我国城市社区建设与管理运作模式研究

东南大学硕士学位论文我国城市社区建设与管理运作模式研究姓名：胡忠驹申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：李东;时巨涛20031201我国城市社区建设与管理运作模式研究作者：胡忠驹学位授予单位：东南大学相似文献(10条)1.期刊论文谢婷婷.XieTingting我国城市社区管理现状与对策-理论月刊2005,(8)城市社区是城市社会的组成部分,随着我国政治经济体制改革的不断深入和城市化进程的加速,城市社区在社会发展和现代化建设的地位和作用日益凸显,城市社区管理已经成为中国社会发展中的一个战略性问题.文章从观念、职能、体制、法制、人员等方面分析了我国城市社区管理的现状及存在的问题,并针对有关问题提出了相应的解决对策.2.学位论文袁颖法律保障下的城市社区行政管理体制改革研究2007城市社区行政管理体制作为城市社区和谐发展的制度保证，关系到城市基层社会的稳定和居民利益在多大程度上的实现。因此，在我国城市变革速度加快的背景之下，城市社区行政管理体制改革的重要性不言而喻。本文是按照“提出问题、分析问题、解决问题”的框架而构思的。在提出问题部分：从城市社区等概念入手，界定了城市社区管理的特征和城市社区法的内涵。在此基础上，总结了国外、港台的社区管理状况和相关法律保障。尤其着重介绍了大陆城市社区管理及法律的历史发展、理论研究和现存的实践情况。为后文的研究提供了可贵的借鉴。在分析问题部分：首先，总结了城市社区管理取得的经验，指出西方社区对政府作用的加强与东亚地区对社区自身力量的关注殊途同归，与我国社区改革中行政与自治两大模式对应，极具参考价值。其次，分析了城市行政管理中的“条块”矛盾、居委会的“尴尬”，新兴的业主委员会等问题。最后，还剖析了街道办事处管理和居民委员会管理中的法律保障空白。在解决问题部分：指明了改革的方向是朝着自治化方向发展，构筑了新型的城市社区管理体制，具体包括条块虚拟整合——社区管理委员会的模式、设置三级城市社区自治体制、居委会重组。它是本文的重点，亦是本文的落脚点。同时，行政管理体制改革还应构建和完善配套的法律保障：修改《中华人民共和国城市街道办事处组织条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、构建城市社区法、建议制定《城市社区自治委员会组织条例》。结尾处展望了有待进一步研究解决的问题：法律体系的构建。法律作为城市社区管理的手段之一，具有不可忽视的重要作用。只有在法律的保障下，城市社区管理才能有效进行。期望本文的研究对丰富我国城市社区管理的理论、方式和指导社区管理实践有所裨益。3.期刊论文张军涛论我国现代化进程中的城市社区管理-东北财经大学学报2003,(5)大力推进社区管理是我国城市基层管理体制的重大改革,是城市社会经济发展到一定阶段的必然要求.在我国现代化进程中,如何逐步健全城市社区管理,是城市政府面临的一个亟待解决的问题.本文分析了我国城市社区管理面临的主要问题、城市社区管理模式及特点,提出了进一步加强和完善我国城市社区管理的建议.4.期刊论文王青.WANGQing城市社区管理中存在的问题及对策-管理学刊2010,23(2)城市社区是城市社会的组成部分.随着我国政治经济体制改革的不断深化和城市化进程的加快,城市社区在社会发展和现代化建设中的作用日益凸显.加强城市社区管理,对于搞好城市现代化建设、贯彻落实科学发展观,以及推进政治体制改革都具有重大意义.文章从管理体制、社区参与、社区服务以及社区文化建设四个方面分析了我国城市社区管理中存在的问题,并提出了有针对性的解决办法.5.学位论文朱毅城市社区管理理论与实践研究2005本文综合应用城市社会学、社区地理学、创新理论、新公共管理理论、城市经济学和可持续城市理论对城市社区管理理论和实践进行深入的研究。本文对社区、城市社区、管理、治理和城市社区管理定义进行了界定，全面介绍了美国基于社区中心的社区管理模式，以CDBG为案例分析了美国政府对社区资助的运作机制，介绍韦斯特利小区的社区管理实践。从管理层次、组织结构、经费来源和设施标准四方面介绍新加坡的社区管理模式和实践。介绍日本基于地域中心的大城市城市社区管理模式，探讨日本社区治理模式的新发展。以美国、新加坡和日本为例比较分析了自治型模式、政府主导型模式和混合型模式的差异，提出我们应该借鉴国外管理模式，根据社区的特定情况设计适合我国城市社区的管理模式，而不能简单照搬国外的管理模式。　　本文提出了构建城市社区管理的两大指导思想：和谐社会和科学发展观的思想，制定了构建城市社区管理的七大原则。深入分析了社区管理体系中党组织、社区管理委员会、业主委员会、社区居民委员会和物业管理公司五大构成要素。构建了两大城市社区管理体系框架，提出了基于社区管理委员会、业主代表大会(业主委员会)、社区居民委员会、物业管理公司的四位一体的社区管理体系框架。重新设计社区管理中信息沟通工具和集体决策机制，基于城市社区管理体系框架，对武汉百步亭花园社区管理进行全面系统的实证分析。6.期刊论文李国旗.LIGuo-qi依法管理城市社区的法律思考-天津市政法管理干部学院学报2007,23(1)随着我国城市建设和管理步伐的加快,城市社区管理正面临着许多新情况和新问题,表现在社区管理任务迅速膨胀、难度日益加大、管理要求越来越高等方面,在依法治国的大背景下,探讨充分发挥法治的作用,寻求依法管理城市社区的新途径,不仅有助于消除上述问题,更有助于寻求一条适合中国国情的建设和谐法治社区之路.7.