在xx县委十一届二次全会第一次全体会议上的讲话

精品WORD文档下载可编缉使用在xx县委十一届二次全会第一次全体会议上的讲话在xx县委十一届二次全会第一次全体会议上的讲话各位委员，同志们：这次县委十一届二次全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，全面落实省委九届六次全会和市委十一届三次全会部署要求，总结工作，分析形势，对今年和今后一个时期的经济社会发展作出部署，进一步动员全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，不忘初心、牢记使命，直面问题、担当实干，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力开创新时代全面建设国家牧场、美丽xx新征程。县委常委会XXX年工作报告已书面印发大家，请同志们提出意见建议。下面，根据县委常委会研究的意见，讲四点意见。一、旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻党的十九大和中央、省市会议精神时代是思想之母，实践是理论之源。党的十八大以来，以精品WORD文档下载可编缉使用习近平同志为核心的党中央坚持观大势、谋全局、干实事，提出一系列治国理政新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革。党的十九大，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略部署，特别是把精准脱贫列为打好“三大攻坚战”之一，明确提出“重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫”，这对深度贫困县xx来讲尤为重要，必须把打赢脱贫攻坚战作为我们当前及今后一段时期的核心任务。去年12月18日至20日，中央经济工作会议，习近平总书记发表了重要讲话，系统总结了党的十八大以来我国经济发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐述了我国已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的科学内涵，全面分析了当前国际国内经济形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、政策导向、目标思路和重点任务，是一篇中国特色社会主义政治经济学的重要文献，为我们在新的历史起点上推动高质量发展指明了方向、提供了遵循。XXX年12月24日，省委召开了九届六次全会，明确了精品WORD文档下载可编缉使用当前和今后一个时期“抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项改革”的经济社会发展基本思路，提出了今年经济工作的总体要求和重点任务，对打赢脱贫攻坚战提出三个方面要求:一是要把扶贫开发作为重大政治任务和第一民生工程，坚持聚焦再聚焦、精准再精准，进一步把脱贫攻坚各项工作做深做细做扎实;二是要聚焦深度贫困地区，以重大扶贫工程和到村到户帮扶为抓手，集中力量打好歼灭战;三是要深化扶贫领域监督执纪问责，集中开展腐败和作风问题专项治理，坚决查处违规违纪和失职渎职行为，确保党中央确定的扶贫脱贫标准和各项部署落到实处。1月4日，市委召开十一届三次全会，针对高标准打赢脱贫攻坚战，提出“通过痕迹化管理实现精准化、通过多业态融合推进强富美、通过链条式监管确保严实细和通过多层次教育提振精气神”四条具体推进举措。1月6日，李谦副省长到xx县调研扶贫攻坚工作，传达省委王东峰书记等省领导的指示精神，要求xx县委、县政府把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立以人民为中心的发展思想，落实党委、政府主体责任，建立健全帮扶责任制、考核问责制，确保在全省率先完成脱贫任务。因此，全县各级党组织和广大党员干部一定要深入学习贯彻党的十九大和总书记系列重要讲话精神，坚决落实中央和省、市系列会议安排部署，坚决落实省委王东峰书记六个方面指示精神，切实增强“四个精品WORD文档下载可编缉使用意识”，坚定“四个自信”，坚持新发展理念，坚持目标导向和问题导向，坚持正确工作策略和方法，加快经济社会向高质量发展，扎扎实实推进脱贫攻坚。