〔招标文件论证稿〕

公开招标文件项目名称：博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目项目编号：博公易采【2016】071号采购单位：博罗县卫生和计划生育局博罗县公共资源交易中心开标日期：2016年8月17日温馨提示：供应商投标特别注意事项一、根据《政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》（惠府〔2013〕81号）、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购(2013)1号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录二、投标人交纳投标保证金后，银行对帐单复印件加盖公章在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。建议投标人至少在投标保证金截止时间之前三个工作日进行投标保证金对帐。三、投标人在开标前请留意采购变更公告，请正确填写《开标一览表》，多包项目请仔细检查包号，包号跟包名称必须一致。四、除投标人代表之外，投标人如果还有其它人员参加开标会，请填写《投标人参加开标会议的人员登记表》五、请仔细检查《法定代表人委托授权书》、《投标承诺函》、《开标一览表》等重要格式文件是否有按要求盖公章、签名、签署日期。若有要求法定代表人签字则必须有法定代表人的签名。六、加★号的条款必须一一响应，投标文件应按顺序编制页码。七、若招标文件要求提交外部佐证材料（原件核查、备查或样品验证），各投标人在投标前应填写好《原件验证一览表》或《样品验证一览表》按交易中心工作人员要求递交（详见招标文件“投标人须知”部分的“投标文件的外部佐证材料”）。此表应单独填写，加盖公章并单独递交（不能包装在投标文件或唱标文件密封包内），否则将导致拒收相关原件或样品。八、各个表格均可参照本招标文件的第五部分投标文件格式。九、我中心为集中采购机构，不对供应商提交相关资料的真伪作出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目招标编号：博公易采【2016】071号第3页共54页第3页目录第一部分投标邀请函第二部分采购项目内容第三部分投标人须知第四部分合同书格式第五部分投标文件格式博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目招标编号：博公易采【2016】071号第4页共54页第4页第一部分投标邀请函各（潜在）供应商:博罗县公共资源交易中心政府采购部受博罗县卫生和计划生育局的委托，对博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：博公易采【2016】071号二、采购项目名称：博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目三、项目采购预算：800000.00元四、招标文件公示时间及提出质疑的要求（1）招标文件公示时间：自招标公告发出之日起五个工作日之内。（2）提出质疑的要求。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第35条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者该项目的投标截止时间15天前以书面形式向采购人或者交易中心提出质疑。质疑函应当署名，质疑供应商若为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑函若为主要负责人签字并加盖公章，应当同时出具授权文件，并提供法人和主要负责人的身份证复印件。五、供应商报名的时间、地点、方式：（1）报名时间：自2016年7月7日至2016年7月14日上午9:00-11:00，下午15:00-17:00（北京时间，下同）。（2）报名地址：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼。（3）报名须提交的资料：详细见采购公告。（4）报名方式：现场报名。六、投标保证金提交的要求、时间、地点：（1）投标保证金提交的要求：提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交（转账）足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标保证金无效。（2）投标保证金为人民币：￥8000.00元开户名称：博罗县公共资源交易中心开户银行：广东博罗农村商业银行银行帐号：80020000005256812用途：“博公易采【2016】071号投标保证金”（请务必将本项目的采购编博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目招标编号：博公易采【2016】071号第5页共54页第5页号写在用途一栏）（3）提交投标保证金截止时间：：投标保证金必须在截止时间2016年7月29日下午5:00前（以银行帐号到账时间为准）到达交易中心指定账户，逾期视为投标人自动放弃投标资格。（4）投标保证金核对形式：投标人交纳投标保证金后，将银行对帐单复印件在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交。七、递交投标文件时间、投标截止时间和开标时间、开标地点（1）递交投标文件时间：2016年8月17日上午9:00至9:30（2）投标截止时间和开标时间：2016年8月17日上午9:30。投标文件必须在投标截止时间前由被授权人(新的被授权人需提供授权书单独提交）亲自送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。（3）开标地点：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼开标室1（4）交易中心只接受已报名该项目且已提交投标保证金的供应商参加投标。八、采购信息发布网站：采购信息在惠州市政府采购网（）上发布。九、采购人名称单位名称：博罗县卫生和计划生育局联系人：石先生联系电话：[phone]十、集中采购机构单位名称：博罗县公共资源交易中心政府采购部地址：博罗县罗阳镇商业西街水西新城社会服务中心2号楼三楼联系人：张先生联系电话：[phone]博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目招标编号：博公易采【2016】071号第6页共54页第6页第二部分采购项目内容一、供应商资格：1.