学位论文赵东霞中国城市社区管理模式研究2004城市社区管理模式的创建出现于20世纪50年代,很多国外学者在社区管理模式研究方面作了很多有益的尝试,目前中国也已进入了典型社区模式的推广阶段.但是,对于城市社区管理究竟采用何种模式这一问题,学术界至今还没有达成一致意见,有关这方面的研究还相当匮乏.因此,该文致力于对中国特色城市社区管理模式做一些探索性的研究.针对目前国外存在的城市社区管理政府主导模式、社区自治模式与混合模式,以及国内纷纷创建的上海模式、青岛模式、天津模式和沈阳模式等,在客观简约地描述其特点及存在问题的基础上,该文提出了城市社区管理模式应该走自治、多元、开放、法治、量化管理的道路.该文中为了对城市社区管理进行定量分析,在指标选择及设计上应用问卷调查与走访座谈相结合方法,在指标权重确定上应用主成分分析法与加权平均法,在分值计算上利用(如SPSS软件)专用计算机软件系统等,生成了基于大连市中山区社区管理样本的城市社区管理模式评估指标体系.统计检验分析的结果显示,该指标体系具有一定的信度和效度.此外,在查阅、翻译大量国外资料,获得较为详实的实践成果的基础上,结合国内改革的进程和未来发展趋势,该文探讨了中国城市社区管理模式中制度创新和高效城市社区管理体制创建的核心问题.社区在中国尚属年轻的领域,社区的发展需要国际合作与交流,需要国内学者和改革者不懈地探索与实践.该研究就是试图在城市社区管理模式研究上进行尝试性探索,力求有所贡献.8.期刊论文曾锡环城市社区管理模式的改革与创新--深圳市福田区试行“居委会”改“社区管理委员会”实践的理论思考-广东社会科学2000,(5)我国城市社区一直沿用居委会主导的管理模式,这一模式在改革开放、市场经济及单位制瓦解的现实面前,管理成效越来越低.深圳市福田区试行“居委会改社区管理委员会”,这一改革实践对促进社区管理效率与质量的提高具有积极的功能意义;社区管理委员会的管理模式有其适应现实的合理性一面,但对于社区民主化、自治化、高效化管理目标的实现,仍需进一步的改革与创新.9.期刊论文王培智社会转型对城市社区的影响及思考-唯实2003,(8)中国社会在转型时期,社区结构的功能日益显现出来.加强转型时期的城市社区研究,对于中国社会管理的加强和改进,对于坚持党的领导,维护社会稳定,加强基层政权建设和整个社会主义政治文明的建设都具有重要的作用.城市社区管理的目标是追求社区公众利益的最大化,是让居民生活得更好.社会转型对城市社区产生了重大的影响,城市社区党的建设、城市社区管理体制与管理方式、政府行政管理与居民自治都发生了重大变化,社区非政府组织和各种社团的作用日益凸现.10.学位论文赵妍霞我国城市社区管理体制研究2007二十世纪九十年代以来，我国城市社会发展发生了前所未有的几大变化：变化之一是随着单位人转为社会人，城市社区成为我国城市最重要的社会组织方式；变化之二是随着城市房地产业的兴起和住房商品化的进程，城市社会的空间结构，特别是居住空间结构变化急剧；变化之三是随着城市化进程的加快，流动人口大量涌入城市，同时城市内部的人口流动也日益增强。所有这些变化汇集到一起的结果，是使城市社会管理的难度、广度、复杂程度进一步加大。而这些变化最终的归结点都集中在城市社会组织管理在空间上的最小单元一社区。现阶段，我国正处于社会转型期，城市社区管理体制也正在发生转型，面临着新旧体制共处的局面，产生了体制性矛盾。由于旧有体制尚未完全退出历史的舞台，在实践中其弊端日益暴露，并明显表现出了制约经济与社会发展的一面，因此改革旧有的管理体制，建立城市社区管理新体制迫在眉睫。随之而来，对我国现行城市社区管理体制的研究也成为一项重要的课题。本文正是基于此，从行政管理学和社会学相结合的视角，对我国城市社区管理体制问题作了系统的探讨。本文首先从城市社区的解析入手，对城市社区、城市社区管理体制等相关概念进行了探讨。随后立足我国城市管理体制的现状，对改革开放以来我国城市社区管理取得的成绩、存在的问题进行了系统的总结并分析了存在问题的原因。最后本文将西方发达国家城市社区管理体制与我国城市社区管理体制的对比作为切入点，选择了国内二种典型社区建设的实践模式进行了比较分析，构建了我国城市社区管理体制的基本目标模式。在此基础上，文章对如何实施构建的城市社区管理体制提出了相应的对策：加快法制建设，建立健全社区组织法律法规体系；创新政府管理方式，理顺关系，消除条块分割；大力发展社区非营利性组织与志愿组织；建设职业化、专业化的社区工作者队伍，最终建立起科学有序、先进高效和结构合理的现代城市社区管理新模式。本文的创新点是在分析了国内外城市社区管理体制的基础上，构建了“以政府为主导、以社区管理委员会为中介、以社区成员参与为核心”的多元互动型的社区管理模式。这是因为：随着我国社会经济、政治体制改革的深入，社区治理的主体开始由政府这一唯一主体向多元主体发展，社区自治组织、社区非政府组织以及社区居民成为参与社区事务治理的主要力量，他们在社区治理中具有同等重要的地位。这种模式的构建创新了多元社区治理的理念，从而解决了社区中新型社区管理体制缺位的问题。本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：f7abe1b1-c210-4232-85ec-9e3401332a9b下载时间：2010年11月20日