六、施工过程中的“三控制、三管理、一协调”（一）、质量控制1、质量控制的原则（1）以施工及验收规范、工程质量验评标准及设计图纸、文件、施工合同及有关工程合同为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。（2）对工程项目施工的全过程实话质量控制，以事前控制为重点，主动控制和袪控制相结合的原则。（3）坚持全面质量管理的观念，对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制，监督承包单位建立、健全质量保证体系，并督促其正常运行。（4）严格按相关工程质量管理条例及《强制性条文》等标准进行运作，监督施工质量和安全生产强制性条文的落实。（5）严格要求承包单位执行材料检验、试验的见证取样制度。（6）坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。（7）坚持工序质量检验制度，本工序未进行验收或验收不合格，不得进行下一道工序的施工2、施工阶段质量控制总目标及目标分解、质量控制点的设置根据招标文件要求，本工程质量目标为合格工程，为实现这一总目标必须从分项工程、分部工程层层把关，严格监理。分部分项工程的质量均应验收合格。主要功能项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的要求和规定，观感质量符合相关要求。另依据业主提供的本工程设计文件和有关规范的相应要求，为保证该项目质量目标的顺利实现，现场监理人员要对承包人的各项施工程序、施工**县水库移民后期扶持及经济发展等项目11方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行检查和认定。并对施工过程进行巡视或旁站监理。2.原材料质量控制2.1水泥混凝土工程中使用的水泥，应有产品出厂合格证、出厂检验报告（28天检验报告可随后补报）和承包人的自检报告。承包人的试验检查项目主要包括：水泥强度等级、凝结时间、安定性、细度、烧失量、SO3、MgO。水泥应按品种、标号各自存放，不得混杂，且应注意防潮。袋装水泥储运时间超过三个月、散装水泥超过6个月，使用前应重新检验。监理控制重点：水泥强度、凝结时间、安定性。承包人自检前应报告监理人，监理人员对承包人自检过程跟踪检查，并按合同规定数量进行平行抽检