金乡县商贸物流区“十二五”发展规划

金乡县商贸物流区“十二五”发展规划一“十一五”发展回顾金乡县的商贸物流业在2009年之前属于自然展状态。2009年以来，县委、县政府确定了大力发展商贸物流的重要决策，着手规划商贸物流业的发展。据统计，目前全县城区零散的物流配送点达到100多家，大大带动了第三产业的发展。二、“十二五”规划目标金乡县商贸物流规划发展为15年。重点规划四大片区，即国际物流园、南店子物流中心、金桥商贸物流港、金兴商贸城，总体控制面积1.5万亩，前5年规划建设5000亩，总投资40亿人民币，投产后销售收入约110亿元，形成利税约7亿元。2010－2015年，为建设商贸物流基础设施阶段，同时着手项目的启动建设。如重点物流园区、物流中心和商贸园区的建设，基本消除基础设施瓶颈，初步构建成现代商贸物流发展设施平台；商贸与物流网点的规模、档次和水平、经营业态、经济效益和辐射功能上一个大的台阶，形成人流、物流、资金流、信息流便捷的区域性商贸物流中心。三、发展重点1、按照规划先行，把商贸和物流有机结合，让商贸支撑物流，物流服务商贸的理念，严格按照全县商贸物流规划开展各项招商、建设工作，促进全县商贸物流业有序发展。2、着力构建起与城市总体布局相适应的商贸和物流网点体系框架，建设商贸和物流基础设施，建设国际物流园区、南店子物流中心、金桥商贸物流港和金兴商贸城等重点项目。3、完善并统一商贸物流政策和优惠政策，培植一批典型性、导向性强、辐射面广的大型骨干商贸企业和物流企业。4、为工商企业生产经营活动提供良好的商贸和物流环境，推动传统物流向现代物流转型；扩大金乡特色产品特别是优势商品的辐射范围。五、空间布局金乡县商贸物流规划占地近15000亩（包括中远期目标），总投资80亿元。包括物流和商贸两大板块。商贸板块包括正在升级改造的老城区商贸市场和正在建设的金兴商贸城。物流总体布局为“一园区、两中心、八服务站”。“一园区”为发展集装箱物流的国际物流园区，是金乡县物流服务的主枢纽；“两中心”为南店子物流中心和金桥商贸物流港，是金乡县物流服务的次枢纽；“八服务站”为马庙镇、鸡黍镇、霄云镇、卜集乡、胡集镇、羊山镇、金兴商贸城、新城区物流服务站，构成金乡县物流服务的终端服务网络。商贸板块，包括县级商业中心、区域商业中心、社区商业、乡镇商业、专业街五个层次组成的分级设置。形成“一主两副多结点”的商业网点格局。“一主”即一个县级商业中心；“两副”即两个区域商业中心；“多”即多个居住区（乡镇）商业中心和专业街区。金乡县鲁西南商贸物流区2011年工作实施方案金商物管发〔2011〕6号各局室：《金乡县鲁西南商贸物流区2011年工作实施方案》已经管委会主任办公会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。金乡县鲁西南商贸物流区管委会二○一一年三月五日商贸物流区2011年工作实施方案2011年是“十二五”开局之年，也是商贸物流区乘势而上、快显成效的关键一年。为做大做强我县商贸物流业，整合提升服务功能，增强辐射带动能力，特制订如下实施方案：一、指导思想根据县委十二届十二次全会和第十五届人大第五次会议精神，按照“全党抓经济，突出抓工业，重点抓项目”和工业化城镇化双轮驱动发展战略，围绕把我县建设成为“国际知名的大蒜交易中心、鲁苏豫皖边区商贸物流中心”，进一步解放思想、加压奋进、埋头苦干，加大力度招项目、加快速度建项目，以项目建设的大推进、大突破，实现商贸物流区的大发展、大跨越，确保完成全年各项工作任务，为打造全市新的增长极、全省发展新亮点做出积极贡献。二、主要任务围绕整合提升服务功能，增强辐射带动能力，加速重点物流项目建设，确保尽快建成、尽早运营。金兴商贸城46万平方米主体工程年内全部完成，做好经商户的招商、引进，启动好已竣工的市场。山禄国际大蒜交易市场完善配套设施，提升市场运行管理，协助县直相关部门整顿清理取缔马路市场，引导商户入园集聚经营，搞好交易区和物流配送区的启动，年大蒜等农产品交易量突破30万吨。