广元市用地和建筑规划管理技术规定2017

1用地和建筑规划管理2目录第一章总则..................................................................................................................................................3第二章建设用地规划管理..........................................................................................................................3第三章建筑容量控制指标..........................................................................................................................9第四章建筑间距........................................................................................................................................15第五章建筑退界........................................................................................................................................20第六章建筑物高度管理要求....................................................................................................................23第七章城市景观照明规划管理................................................................................................................25第八章建筑色彩及立面管理规定............................................................................................................26第九章建筑项目规划核实........................................................................................................................29第十章附则................................................................................................................................................30附表一城市用地分类和代号................................................................................................................31附表二一般地区城市建设用地兼容性表............................................................................................38附录.................................................................................................................................................................40附录一名词解释....................................................................................................................................40附录二计算规则....................................................................................................................................423第一章总则第1.0.1条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据《中华人民共和国城乡规划法》等国家法律、法规和广元市城市总体规划，制定本规定。第1.0.2条本规定适用于总体规划所确定的城区范围内的城乡规划、设计和管理活动。第1.0.3条旺苍县城、苍溪县城、剑阁新县城、青川县城、剑阁普安镇的相应地区应参照本规定，并结合本地区实际情况制定相应的补充规定。第1.0.4条为丰富城市景观,提升城市价值，在中央商务区，蜀门路、利州路两侧地块、城市副中心核心区域、及规划确定的城市重要节点范围内的建设项目，强调以修建性详细规划方案的合理性为规划管理的核心和原则。第1.0.5条在历史文化保护区、风景名胜区范围内各项建设的规划管理，应当按照已批准的控制性详细规划执行，尚无控制性详细规划的，应当按照批准的保护专项规划和本规定执行。第1.0.6条为引导城市有序发展，在近期规划建设的重点地段，将结合修建性详细规划和相关专业规划的要求，进一步优化规划控制指标。