2021在年消防工作会议上的讲话

在2021年消防工作会议上的讲话一是乡镇消防基础设施薄弱，完成率和完好率不高，各种形式的消防队伍缺乏必要的资金、设备和消防经验；二是部分社区农村基层组织对消防工作重视不够，开展消防宣传和防火检查能力不强，缺乏必要的设备设施；三是部分单位消防工作管理水平低；四是地表火险存量仍然较大，部分老建筑火险难以回笼，部分老火险难以整改；第五，人们的消防安全意识还比较薄弱。对此，各级各部门必须保持高度警惕，切实增强大局意识、责任意识和危机意识，深切关爱人民，履行稳定责任，始终把人民生命财产安全放在重要位置，把防火减灾贯穿于经济建设和管理的全过程，下定决心坚守消防安全红线，全力打造消防安全防火墙。加强消防工作，营造良好的消防安全环境，确保安全稳定，促进和谐，是当前工作的重要任务。2021年，消防工作全面展开。各级各部门要积极适应经济发展的新形势、新任务、新常态，以深化消防安全管理创新为载体，以提高全民消防安全素质为保障，开展夏季消防安全大检查专项行动，全面提高消防防控和应急救援能力，稳步提高公共消防安全水平，努力预防和减少一般火灾，最大限度地防止火灾死亡和重大火灾事故，为我区经济发展服务。第二，负起保土责任，全面构筑消防安全防线今年是实施“十三五”消防规划的最后一年。各级各部门要严格控制消防目标任务要求，认真履行消防职责，采取有效措施，努力提高抵御火灾事故的整体能力，切实为消防工作奠定坚实基础。一是坚持问题导向，加快公共消防基础设施建设。一是要科学编制，严格执行城乡消防规划。从2021年全区消防工作考核来看，部分乡镇消防水源不足、道路狭窄、消防基础设施薄弱等问题依然突出。各乡镇要认真梳理十三五规划建设任务，完成建设与规划同步实施的目标任务。同时，将农村公共消防基础设施等消防设施建设纳入“十四五”规划制定范围，将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防器材等内容纳入城乡规划，确保统筹安排、协调发展。没有消防规划内容的城乡规划，有关部门不得批准实施。二是多渠道加强公共消防基础设施建设。在全面推进XX建设的同时，要切实做好消防安全建设的服务保障。统筹整合扶贫开发、农村危房改造、电力改造、XX等项目资源，按照先重点后一般的原则，大力实施农村消防安全村改、房改、路改、灶改、水改、电改等六项改革，提高农村消防防控能力和水平。结合六大小康工程建设，加快各村(居)消防道路、水源等设施建设，力争让消防车辆通达各村群；原则上，所有有水管网的村庄都应该第三，要努力解决公共消防设施负债过多的问题。各有关部门，特别是房建、城管、财政、供水等部门，要切实履行《XX市消火栓管理办法》规定的职责，对现有消火栓进行重新调查，将未纳入建设计划的消火栓债务全部纳入，并抓紧落实，尽快还清消防站、市政消火栓等公共消防设施建设的旧账，力争不欠新账。及时维护状况不佳、效果不佳的市政消火栓，有效改变我区消火栓完好率低、完好率低的被动局面。二是严格消防安全监管，着力解决和消除火灾隐患。一、秋季开展消防检查专项行动。进一步巩固消防工作成果，加强消防安全源头控制，减少火灾隐患。区公安、住建部、民政、文体、教育、卫生、消防、安监等部门要按照各自职责制定工作计划，严格执行全覆盖、零容忍、严格执法、注重实效的要求，坚持联合执法行动，加大对重点消防单位和重点地区的检查力度，将隐患彻底消除在萌芽状态。同时，针对检测到的安全隐患，按照“四个务必”和“三个失效”(对检查中发现的火灾隐患，必须依法责令立即改正或限期整改；责令限期整改的，必须责成其落实安全防范措施；对不具备基本安全条件的，必须坚决依法责令停业整顿；严重违反消防法律法规的，必须依法予以停职、罚款、拘留。火灾隐患整改措施不落实，整改责任人不落实，整改措施不落实的，限期后不予处罚。敦促有关单位尽一切可能消除造成灾害的因素，努力改善消防安全条件。同时，要建立隐患长效防控机制，确保区域内各重点消防单位全面落实安全责任制和消防安全制度，确保消防设施正常运行，制定切实可行的消防应急疏散预案。二是深入开展重大火灾隐患整改行动。坚持规范检查与专项治理相结合，全面推进火灾隐患排查整改，列举整改重大火灾隐患，排查治理一般火灾隐患，严格查处严重火灾违法行为。加强旧城区、棚户区和多物业多用途高层建筑消防安全条件的改造和管理，重点解决消防规划滞后、规划建设不同步、企业入驻城市无消防手续、消防安全管理混乱、先天性火灾隐患多等突出问题。要重点对重大火灾隐患单位、火灾隐患集中区域、人员密集场所、工业园区、劳动密集型企业、违章建筑、仓储物流等领域开展火灾隐患和消防违法行为集中整治。要调查确定一批难以整改、存在诸多问题、严重影响公共安全的重大火灾隐患单位和火灾隐患集中区域，开展重点挂牌督办，限期完成。如果XX属于2021年省政府监管火灾隐患整改的集中区域，整改任务必须在2021年11月底前完成。第三，开展农村消防安全。按照XX提高认识、纠正方法、标本兼治、强化责任、严肃问责的指示精神，建立健全以区负责、乡落实、村为主的村级火灾隐患排查治理责任制。坚持政府引导、市场运作、村民自愿的原则，建立农村住房保险制度，帮助群众增强应对火灾损失的能力。