同时，搞好二期工程规划设计并启动建设。国际大蒜商贸城升级改造项目大沙河至金泽路段启动建设，鲁西南汽车城完成全部汽车4S店建设，金宇建材家居园上半年建成使用。（一）加速重点项目建设，确保尽快建成、尽早运营。1、金兴商贸城。包保人：毕玉栋、张为华。责任目标：一季度开工2万㎡，完成2万㎡主体建设，5月1日前开发商缴纳土地出让金2000万；二季度开工5万㎡，完成7万㎡主体建设；三季度开工6.5万㎡，完成6.5万㎡主体建设，确保主体工程全部完工，8月1日前缴纳土地出让金2000万，10月1日前在缴纳土地出让金2700万，付清全部土地出让金。今年新开工面积13.5万㎡，竣工面积15.5万㎡，建筑总面积达到46万㎡，整个建筑工程竣工，同时收缴土地出让金6700万，付清全部土地出让金，行政事业性收费也一并收齐。2、山禄国际大蒜交易市场。包保人：周兆胜、靳连亮。责任目标：一期工程2-3月份配合有关部门引导物流和大蒜现货交易商户进入市场，完善超市、宾馆、洗浴等配套设施，4月份建立市场流程、管理制度，做好安全、交通等启动前的准备工作，5月份正式启动运营。二期工程2-4月份完成规划编制，5-10月份完成征地工作，11-12月份开工建设。3、鲁西南汽车城。包保人：毕玉栋、朱海峰。责任目标：4月份前1-2个4S店开业运营，6月份前3-7个4S店开业运营；3月底完成沿街综合楼和职工宿舍的规划设计，4月份动工建设，年底前完成主体工程。（二）加大招商引资力度，确保更多的项目签约落地。做好项目包装策划工作，向外开展重大项目推介活动，加强宣传、扩大影响。严把入园项目关，重点引进符合主导产业发展要求的项目，引入资金雄厚、技术实力强的大型企业入园发展，年内确保引进2个亿元以上项目。国际大蒜商贸城升级改造项目大沙河至金泽路段，2-3月份完成规划编制，4月份沿街建筑开始施工，5-6月份做好项目扩展的准备工作，力争在12月底完成沿街建筑主体工程。金宇家俱城，配合相关部门做好各项建设手续的办理工作。金山家俱城，2-4月份进行招商工作，5-7月份完成规划编制，8-10月份开展征地工作，11-12月份举行奠基仪式。建材市场，2-5月份完成规划编制，6-7月份进行商务谈判，8-10月份做好征地前技术准备工作，11-12月份开展征地工作。南店子城市仓储物流配送中心，2-6月份完成规划编制，7-8月份配合相关部门做好征地前技术准备工作并完成签约，9-12月份开展征地工作。（三）搞好物业管理服务，确保市场规范有序运营。根据国家有关法律、法规，学习借鉴外地先进管理经验，加强对商贸物流区内市场的统一管理，为市场启动运营服好务。发挥公安、工商、税务等部门派驻工作人员的作用，培养和引进物业管理高端人才，完善各项市场管理和服务制度，优化服务措施，建立市场经营管理服务良好机制，把我们的物业公司做大做强。同时，还要配合工商部门打击制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场经营秩序的行为，搞好治安、消防、卫生等工作，维护良好的市场经营秩序。商贸物流区物业管理暂时分为三个片区，赵军、曹义军负责金兴经济园，戴长杰负责金兴商贸城，李海东负责山禄国际大蒜交易市场。三、保障措施（一）建立项目建设包保责任制。对商贸物流区各重点项目，成立专门的包保班子，明确包保领导和人员，负责所包保项目建设的统筹推进、工作实施和对接协调，集中精力靠在项目建设一线，加大跟踪服务力度，随时解决遇到的各种困难和问题。认真对照任务目标，与投资商、施工单位共同制定详细的进度计划和节点目标，科学组织，抢抓进度，确保高速度、高质量完成项目建设。（二）建立项目建设进度督查制。管委会将定期不定期采取会议调度、现场调度、个别调度等形式，加大督导调度力度。办公室要深入到项目建设第一线，严格按照进度要求和完成时限进行全程跟踪督查，督查人员在岗在位情况、项目建设情况和需要协调解决的重大问题进展情况，一周一调度、一月一通报，使项目推进措施进一步落实到位。（三）建立项目建设考核奖惩制。