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编号:广铁物招[2013]57号岳阳、长沙、衡阳固定式投光灯塔购置招标文件广州铁路(集团)公司二○一三年八月1目录第一部分投标须知2第二部分项目概况及技术要求14第三部分评标办法16第四部分合同条款及格式18第五部分投标格式26第六部分技术规格书(另附)2第一部分:投标须知一、说明1总体说明1.1遵循“公开、公平、公正、诚实信用”的原则,按照《关于加强和规范铁路物资管理的意见》(铁财[2010]256号)、《关于修订广铁(集团)公司物资采购供应管理办法的通知》(广物发〔2008〕224号)和关于发布广铁(集团)公司《物资采购招标实施细则(修订)》(广物发〔2011〕176号)的通知的有关规定,对我集团公司岳阳、长沙、衡阳固定式投光灯塔购置进行公开招标。1.2广州铁路(集团)公司(以下简称“招标人”)为本次招标项目法人,广铁物资招标领导小组办公室为本次招标的组织管理部门,并指定广铁集团供电处协助本项目的招标工作。招标组织单位名称:广州铁路(集团)公司物资招标领导小组办公室。招标组织单位地址:广州市中山一路151号广铁办公大楼617房邮编:510088联系人:黄工、边工、肖工联系电话:020-61280882传真:020-61280882邮编:5100881.3有关招标文件的一切解释权归本招标人。2适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的岳阳、长沙、衡阳固定式投光灯塔购置项目采购招标。3合格的投标人应具备的条件33.1、投标人应是在中华人民共和国境内注册登记的企业法人,具备与本项目相符的经营范围;3.2、企业法人营业执照通过当年年审,有依法纳税的良好记录;3.3、投标企业注册资金不少于500万元;3.4、产品具有省部级以上部门出具的鉴定文件、有合格的检验报告及良好的用户评价;3.5、投标人应具有良好的商业信誉服务水平,遵守招标人制定的招标规则;3.6、本项目不接受联合体投标。4.招标方式:公开招标,第一次公告后开标经评审合格投标厂家(或供应商)少于三个的,该项目延期开标;招标人依法重新公告并接受新的投标人报名;重新公告后报名投标厂家(或供应商)仍然少于三个的,需审前公示;重新公告后开标经评审合格投标厂家(或供应商)仍然少于三个的则改为竞争性谈判,有关规定仍按照本招标文件(不公布标底),投标人应予认可。竞争性谈判依据以下规定进行:A对参加竞争性谈判的潜在供货厂商的资质进行评审,凡资质不符合要求的厂商不予竞争性谈判。B竞争性谈判应重点围绕技术、服务、价格等方面进行,谈判后应依据每个参加谈判的供货厂商在技术、服务及价格等方面所作出的承诺,并填写《竞争性谈判结果》。C竞争性谈判结束后,评标小组经讨论后应形成统一推荐意见推荐供货候选厂商。5投标要求:所有投标人必须编制投标文件,按照招标文件所规定的格式、内容要求逐项填写齐全。并在规定时间内向招标人递交投标文件、证明4文件和有关资料。6投标费用:6.1参与投标的投标人向广州铁路(集团)公司物资招标办购买招标文件,《招标文件》(含技术规格书)工本费人民币150元整,招标文件售出后一概不予退换,款到帐后出具发票。6.2为保证招标正常进行,所有参加投标的投标人必须提交一份金额为1万元(人民币)的投标保证金(保证金必须用投标人公司账号公对公转账)。工本费及投标保证金须知:A.工本费及投标保证金必须分开填写银行汇款单。B.本市区域内通过银行转账,外埠单位通过银行电汇,并注明工本费或投标保证金。C.本项目不收取现金、转帐支票、银行汇票作为工本费或投标保证金,不接收私人账户汇款。D.投标保证金建议在9月30日前汇向指定账户(确保在开标前保证金能到达以下指定账户)。收款单位名称:广州铁路(集团)公司财务集中核算管理所开户行:中国工商银行广州东山铁路支行账号:3602013509299004924行号:102581001215(注:汇款时用途栏填写“广物招57号工本费”、“广物招57号保证金”字样)6.3招标项目中标结果公布,并且中标人签订合同后,投标保证金一次性全数退还。出现下列任何情况,投标保证金将不予退还:A.