高中政治人教版选修三国家和国际组织常识知识复习总结

选修《国家和国际组织常识》考点专题一各具特色的国家和国际组织考点1、国家与国家性质1、国家的含义：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。阶级性是国家的本质属性（根本属性）。2、国家性质（1）、含义：就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中，什么阶级是统治阶级，什么阶级是被统治阶级。（2）、决定因素：统治阶级的性质决定着国家的性质。考点2、民主与专政（1）区别：含义不同：专政：是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志。民主：作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。对象不同：民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级（2）联系：①相辅相成、相互依存，共同体现国家性质。②民主是专政的基础，专政是民主的保障。考点3、国体与政体（1）区别：①（含义不同）国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位；政体，即国家管理形式，是国家政权的组织形式。②国家制度，包括国体和政体，两者是内容与形式的关系。（2）联系：①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。②适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。③政体具有相对独立性。除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等，都是影响政体的因素。考点4、代议制代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。考点5、民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制（1）从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，分为民主共和制和君主立宪制①民主共和制：国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。②君主立宪制：国家元首由世袭的君主担任，君主的权力受到不同程度的限制。（典型国家：议会制君主立宪制：英国、日本、瑞典、泰国、西班牙、挪威、比利时等）（2）从立法机关与行政机关的关系看，分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。（这一分类标准适用于资本主义国家）①议会制（内阁制、议会内阁制、责任内阁制）政府总揽国家行政权力，向议会负责。（议会是国家最高权力机关）首先，由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任政府首脑；然后，政府首脑从政见一致的议员中挑选内阁人员，提请国家元首任命。政府由议会产生，因而要接受议会的监督，对议会负责。监督表现在：政府定期向议会报告工作；当议会对政府表示不信任时，政府必须辞职，或者由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，组织新政府。（典型国家：新加坡、奥地利、印度、芬兰、德国、意大利等）②总统制总统担任国家元首和政府首脑，总统直接行使最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，对选民负责，不对议会负责。（典型国家：墨西哥、巴西、印度尼西亚、埃及、美国、阿根廷等）③半总统制总统是国家元首，掌握一定的行政权；政府首脑是总理，总理也具有行政权，对议会而不向总统负责。（典型国家：法国）（社会主义国家管理形式不同于资本主义国家的最显著、最重要的特色，在于国家机构的组织和活动实行民主集中制。）考点6、单一制国家和联邦制国家1、含义：就是国家的整体与部分、中央与地方之间的相互关系。（与国体也是形式和内容的关系）2单一制和邦联制的区别①组成单位：单一制国家是有按地域划分的普通行政区域或自治区域组成；联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成。②最高权力：单一制国家中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下；联邦制国家整体与其组成部分在自己的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。③权力来源：单一制国家地方的权力是中央授予的；联邦制国家各组成部分的权力是其自身作为政治实体所固有的（联邦的权力是其组成部分让与的）。④特征：单一制国家全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系；联邦制国家特征与单一制相对。考点7、维护主权国家的统一（1）我国为什么要维护国家统一？因为我国是单一制国家。在当代中国，实现祖国的和平统一，是全体人民的共同意志。世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的广泛共识。中国的主权和领土完整不容分割。任何旨在制造“台湾独立”的图谋，终究是不能得逞的。（2）如何维护国家统一？为维护国家统一，一方面要维护民族的团结，一方面要维护国家领土和主权的完整。维护民族团结，就要不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力；维护国家领土和主权完整，就要坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。考点8、国际组织的分类与作用1、国际组织的分类（1）按照成员的性质，分为政府间、非政府间（2）按照地理范围，分为世界性、区域性（3）按照职能范围，分为一般性、专门性2、国际组织的作用（1）（积极）国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。（2）（消极）国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。某些大国依仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。考点9、中国与国际组织中国奉行独立自主的和平外交政策，中国坚持和平发展道路，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。但绝不牺牲国家的主权、安全和发展利益。（1）中国广泛参加国际组织，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。（2）中国坚持与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作。为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献（3）中国积极发展与区域性国际组织的关系。