第1.0.7条建设最佳人居环境，加强对建筑色彩的管理，加强环境保护，提高居住的舒适性。第1.0.8条鼓励在控制性详细规划和本规定的指导下，编制修建性详细规划，地块规划设计要求按审批后的修建性详细规划执行。第二章建设用地规划管理第2.0.1条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）分为十大类，四十六中类。分类见附表一《城市用地分类和代号》。(一)居住用地（R）；(二)公共设施用地（C）；(三)工业用地（M）；(四)仓储用地（W）；(五)对外交通用地（T）；(六)道路广场用地（S）；(七)市政公用设施用地（U）；(八)绿地（G）；(九)特殊用地（D）。(十)水域和其它用地（E）。第2.0.2条在城市建设用地规划管理中，对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。4无控制性详细规划或控制性详细规划尚未批准的，按已批准的上一级规划执行。第2.0.3条建设用地的划分、使用应遵循兼容性原则。控制性详细规划未明确兼容性内容的，按附表二《一般地区城市建设用地兼容性表》的规定确定其兼容范围。控制性详细规划有特殊兼容性要求的，按控制性详细规划执行。第2.0.4条建设用地范围内存在多种规划用地性质，且规划要求单独占地的，应按控制性详细规划将土地使用性质分类划定，并在《建设用地规划许可证》中明确各类用地面积;不需要单独占地的，应在规划条件中明确规模及位置。第2.0.5条除公共服务设施（公厕、垃圾库、社区办公、治安、停车场、农贸市场等）和城市市政基础设施外，项目建设用地未达到表2－1《开发建设用地最小面积规定》规定的最小面积的不得单独开发建设：表2－1开发建设用地最小面积规定建筑类别旧改区（m2）新建区（m2）低层建筑8001500多层建筑15003000高层建筑30005000注：本表建设用地面积指净用地面积，不含代征地和代拆迁范围的用地。建设用地未达到上述规定的最小面积，但因周边用地已经完成建设，或因市政公用设施等限制，确实无法调整、合并，且不妨碍城市规划实施的，由市规划行政主管部门报市城乡规划委员会审议通过后，再予以许可建设。第2.0.6条为加强规划管理，保证相邻用地之间的空间间距，在规划审批管理中，因城市建设需要而要求与相邻单位联建的，规划行政管理部门在取得相关权益人同意的情况下可采取以下措施：一、若相邻地块之间不设围墙，共用消防通道，相邻建筑之间只控制建筑间距；二、若相邻地块采用建筑拼建，拼建部分可不退用地红线，但必须符合消防等相关规定，拼接建筑必须整体设计并同步实施；三、相邻地块之间地下室可整体设计或通过通道连接、坡道共享。第2.0.7条住宅不得与办公、酒店用房进行拼建和叠建。第2.0.8条幼儿园最小建筑规模按下表2-2《幼儿园最小建筑规模控制标准》的规定执行，新建中小学的班级数和建筑面积按《中小学建筑设计规范划》及相关国家规范执行。表2-2幼儿园最小建筑规模控制标准类别用地面积（㎡）最小规模最小建筑面积（㎡）5幼儿园＜25003班（90人）12002500－35006班（180人）17003500－45009班（270人）2450≥450012班（360人）3000第2.0.9条配套设施应按建设性质、规模确定，与建设项目统一规划，同步实施。配套设施包括：绿化；机动车、非机动车停车场（库）；门卫（收发）室；市政设施；物管用房；全民健身活动场地；垃圾收集点等。第2.0.10条建设用地内应按表2-3的规定配建机动车、非机动车停车场（库）。表2-3建设用地配建机动车、非机动车最小控制指标建筑类别机动车（车位/100㎡地上建筑面积非机动车（辆/100㎡建筑面积）住宅1.01.0公共住房(（政府投资的经济适用房和限价商品房）0.351.5宾馆、酒店0.8-办公楼2.00.4商业场所0.83.0医院0.81.5体育馆2.520影剧院2.015展览馆0.81.0非生产性工业0.80.4工业品销售维修用地0.5-注：1．含有住宅项目（不含公共住房项目）的建设用地内地面不宜停放机动车，少量的地面临时机动车停车不计入停车位指标；其它建设用地内地面机动车停车率不宜超过20%。2．公共住房项目建设用地内地面机动车停车率不超过40%，计入停车位指标。3．含有住宅项目的建筑配建机动车停车库建筑面积按每个停车位不小于35㎡控制。4．凡本表中未予以明确配建停车位数量的，以规划条件确定要求为准。5．建设项目范围内建设项目机动车机械停车位数量不大于总机动车停车位的30%。6．本指标为相应建筑形式的建筑面积须配置的规划车位数量控制下限值。7．广元市城区范围内建设机动车公共停车场（库）应符合以下规定：一、外来机动车公共停车场（库）应设置在城市出入口道路附近或其它合适的地点；市内公共停车场（库）应靠近主要服务对象设置，其场址选择应符合城市规划和车辆出入口不妨碍道路畅通的要求。6二、机动车停车场（库）出入口的设置应符合下列规定：1、应有良好的视线，符合行车视距的要求，并应右转出入车道；2、距离道路交叉口缘石半径端点的距离不小于50米；距桥梁、隧道坡道起止线和过街天桥、地道引道口不小于50米。三、室外机动车公共停车场在其用地周边应设绿化隔离带。其中，大型停车场的停车场地与住宅建筑相邻，间距应大于10米，并设置大于5米乔灌木结合的绿化隔离带。停车场内宜按停车方式或间距种植乔木，地面宜选择植草砖铺地，以提高绿化覆盖率。四、建设项目中可与主体建筑分开单独建设单层或多层公共停车库（不含地下停车库），但需满足建筑容量控制指标、建筑退界、间距的要求，并应符合环境景观要求。五、地下停车库在规划、建设中，应与人防设施相结合。第2.0.11条拟建居住建筑面积之和大于1万平方米的项目，应配建全民健身活动场所一处，并配置健身活动设施。活动场所的用地面积不小于150平方米（可设置于建筑物架空底层内）。健身活动场所用地面积按每1万平方米居住建筑面积为单位递增。全民健身活动场所宜结合绿地、社区文化活动站