投标人在投标截止时间后撤回其投标。B.投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料。5C.投标人之间在投标过程中存在串通报价的行为。D.投标人在投标活动中无理取闹,严重影响招标进程的。E.中标人在签订合同时不按招标文件约定交纳履约保证金的。F.投标人在中标后拒不签订合同的或中标人未在招标人指定的期限内签订中标合同。G.投标人多个包件中标,应履行所有包件约定,出现任一个包件违约,该项目所有保证金不予退回。H.国家法律法规中有明确规定的其它情况。6.4投标人在投标活动中的一切费用均由投标人自理,无论投标结果如何,招标人在任何情况下也无义务和责任承担这些费用。二、招标文件1招标文件的组成第一部分投标须知;第二部分项目概况及技术要求;第三部分评标办法;第四部分合同条款及格式;第五部分投标格式;第六部分技术规格书。2招标文件的澄清投标人如对招标文件中的某些问题存有疑问时,由招标人负责答疑。3招标文件的补充和修改3.1招标人有权对招标文件进行必要的澄清或者修改。3.2对招标文件澄清、修改的补充通知将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该补充通知作为招标文件的一部分,对所有投标人具有约束力。投标人在接到该通知后应在投标文件中予以确认。6三、投标文件1投标文件的编制要求1.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式,递交完整的投标文件。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标没有对招标文件的实质性要求都做出实质性响应的,其投标将被拒绝。1.2投标人应逐项逐条以数据或文字形式回答招标文件。投标人对招标文件未提出异议的条款,均被视为同意。投标文件与招标文件的差异之处,均应汇总说明。1.3投标语言和计量单位,投标文件和提交的技术资料应用中文书写,计量单位使用国家法定标准单位。1.4投标人必须按照招标文件要求,对技术商务部分条款进行响应并制作“广铁物招[2013]57号技术、商务部分投标文件”;按照招标文件报价要求进行报价并制作“广铁物招[2013]57号报价部分投标文件”,其报价应包括税金、运杂费、安装、调试、检测、售后服务费、技术培训费及其他费用,必要时附文字说明。1.5投标文件(包括技术商务和报价两部分)应采用电脑制作,A4纸编制并封胶装订,需打印清楚、编排有序(目录、页码)表达准确、无涂改和增删;两部分均需一式八份(正本一份,副本七份),并注明“正本”和“副本”,每个投标人在递交书面投标文件的同时建议提供电子版的投标文件一份(存储介质不退)。两部分必须分别单独密封,技术商务资料部分不能含有报价信息。1.6投标文件按招标文件要求,相应部分必须有投标单位法定代表人或经法定代表人授权委托的代理人签名,并加盖单位公章。1.7未中标单位的投标文件有效期至定标日止,中标单位的投标文件有效期延长,在所提供设备(零件)使用期间内始终保持有效。71.8投标人应自行承担所编写和递交投标文件有关费用,不论投标结果如何,招标方在任何情况下也无义务和责任承担这些费用。1.9投标文件中的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。2投标文件的组成2.1技术商务部分投标文件2.1.1投标承诺书(第五部分格式)2.1.2投标人简介(公司组织机构、股东股比情况、生产能力、设备、厂房、人员、经营状况、销售业绩、目前正在执行的合同情况、近来的诉讼情况等)2.1.3商务条款、技术规格偏离表(附件1)2..1.4法定代表人证明书(附件2)(原件编入投标文件正本)2..1.5法人授权委托书(附件3)(原件编入投标文件正本)2..1.6投标人声明(附件4)2.1.7银行出具的资信证明(附件5)(原件备查,复印件编入投标文件)。2.1.8投标人资格及履行合同能力的证明文件(投标人保证履行合同规定的产品质量、数量、交货期、组织供应、运送和服务的承诺)2.1.9投标保证金银行底单复印件及退投标保证金的开户银行和账号(加盖公章)(附件6)(原则上提供的退款账号与汇出账号一致)2.1.10与招标项目相应的国家或铁路行业资质文件,行政许可证等。