按八必须检查(必须检查消防水池中是否有水；检查消防管网是否正常；必须检查消防电动泵是否能正常使用，是否有专门的维修人员；必须检查是否有散落的柴火；需要检查弱势群体是否落实监护人；要检查是否落实喊村守岗制度；必须检查生产生活用火是否安全，取暖用火是否存在隐患；会检查驻地干部、村干部是否组织火灾隐患排查工作)，组织相关部门集中力量开展村庄火灾隐患排查整改，形成合力。对于调查中发现的火灾隐患，要制定整改方案，指定责任人，落实人防、物防、技防措施，坚决保证农村消防安全。三是夯实消防安全基础，增强灭火和综合应急救援能力。一是全力推进应急救援骨干队伍建设。区消防队应根据我区灭火救援的实际情况，逐步配备灭火车辆和器材，特别是优质、精良的器材、灭火救援关键设备和消防官兵个人防护装备。根据高层建筑、地下工程、石油化工等火灾事故的特点，应形成结构合理、技术先进、质量可靠的消防装备体系。要大力发展多种形式的消防队伍，继续加强政府和企业专职消防队伍建设，确保政府专职消防队伍装备精良、稳定有序、训练有素。同时，消防队要按照责任书的要求完成今年的营房建设、车辆装备购置和专职消防队员招聘任务。燕郊镇和木岗镇应在今年内完成专职消防队建设和车辆设备购置。不符合专职消防队建设标准的乡镇，应当督促村庄建立义务消防队，配备必要的装备，保证具备一定的自卫和自救能力。二是加强电网消防管理。农村是火灾预防和控制的基础，也是多年来火灾容易发生和频繁发生的地区。做好农村消防工作是一项艰巨的任务，责任重大。各级各部门要抓住XX建设和社区服务体系建设的机遇，采取项目搭便车和资源共享的方式，夯实村(居)组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设的基础。要全面推行农村消防安全网格化管理模式。按照一网三级一级多格一格多点的模式，乡镇为大格，行政村(居)为中格，责任区为小格。明确界定网格化管理人员、职责和任务，构建横向到边、纵向到尾、全覆盖、无盲区、职责明确、监管到位的消防管理动态监督防范网络，提高农村消防防控水平三是深入开展消防安全防火墙工程。认真总结近年来我区实施消防安全防火墙工程取得的经验，进一步深化和扩大范围四是加强消防宣传教育培训，扩大消防宣传覆盖面。一是突出消防安全宣传工作。要继续深入贯彻《中华人民共和国消防法》，深入机关、学校、社区、企业、农村、家庭开展消防宣传，全面实现六大类六个一100%合规的工作目标。整合宣传、新闻、教育、文化、共青团等职能部门资源，利用电视、报纸、广播、互联网等媒体平台，构建立体化宣传格局。通过在人员密集场所、社区和农村、中小学和单位开展专项消防宣传活动，将消防知识带入村庄、家庭、学校和公园；通过新闻媒体和传播平台，积极扩大宣传阵地，扩大影响力，营造浓厚的消防安全氛围；引导公众通过96119火灾隐患举报电话积极举报火灾隐患，充分调动群众的积极参与。要定期公布消防安全不良行为，并纳入信用体系建设。二是深化消防安全教育培训。建立多元化消防培训机制，将消防安全知识纳入党校、职业学校、中小学和法制教育的教学培训内容，增强全民消防安全知识。组织实施对乡镇和社区消防安全负责人、村(居)委会负责人的消防安全培训，不断提高全社会的消防安全意识。实行特种作业人员岗前培训和持证上岗制度，督促单位对消防行业特定工种进行职业技能鉴定，提高各类从业人员的消防安全素质和职业技能。推进消防安全培训，通过培训乡长、村委会负责人、消防从业人员和特殊工种人员，增加消防安全知识知晓人数。第三，努力营造一个认真守土的消防安全环境消防安全责任比泰山更重要。做好消防工作是整个政府的共同义务和责任。各级各部门要依法、认真、严格履行消防安全管理职责，努力形成联合管理、协同配合的消防安全责任网络，切实做好各项工作，确保消防工作各项目标任务全面完成。首先，我们必须加强领导，履行责任。消防工作能否落实，要看责任，关键在领导。镇、社区主要负责同志是本辖区消防安全第一责任人，分管领导是直接责任人，必须各司其职，各尽所能，亲自安排部署。要深入研究情况，制定硬措施，细化、分解、监督消防站和器材建设、资金保障、重大火灾隐患整改、发展多种形式消防队等重点工作。任何未能按时完成工作任务的人都将被追究责任。第二，要齐心协力，综合治理。按照管理行业必须管安全、经营必须管安全、生产经营必须管安全的要求，各职能部门要依法履行消防工作职责，树立消防安全博弈理念，增强大局意识，建立健全消防部门信息沟通和联合执法机制，相互协调配合，发挥部门联动的整体效应，形成消防合力。各行业、系统主管部门要将消防工作纳入本行业的系统管理内容，督促、指导本行业的系统单位、企业和个体工商户严格履行消防安全职责，确保消防安全同志们，消防工作关系到国家和人民的生命财产安全，关系到改革、发展和稳定的大局，责任重大。我们必须以高度负责的态度对待党和人民的生命财产，切实增强消防工作的责任感和使命感，严格实事求是，落实工作措施，严格监督，重拳出击，实事求是，求真务实，努力把我区消防安全工作提高到一个新的水平，为维护稳定、促进发展、构建和谐创造良好的安全环境。《2021年在消防工作会的发言稿》