081招标文件

威海市政府采购招标文件采购编号：WHGP2015-081采购项目：威海市东部滨海新城区域环境影响评价采购方式：公开招标山东省鲁成招标有限公司2015年4月13日1目录第一部分招标公告……………………………………………………2第二部分投标人须知…………………………………………………4第三部分开标、评标、定标…………………………………………11第四部分采购项目说明………………………………………………17第五部分投标文件（格式）…………………………………………19第六部分合同书（范本）……………………………………………362第一部分招标公告一、采购人：威海市环境保护局地址：威海市光明路92号联系人：隋忠华联系电话：[phone]二、采购代理机构：山东省鲁成招标有限公司地址：威海市昆明路81号（金猴购物广场）五楼北区联系人：张敏华林琳联系电话：0631－52731755273178传真：[phone]电子邮箱：[e-mail]开户名称：山东省鲁成招标有限公司威海分公司开户银行：威海市商业银行公园支行银行帐号：98201201090000000083三、采购编号：WHGP2015-081四、项目概况：项目名称：威海市东部滨海新城区域环境影响评价预算资金：人民币360万元用途：促进城市服务升级五、投标人资格要求：（一）具有独立承担民事责任能力的法人；（二）具有国家环保部颁发的建设项目环境影响评价甲级资质，且评价类别含有社会区域类；（三）具有ISO质量管理体系和环境管理体系认证证书；（四）2012年4月1日至今承担过同类环评研究工作；3（五）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（六）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，并能提供优质的服务；（七）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（八）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（九）法律、行政法规及招标文件规定的其他要求；（十）本次招标不接受联合体投标。六、获取招标文件：地点：山东省鲁成招标有限公司威海分公司；时间：2015年4月13日至4月17日8：30至17：00（北京时间，下同）；售价：人民币150元整，亦可发电子邮件；招标文件售后不退；购买招标文件需提供的资料：《中华人民共和国组织机构代码证》副本复印件一份。七、投标起止时间：2015年5月5日8：30至9：00。八、开标时间：2015年5月5日9：00。九、投标及开标地点：威海市塔山西路10号塔山宾馆4号楼四楼第五开标厅。十、同时发布公告的媒体：中国政府采购网；山东政府采购网；威海政府采购网。4第二部分投标人须知一、总则(一)资金来源及落实情况1.资金来源：年度预算。2.落实情况：已落实。(二)编制依据招标文件编制的依据是《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规。(三)适用范围本招标文件适用于第一部分招标公告中所叙述的项目。本项目按服务类以公开招标方式实施采购。(四)保密要求潜在投标人应对取得的招标文件保密，不得向他人泄露招标文件的任何内容。(五)投标语言投标人与其他政府采购当事人相互间交换的文件和来往的信函均须使用中文。(六)计量单位除招标文件的技术规格另有规定外，投标文件应使用中华人民共和国法定计量(货币)单位。(七)其他1、投标人自行承担参加投标的全部费用，采购人和山东省鲁成招标有限公司（以下简称“招标公司”）均无义务和责任承担此费用。2、采购人或招标公司均无义务向投标人解释其中标或未中标的原因，且不予退还其投标文件。3、执行威检会〔2011〕1号《关于在政府采购过程中开展行贿犯罪档案查询工作的办法》的相关规定。5二、招标文件(一)招标文件的组成1.招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）开标、评标、定标（4）采购项目说明（5）投标文件（格式）（6）合同书（范本）共计正文40页。2.投标人应从招标公司处购买招标文件，招标文件一经售出则概不退还，从他处获取的招标文件（或无招标文件）而制作的投标文件，其投标将被拒绝。3.投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式和条款等，投标人未按照招标文件要求提交全部资料或者未做出实质性响应可能导致其投标被拒绝。(二)招标文件的答疑1.潜在投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，应在投标截止时间15日前一次性全部提出；没有提出的，视为认可招标文件的所有内容。2.招标公司对投标截止时间5日前收到的质疑要求，均以书面的形式予以答复，必要时将不标明查询来源的答复发给所有潜在投标人。(三)招标文件的澄清与修改1.招标文件的澄清与修改以书面形式提出。2.在招标文件要求的提交投标文件截止时间15日前，招标公司可以对招标文件进行澄清与修改。3.招标文件的澄清与修改是招标文件的组成部分，修改的内容对所6有潜在投标人均有约束力，招标公司因此可酌情推迟投标的截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。4.潜在投标人应在收到通知后15小时内，以书面形式确认。(四)解释权本招标文件的最终解释权属于招标公司，以书面解释为准。三、投标文件(一)投标文件由下述部分组成[属于固定格式的须按招标公司提供的格式填写，详见第五部分投标文件（格式）]：1.投标文件封面（格式一）2.投标文件目录3.投标承诺函（格式二）4.开标一览表（格式三）5.报价明细表（格式四）6.投标人的资质资格证明文件（1）有效的营业执照副本复印件；（2）税务登记证副本复印件；（3）法人授权委托书（格式五）；被授权人身份证复印件(持身份证原件现场校验)；（4）投标人的环境影响评价甲级资质证书复印件；（5）投标人的ISO质量管理体系和环境管理体系认证证书复印件；（6）投标人2012年4月1日至今承担过同类环评研究工作的合同或有效证明材料的复印件（持合同或证明材料原件现场备查，否则投标无效）；（7）投标人的依法缴纳税收和社会保障资金的声明、近期纳税发票及社保基金发票的复印件；（8）投标人参加本项目投标前三年内无重大违法违纪行为声明原件（格式自定）；7（9）投标人交纳投标保证金的证明材料；（10）投标人认为需要提供的其它资格证明文件。