项目包保人员交纳风险抵押金，年底管委会将根据督查情况和项目建情况进行综合考评，对措施有力、成效明显、完成任务的，全额返还抵押金，并给予一定数额奖励将，对工作不力、进展缓慢、未完成任务的，将予以通报批评，抵押金一律沉底。金乡县人民政府关于做好2010年大蒜销售工作的通知金政发〔2010〕21号各乡镇政府，各管委会,县政府各部门，各企事业单位：为保障大蒜的顺畅销售，切实增加蒜农收益、维护蒜商利益，促进我县大蒜产业健康持续发展，现就做好2010年大蒜销售工作通知如下。一、加大宣传力度。县宣传、广播电视等新闻宣传部门要利用中央和省市级广播电视、报刊杂志以及互联网等新闻媒体广泛宣传推介金乡大蒜产业，提高国内外市场对金乡大蒜国家标准的认识，进一步宣传提高“金乡大蒜”中国驰名商标和“金乡大蒜”地理标志的影响力和知名度。要加强对大蒜生产、销售的广泛宣传报道，强化蒜农和企业标准化生产的意识，保证大蒜质量；引导蒜农克服等待观望、惜售盼高价的心理，适时适价销售。二、指导蒜农加强后期管理和收获。县农业部门要根据大蒜后期生长管理特点，组织农业技术专家深入全县各乡镇、村，指导蒜农科学管理，以提高蒜农收益的最大化；同时利用各种形式宣传指导蒜农科学收获、科学储存，防止大蒜霉变、散瓣；指导蒜农严格按照标准化要求进行初加工，实行分级装袋、分级销售。三、做好大蒜的收购销售。县商务部门以及全县大蒜经纪人、大蒜经营加工企业要做好大蒜收购的准备工作，做到适时开秤收购；同时要大力开拓国内、国际销售市场。县商务部门要通过有效的工作，引导我县大蒜市场与国内的重点农产品批发市场建立长期合作关系，组织企业以小包装大蒜打入各大城市超市。要加强与国家土畜产商会、商检、海关、外汇管理等部门的联系，为金乡大蒜出口建立便捷的通道，牵头组织出口企业积极参加相关国际展会，努力开拓国际市场。税务部门要加快大蒜企业出口退税速度，在货物报关出口后规定时间内尽快办结出口退税手续。各有关部门在大蒜上市期间都要按照职责分工，尽职尽责地落实服务措施和政策措施，确保顺利销售。四、搞好信息发布管理。县工商局要通过红盾网及国内著名大蒜网站发布金乡大蒜丰收信息。县商务局要加强与中国蔬菜流通协会联系，及时在国内各大批发市场上发布我县大蒜信息，及时收集我县国际大蒜商贸城及南店子大蒜市场价格信息，通过县电视台向全县公布，指导蒜农销售。县工商局、县电子网络监管机构要加大对互联网的监管力度，对利用互联网散布金乡大蒜虚假信息者和造谣惑众者及时查处，同时加大对各大蒜电子交易市场的监管力度。五、强化信贷政策支持。县人行要牵头组织各专业银行、农村信用联社积极向上级争取信贷资金，简化贷款程序，增加大蒜收购资金投放，确保信贷资金总量不低于去年同期，并在贷款利率方面给予优惠。鼓励大蒜经营企业利用各种方式多方筹资，确保大蒜收购资金。六、加强大蒜市场的监督管理。县公安、工商、交通、质监、商务、税务、综合执法等部门要密切配合，联合执法，加大市场整治力度，切实解决市场混乱问题。对欺行霸市、强买强卖、强装强卸、欺诈客商等违法行为，从重从快予以严厉打击，并进行公开曝光。加大对磅秤等衡器的检查力度，依法严厉打击坑农害农、缺斤短两等不法行为。对以磅秤（电子磅）称量为主要经营的机构要严格审核，合格的下发计量合格证和营业执照，不具备“两证”的一律不准经营。县综合执法部门要加强大蒜交易市场重要交通路口的管理，一律取缔马路市场交易。县工商部门要带头加强对国际大蒜商贸城、南店子大蒜市场经纪人的管理力度，对在市场上散布虚假信息、造谣惑众、操纵炒作价格的不法经纪人，依据、依法严厉打击。七、搞好交通疏导管理，强化运输调度，开辟大蒜运输“绿色通道”。大蒜销售期间，县公安局、交通运输局、农机局、公路局对运输大蒜的车辆，只要没有严重违章违规行为，就要“不查、不扣、不罚、不收费”，一律放行。要强化重点路段、路口的执勤巡查、交通疏导力度，确保县内交通畅通。县交通运输局要对县内所有的配货站进行统一管理，登记现有车辆，编制运输车辆调度表，合理安排运力，积极向社会运输车队发布营运信息，吸引他们到金乡从事大蒜运输，确保