在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人;2.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；3.经营范围必须满足本次招标范围以及供货和售后维护保障能力；4.本项目不接受关联企业和联合体投标;5.本项目不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包；6.法律、法规规定的其他条件。二、采购项目技术规格、参数及要求1、服务范围、时间及地点服务范围：县城建成区面积22.96平方公里。病媒防制达标区划分东至沿江路；南至河唇路；西至廖洞排渠；北至环城路；另东江新城建成区。防护区：除达标区外，其余周边为病媒生物防护区。服务时间：一年地点：博罗县城所在地2、防制对象防制对象为老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂（病媒生物）。3、防制服务标准鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家规定标准，并通过国家卫生城市省级调研和国家考核验收合格。4、防制服务费用服务费用为全包价，即包括管理费用、人员费用（含工资、奖金、社保、教育培训、处理一切伤亡事故等费用）、生产资料（设施设备支出、设备折旧和维护等）、消杀器械及药物、税金、利润等本项目所发生的一切费用。投标人投标报价不得高于采购预算总额，否则视为废标处理。5、验收要求项目完工后采购方组织人员与中标人严格按照招标文件中验收的标准进行验收，经县疾控中心、县爱卫办病媒生物密度监测达到国家规定标准，国家考核验收合格后视为此项目完成。6、付款付款分两期付款。1、合同签订后7个工作日内支付合同总金额60%为备博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目招标编号：博公易采【2016】071号第7页共54页第7页料款，；2、项目完工经国家验收合格之后15个工作日内一次性结清合同尾款。7、其他1、投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。2、合同签订后项目实施中如单方违约，必须支付对方违约金为合同总额的50%。3、项目完成后，采购方、投标人双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。三、采购项目技术规格、参数及要求：（1）技术参数及规格消杀使用的药物须与采购需求附件药物一览表中的规格、剂型、使用方法一致。★药物须提供厂家供货证明和三证（农药登记证、生产许可证、药效与毒性检验报告等证件）以及生产厂家针对本项目的授权书复印件。（详情请见下表）药物一览表序号有效成份剂型防治对象使用区域使用方法10.005%溴鼠灵稻谷鼠类室内外直接投放25%氯菊酯超低容量液剂蚊蝇蟑室外空间超低喷洒310%氯菊脂0.5%ES-生物烯丙菊酯乳油蚊蝇蟑室内外空间超低喷洒47%氯菊脂3%右旋胺菊酯乳油剂蚊蝇蟑室内外空间超低喷洒54%高效氯氰菊悬浮剂蚊蝇蟑室内外滞留喷洒博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目招标编号：博公易采【2016】071号第8页共54页第8页酯.1%氟铃脲63%胺菊酯；4%氯菊酯乳油蚊蝇蟑室内外滞留喷洒74%高效氯氰菊酯1%右旋烯丙菊酯悬浮剂蚊蝇蟑室内外滞留喷洒8100ITU/毫克球形芽孢杆菌悬浮剂蚴虫积水直接投放90.05%氟虫腈灭蟑胶饵饵剂蟑螂室内直接投放101.2%右旋胺菊酯、0.8右旋苯醚氰菊酯油剂蚊蝇蟑密闭空间和下水道直接使用（2）技术服务力量及措施1、服务力量1.1项目管理人员：管理人员应具备本行业（病媒生物防制）管理岗位工作3年（含3年）以上经验（提供相关证明）。1.2技术人员：应具有病媒生物防制技术人员职称（职称包括高级、中级或初级）。1.3具体操作人员：具体操作人员不包含以上项目管理人员和技术人员（需病媒技术培训合格证）。2、技术措施分准备与实施两个阶段博罗县卫生和计划生育局卫生县城除四害工程采购项目招标编号：博公易采【2016】071号第9页共54页第9页2.1准备阶段2.1.1人员的组织：中标人要实行项目经理负责制，成立专业队伍，成立技术指导小组，由不少于1名有经验且专业技术较强的专业技术人员组成，负责全面的技术指导工作。2.1.2本底调查：技术指导小组成立后，由专业队伍开始对博罗县城的地理环境、区域面积、基层组织情况、各行各业、各单位的“四害”危害程度、“四害”的孳生地及隐蔽场所、“四害”的分布情况作一次详细的调查，然后再对市区内做一次服务前的“四害”密度调查，为开展防治工作提供依据。2.1.3对鼠类的适口性及蚊、蝇、蟑螂对药物耐药性的调查。根据本底调查结果，以各网点为单位分片进行，对各区域范围进行现场投放前毒饵试验，试验内容包括有选择性和无选择性试验，检查鼠类对饵料的适口性；同时开展蚊、蝇、蟑螂杀灭药品的耐药性基本调查，为防治工作提供依据。2.1.4完成上述工作后开始对施药技术员进行组织分工，实行分区域、分片包干、负责到人，务必使每个工作人员都要熟悉所负责区域的环境、“四害”的种类分布及各单位、社区投药员（联络员）等情况，为防治工作打下基础。技术指导小组负责对各单位、社区（居委会）、小区的投药员进行培训并对其工作进行技术指导，做到专业队伍与投药员（联络员）工作能很好配合。2.2实施阶段除“四害”必须坚持以环境治理为主的综合防治方针，主要致力治理环境，最大限度地消除“四害”孳生、栖息环境。四、投标文件（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。（3）投标人不得低于成本价恶意报价，若投标人的报价过低（低于预算金额的80%），明显不符合市场价格，投标人则必须提供详细的成本分析说明，评审委员会经过综合评审认为可行，采购人有权要求中标人在签订合同前提供预算金额的10%作为履约保证金，如中标人在合同履行过程中偷工减料、不按要求完成项目，则采购人有权终止合同，没收履约保证金，并报主管部门严肃处理(本项目不适用)。第三部分投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在博罗县卫生和