以上所有资质资格证明文件复印件均需加盖投标人公章。7.投标人基本情况表（格式六）；8.投标人对本项目的理解情况说明（格式自定）；9.投标人的实施方案（格式自定）；10.投标人的实施计划和质量保障措施（格式自定）；11.投标人拟投入本项目的人员情况一览表（格式七）；12.项目负责人简历表（格式八）；13.拟投入本项目的其他人员简历表（格式九）；14．投标人通过省级及以上环保部门审批的区域及战略规划环评项目业绩表（格式十）；15.投标偏离表（格式十一）；16.投标人认为需要提供的其他说明；17.要求采购人提供的配合。需要提供原件校验的资料，投标人应在评标期间或要求的时间内提供。(二)投标文件的签署、装订及份数1.投标文件应使用A4幅面纸张，按规定栏目打印填写，加盖投标单位公章，并由单位法定代表人或被授权人签名后方为有效，书写时应用碳素或蓝黑墨水。2.投标文件封面后首页编制“投标文件目录”并标明页码，整个文件确实需要涂改、增删的，应在涂改、增删处有法定代表人或被授权人的签名。3.投标文件封面须注明“正本”、“副本”字样（一式八份，正本一份、副本七份），正本与副本如有差别，以正本为准。正本中投标人的签字、盖章必须是原件。84.投标文件应当按照上述投标文件组成的顺序装订成册，不得采用活页夹等形式。(三)投标文件的密封与标记1.投标文件必须装入文件袋内密封，并在封口处粘贴封条、加盖投标单位印章，否则，其投标将被拒绝。2.文件袋正面应写明：(1)招标代理机构：山东省鲁成招标有限公司(2)采购项目名称：威海市东部滨海新城区域环境影响评价(3)采购编号：WHGP2015-081(4)投标人名称：××××××(5)注明“开标时才能启封”字样。(四)投标文件的递交1.投标人代表必须在投标起止时间内将投标文件送达指定的地点。如推迟投标截止日期或更改开标地点，招标公司将书面通知。2.投标文件递交的起止时间：2015年5月5日8：30-9：00。地点：威海市塔山西路10号塔山宾馆4号楼四楼第五开标厅。3.电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。4.投标截止时间后送达的投标文件将被拒绝。(五)投标文件的修改、补充和撤回1.投标人在规定的投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标公司。补充、修改内容的签署、盖章、装订、份数及密封等要求应与上述对投标文件要求的一致，并作为投标文件的组成部分。2.开标后不允许对投标文件做实质性修改和补充，不得撤回投标文件。(六)投标有效期1.从开标之日起，投标有效期为60天。投标函承诺投标有效期短于960天的，其投标为无效投标。2.特殊情况下，在投标有效期满之前，招标公司可以要求投标人延长投标有效期，投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。(七)投标保证金1.投标保证金为人民币54000.00元整。持有《威海市政府采购注册供应商登记证书》的供应商不需交纳；未持有《威海市政府采购注册供应商登记证书》的供应商必须全额交纳。2.投标保证金交纳单位：应当与购买招标文件的潜在投标人名称一致。3.投标保证金应当在投标截止时间前到达招标公司指定帐户，不接收现金形式交纳的投标保证金。招标公司账户：开户名称：山东省鲁成招标有限公司威海分公司开户银行：威海市商业银行公园支行银行帐号：98201201090000000083财务联系人：王会计，电话[phone].未中标人的投标保证金，自中标通知书发出之日起5日内如数无息返还。中标人的投标保证金于中标人向财政部门全额缴纳履约保证金后如数无息返还。6.有下列情况之一的，投标保证金不予返还。(1)提供不真实资格、资质证明文件的；(2)在投标有效期内撤回投标的；(3)不按规定签订政府采购合同的；(4)签订采购合同时不交纳履约保证金、交易服务费或者代理服务费10的；(5)评标委员会认定的其他事项。四、交易服务费参照鲁价费发［2001］243号文件规定的标准，由中标人在中标通知书发出后15日内向威海市建设工程交易中心（地址：威海市光明路149号）全额交纳。开户名称：威海市建设工程交易中心开户银行：交通银行大世界支行银行帐号：401006600018170064372联系人：高国花联系电话：[phone]五、代理服务费执行国家发改委规定的标准（详见《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格［2002］1980号)。由中标人在签订合同时向招标公司全额交纳。六、履约保证金本项目的履约保证金为中标金额的5%（保留至千元），于签订采购合同时交纳。履约保证金于项目验收合格后自动转为质量保证金，质量保证金自项目验收合格始一年后，威海市政府采购管理办公室收到用户单位出具的标明“经使用一年无质量问题”的《验收报告》和中标人开具的本单位收据后如数无息返还。11第三部分开标、评标、定标一、开标(一)开标时间：2015年5月5日9:00。(二)开标地点：威海市塔山西路10号塔山宾馆4号楼四楼第五开标厅。(三)开标会议由招标公司主持，参加开标会议的人员有投标人代表、招标公司工作人员、市重点项目监察办代表以及市采购办代表等。(四)开标前，各投标人选派一位代表检查其投标文件的密封情况，经确认无误后由招标公司工作人员拆启唱标。(五)唱标：唱标人按“开标一览表”宣读投标人名称、报价和其它主要内容。(六)记录：记录员将唱标内容分项记录，监标人现场监督，最后由各投标人的法定代表人或授权代表签字确认。(七)录音、录像：招标公司负责从递交投标文件开始到定标结束全过程的录音、录像工作，确保声音清楚、图像清晰、内容无遗漏。二、评标(一)评标委员会根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由有关方面的专家等5人以上单数组成。(二)评标原