理论创新每前进一步，思想解放就要深入一步。党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，中央经济工作会议鲜明提出习近平新时代中国特色社会主义经济思想，这是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的重大成果。省、市委分别就深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，推动思想大解放，提出了突出强化“六个观念”和“六个自觉”的要求。对照中央精神和省、市委要求，我们在思想观念上还存在不小差距，突出表现在思维方式、发展理念与新时代新要求不相适应，工作标准、质量要求与中央和省、市委决策部署不相符合，工作作风、精神状态与面临的形势任务不相匹配。我们必须来一次深刻的思想革命，以新思想谋划新发展，以新理念引领新实践，以新标准提升新水平，以新作风展现新作为，推动中央和省、市战略部署在xx落地生根、开花结果。二、准确研判新形势，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想引领航向精品WORD文档下载可编缉使用进入新时代，踏上新征程。做好当前和今后一个时期的工作，必须对外部环境有一个精准研判，对自身所处的新方位有一个清醒认识，才能坚决打好精准脱贫攻坚战，确保在全省率先完成脱贫任务。从发展大势看，累积叠加的机遇是实现如期脱贫的现实基础。机遇不仅是“机”更是“遇”，只有抓住了、用好了，才不负时代的馈赠、历史的青睐。一是我们拥有无比强大的政治引领。习近平总书记对张家口发展高度关注、亲切关怀。党的十八大以来，总书记亲自谋划推动举办冬奥会重大国家战略，并将以冬奥会为契机推进张家口建设定义为河北一翼。去年春节前夕，总书记亲临张家口视察指导，就筹办冬奥会、脱贫攻坚等工作作出一系列重要指示;XXX年国庆期间，就张家口扶贫领域腐败和作风问题作出重要批示。这些重要指示批示，必将指引我们在新时代创造更大的辉煌。我们必须坚决把习近平总书记视察张家口重要讲话精神和重要批示精神作为根本遵循，时时铭记在心、事事对标对表，深切体会总书记的亲切关怀，深刻认识肩负的重大历史使命和政治责任，从内心深处感谢党中央、感恩总书记。二是我们拥有千载难逢的政策支持。京津冀协同发展、京张携手举办冬奥会和张家口建设国家可再生能源示范区、首都水源涵养功能区和生态环境功能支撑区，以及打造冀北发展一翼等重大战略的实施，中央各部委都出台精品WORD文档下载可编缉使用了配套支持政策。特别是围绕贯彻落实习近平总书记“6·23”重要讲话精神，国家专门出台《关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》，倾斜支持力度更大、政策含金量更高。省里实施“五包一”“三包一”定点帮扶，市里推行“四方联动”扶贫开发新机制。这些政策机遇、帮扶机遇叠加，必将为我们深度贫困县脱贫攻坚提供有力保障。三是我们拥有跨越发展的比较优势。我县是一块尚未完全开发的处女地，风光能资源独特，境内主风向稳定，全年有效风速时间近8000小时，平均风速6.6米/秒，风功率密度达到国标4——7级，具备建设500万千瓦大型风电场条件;海拔高、云量小、地形平坦、大气透明度高，日照时数达3100小时，光能资源是全国仅次于青藏高原的Ⅱ类地区，是全国风光能资源最好的地区之一，目前还有750多万千瓦风光电资源尚未开发;地域广阔，土壤无污染，近19万亩的土地资源未利用;生态环境良好，森林覆盖率达到25.9%，空气质量优质;交通逐步便捷，今年二秦高速竣工通车、张康一级公路开工建设，等等，这是我们更好地争取项目资金、承接产业转移、加快脱贫步伐的比较优势。同时，xx文化底蕴深厚，人民群众勤劳淳朴、豪放诚实。只要我们紧紧抓住当前大有可为的历史机遇期，凝心聚力、奋发作为，就一定能够把比较优势转化为产业优势、经济优势、发展优势，新一轮发展热潮必将席卷整个xx。精品WORD文档下载可编缉使用从自身情况看，问题短板是完成脱贫攻坚不容回避的困难挑战。一是党风廉政建设亟待加强。我县发生的扶贫领域腐败和作风问题成为全国反面典型，这是当前全县面临的最大问题。