专题二君主立宪制和民主共和制：以英国和法国为例考点10、英国政体的特点及其运行——英国的政体：议会制君主立宪制（英国政体的显著特点是存在君主。）1、英国政体的结构特点英国的国家机构主要有国王、议会和内阁。其中，国王是名义上的国家元首和武装部队总司令，享有形式上的权力；议会是最高国家立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色；内阁是最高国家行政机关，从议会产生，由占议会多数席位的政党组成，并对议会负责。（1）国王：①地位：国王只是一个“虚位元首”，是名义上的国家元首和武装部队总司令，仅具有象征性的地位，真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。②作用：是国家统一和民族团结的象征；是英国政党斗争和社会矛盾的协调者和缓冲器；向首相和大臣提供意见和建议，发挥咨询作用；成为联系英联邦各成员国的纽带。（2）议会：①地位：是国家最高立法机关。②构成：主要由上议院和下议院组成。下议院：主要由工党和保守党掌控，有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督权，是行政权力的最高来源。下议院：主要由贵族组成，起辅助作用。可以监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等。（是英国最高司法机关。）③英国议会的实际权力在不断萎缩，内阁权力增大。原因：一方面是由下院多数党组织的内阁，要求其议会党团服从党纪，议员很难自己作出决定；另一方面，专业性立法越来越多，议员受专业限制。（3）首相和内阁①首相和内阁的产生过程：议会大选后，由国王召见多数党领袖，任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本当议员中提出内阁人员名单，请国王任命。②内阁的权力：主要有制定内外政策；向议会提交议案以及需要议会审议的政策；形式最高行政权力；协调和确定政府各部门职权；在国家处于紧急状态时，采取紧急行动；必要时宣布提前大选。③首相的权力：集党政军大权于一身。掌握政府人事大权；领导内阁，对重大问题作出最终裁决；控制国家财政大权，掌握预算决策权；有权建议解散议会，宣布重新大选；是武装部队的实际最高领导人，可宣布全国处于“紧急状态”。（了解）④英国首相权力受到的制约：如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任，他就必须下台；议会有权监督内阁和首相；国王对首相有磋商权和警告权；舆论和反对党随时关注着首相的一举一动，制约其“过分”的行为。2、英国政体的实质——实质是资产阶级政权的一种组织形式。从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策说明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。①英王和王室世代承袭，成为贵族和资产阶级的代表，拥有巨大的资产，在英国社会中仍居最上层。②议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看，议会的上院和下院没有本质区别，都为维护资本主义制度效力。保守党和工党轮流组阁，两党的的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。考点11、法国政体的特点和运行（半总统）1、法国的国家机构法国国家机构由总统、政府和议会组成。（1）（地位和产生）总统是国家元首和武装部队的统帅，任期五年，由选民直接选举产生。（2）（地位和产生）总理是政府首脑，由总统任命。（总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人。）（3）议会由国民议会和参议院两院组成。国民议会主要行使立法权、财政权和监督权。2、法国政体的运行（1）总统是国家权力中心。对选民负责。（2）总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。（3）议会对政府的监督和制约3、法国政体的特点（1）法国政体是半总统制（2）行政双头制，法国总统和总理都具有行政权。但基本分工不同：总统掌握大政方式，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。（3）左右共治。（原因：①总统和总理的权力来源不同。总统由选民直接选出；总理虽由总统直接任命，但总理要对议会负责，总统任命总理时，必须接受议会多数党推举的总理候选人。②总统和总理出自不同的党派。③法国实行行政双头制，总统和总理都有行政权）（4）多党制。法国始终没有形成两个左右政治局势的大党；党外有党，党内有派，党派林立；随着中间阶层的壮大，左右翼政党都出现向中间靠拢的趋势。考点12、英法两国政体的异同1、英法两国政体的不同点英国是典型的议会制君主立宪制政体；法国是典型的民主共和制中的半总统制政体。（1）（议会）首先，英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国相提并论。（2）（国家元首）其次，英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚伪君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。（3）（政党制度、组阁）再次，英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。（4）（政府首脑）最后，英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。2、英法两国政体的相同点从其实质和作用上看，异中有同、殊途同归。（1）从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。②从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质。都是资产阶级性质。③从国家权力的运行方式看，英法两国都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。④从政体的实际运行来看，英法两国的政体都渐趋成熟，但同样面临着诸多困扰、存在各种弊端考点13、英法两国政体不同的原因1、与两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系。2、历史背景、阶级力量对比不同。英国资产阶级革命中，资产阶级与新贵族结成联盟，形成比封建势力更强大的力量，迫使封建贵族在革命后走妥协的道路，英国最终以革命加改良的方式建立起君主立宪制政体。法国大革命前封建势力特别强大，王权高度集中。封建势力对资产阶级和农民采用高压政策，资产阶级、广大民众几乎无法与他们达成妥协，只能采取彻底的资产阶级革命方式推翻封建王权。3、政治文化传统不同。英国政治文化传统比较保守，善于妥协，政体变革往往采用渐进方式。法国大革命前的法国资产阶级启蒙思想家，就对宗教神学和封建专制展开了猛烈批判，形成了法国激进的革命政治文化。专题三联邦制、两党制、三权分立：以美国为例考点14、美国联邦制的特点和利弊1、美国联邦制的特