(附件7)2.1.11投标产品的技术参数(对应招标文件技术规格书要求,详细列明投标产品技术参数与招标文件要求的差异)(附件8)2.1.12生产制造商正规渠道售后服务的承诺(附件9)(投标人为代理商需提供,原件备查,复印件编入投标文件)82.1.13主要设备及检测仪器。2.1.14投标人提交的其他必要内容。2.2报价部分投标文件2.2.1投标报价表(附表1)(需与本招标文件第二部分招标数量明细对应)2.2.2详细价格组成表(附表2)(为投标报价表的价格分析,需列出产品的主要生产配件情况分析)。2.2.3零件清单及配送的工具、易损件清单(附表3)。为使货物的正常连续的使用,投标人应提供货物使用两年期间所需的完整的零部件和特种工具清单,包括零部件和特种工具的货源及现行价格。3投标文件的密封、标记和递交3.1所有投标文件必须封入密封的信封或包装,并在封口处加盖投标单位公章。3.2投标文件的信封应注明招标编号、项目名称、投标单位、地址和联系电话。3.3报价部分投标文件单独封装。3.4递交投标文件招标人于开标日前1至4天发出《开标通知书》,投标人必须按《开标通知书》中规定的时间、地点将投标文件正本与副本递交招标人。招标人不接受电报、电话、传真、邮递和电子邮件投标。3.5招标人对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.6投标人必须在规定时间内递交投标文件,对超出规定时间递交的投标文件,招标人不予接收,并不听取任何解释。招标人对此不负任何责任。4投标文件的修改、补充在投标截止时间后不得修改、补充其投标书。95投标文件的撤回在递交投标文件截止时间前投标人可以撤回投标文件。6投标人存在以下情况之一的,招标人应拒收该投标人的投标文件并取消该投标人的投标资格,并纳入重要事项进行记录:6.1投标文件逾期送达的。6.2投标单位法人代表或法定代表人授权委托的代理人均未参加开标会议。6.3投标文件未按规定密封标记:6.3.1投标文件未封入密封的信封或包装,或在封口处未加盖投标单位公章。6.3.2报价部分投标文件未单独封装。7存在以下情况之一的投标人所递交的投标文件不参与评标:7.1超出营业执照规定的经营范围或违反国家法律法规强制性规定的。7.2投标人未按期交纳投标保证金或交纳的保证金不足(以投标人现场提供的银行加盖印章的汇款底单为准)。7.3投标文件存在以下问题之一的:7.3.1技术商务部分投标文件含有报价信息;7.3.2未对所有标的物报价或对同一标的物有两个及以上的报价;7.3.3提供的投标文件数量不足;7.3.4需法定代表人或授权人签字部分无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权书;7.3.5需投标单位加盖公章部分未加盖公章;7.3.6投标文件内容存在弄虚作假情况;7.3.7投标人同时参加多包件投标,不能明确表述各包件的报价。7.3.8未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的,影响评委评标的。107.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。7.5投标文件未对招标文件做出实质性响应或与招标文件有重大偏离。7.5.1投标物资规格型号及数量与标的物不相符,不能满足招标方要求;7.5.2投标物资技术指标和性能不能完全满足《技术规格书》中明确指出的关键条款要求;7.6联合投标时未能出具联合体各方共同投标协议的。7.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标,否则应作废标处理。7.8招标文件明确规定的其它属于“一票否决”条款的。8存在以下行为之一的,招标人应取消该投标人投标资格并纳入重要事项进行记录:8.1扰乱招投标秩序,经劝阻仍无理取闹的。8.2不服从招标人开标程序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