主要表现在各级党风廉政建设“两个责任”落实不到位，贯彻党中央和省、市决策部署不扎实不彻底，尤其是把私设“小金库”作为“潜规则”，见错不怪、知错不改，监督监管层层失守，导致发生乡村干部截留挪用涉农资金、扶贫资金的现象，群众反映强烈。二是经济发展亟待提速提质。经济发展落后，经济总量小，人均GDP和财政收入占GDP比重均低于全市平均水平;全县全部财政收入3个亿，工商税收0.9亿元，占比30%，这表明经济运行质量差，财政对经济社会的调控能力太弱;工业企业又散又小，没有立县强县的支柱企业;城市经济拉动力不强，三次产业结构仍然处于“一三二”低级阶段。三是城乡基础设施亟待改善。城镇化水平低，棚户区改造、县城断头路、地下管网建设等基础设施建设亟需提升;县城管理水平标准不高，环境容貌还需整治。乡村基础建设欠账多，水电路讯房等基础设施极为薄弱，与脱贫基础设施和公共服务标准要求差距甚远;县境公路等级低、路况差，通行能力不足，精品WORD文档下载可编缉使用交通条件滞后成为县域经济发展的瓶颈。四是脱贫攻坚任务繁重。现在距2021年如期脱贫出列仅有3年时间，全县仍有贫困人口4.12万人，加上农村空心率高达65%、45岁以下农村劳动力基本外流、留守人口平均年龄64岁，创业致富能力差，脱贫增收难度大。同时，xx的贫困呈现区域性、整体性，对照“两不愁、三保障”要求和贫困村出列“九条”标准、贫困户“六条”标准，非贫困村基础设施更差，增加村集体收入和贫困人口产业性收入，以及易地搬迁、危房改造等工作成为重点，又无驻村工作组帮扶，贫困人口脱贫成为难中之难、坚中之坚。五是干部作风亟待转变。领导干部工作标准不高，存在“只求不出事，宁愿不做事”和“事不关己，高高挂起”现象;较多干部存在惰性思想，工作激情减退、消极应付、出工不出力;一些干部不敢担当、怕得罪人现象较为突出;全县各单位中“吃空饷”、请长假、违规借调人员的问题较为普遍;个别单位、少数干部办事拖拉，不督促不干，督促也不干，行政服务效率低下;乡镇扶贫工作存在贫困对象底数不清、帮扶措施不精准、档案资料不规范等问题。六是思想观念亟待改变。有些干部政策理论水平低、业务能力差，创新意识不强，对外界发展变化研究少，接受新生事物慢，解决问题方法简单，致使许多阻碍发展和脱贫攻坚的难题长期得不到解决;部分干部群众面对脱贫精品WORD文档下载可编缉使用攻坚，“等、靠、要”等依赖思想严重。以上这些问题，我们必须勇于面对，认真加以解决。面对新形势新要求，当前及今后一个时期，我县核心任务就是坚决打赢脱贫攻坚战，扎扎实实做好基础设施提升、易地搬迁和危房改造、风光电产业扶贫全覆盖和绿色生态发展，在确保今年89个贫困村出列、9921户19079人贫困人口脱贫的基础上，力争更多贫困人口脱贫，2021年完成脱贫任务扫尾工作，2021年如期脱贫摘帽，与省市同步建成小康社会。做好今年和今后一个时期工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实省、市委决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，发挥比较优势，践行新发展理念，做强可再生能源业、特色现代农牧业、生态旅游服务业三大主导产业，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、强党建各项工作，坚决打赢脱贫攻坚战，着力建设新时代国家牧场、美丽xx。新的时代，新的征程。从现在到2021年，是脱贫攻坚的决战期，是全面建成小康社会决胜期。全县广大党员干部要围绕市委提出的“对标新时代、制定新标准、展现新作风、干出新业绩”工作主基调，大力培树“六种作风”，聚焦脱贫攻坚，精品WORD文档下载可编缉使用下足绣花功夫，坚决打赢，务必全胜。一要培树令行禁止、奋发作为的作风。清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。中央和省、市、县委的决策部署，必须贯彻执行，不讲条件、不打折扣，勇于担当，尽责尽力，做到法令严正、纪律严明、落实有力，以工作的落实展现xx干部的新风貌。二要培树雷厉风行、马上就办的作风。效率最能体现一个县域的执政能力和管理水平。面对新时代要求，任何工作都要坐言起行，用抢抓机遇的兵贵神速、工作推进的大刀阔斧、攻坚克难的只争朝夕，说了就算、定了就干，夙兴夜寐、激情工作，以