公安局物业招标文件

湖湖湖北北北恒恒恒信信信伟伟伟业业业工工工程程程咨咨咨询询询有有有限限限公公公司司司HHHUUUBBBEEEIIIHHHAAANNNSSSOOONNN，，，LLLTTTDDD黄石市公安局物业管理服务项目招标文件项目编号：WY-ZB-AJB采购人：黄石市公安局采购代理机构：湖北恒信伟业工程咨询有限公司二○一六年十一月2目录第一章投标须知..................................第二章招标项目采购需求..........................第三章评标方法、步骤及标准......................第四章拟签订合同的主要条款......................第五章投标文件格式..............................黄石市公安局物业管理服务项目3湖北恒信伟业工程咨询有限公司招标公告根据黄石市市级政府采购黄财采计备[2016]-XM1112号文的要求，湖北恒信伟业工程咨询有限公司受黄石市公安局的委托，就其所需的相关服务进行国内公开招标采购。一、项目编号：WY-ZB-AJB二、项目名称：黄石市公安局物业管理服务项目三、招标内容：①物业管理服务（具体内容详见招标文件第二章招标项目采购需求）；②服务期：一年四、采购预算价：人民币252万元/年五、投标供应商资格要求：1、投标供应商具有独立的法人资格的企业或事业单位。具备有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一）；2、投标供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，需提供近三年年（2013、2014、2015）财务审计报告；有依法缴纳税收和社会保障资金的记录。3、投标供应商需提供投标保证金证明，基本账户开户许可证。4、投标供应商需提供参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺。5、投标供应商须具有行政主管部门颁发的三级及以上投标供应商资质证书；6、投标供应商必须在黄石市注册或在黄石市注册有分支机构（分支机构有固定办公场所，并提供固定电话号码及办公场所证明材料：出具租房协议或产权证明文件和营业执照，分支机构营业执照在黄石市注册时间不少于5年）；7、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的获取及相关说明：（1）本项目实行网上招投标，招标文件与招标公告同时发布，凡自愿参加本项目投标者，请于2016年11月8日至2016年11月14日17时前自行下载招标文件，并在投标截止时间前办理所有投标手续并同时递交投标文件。本项目招标文件资料费300元，于递交投标文件时收取。（2）招标文件下载：黄石市公安局物业管理服务项目4湖北恒信伟业工程咨询有限公司（3）下载招标文件必须在公告规定的下载日期内下载，同时在下载文件截止日前将《黄石市政府采购项目招标文件下载登记表》填写完成、盖章后回传代理公司邮箱([e-mail])、未按要求填写或文件下载截止时间后回传《黄石市政府采购项目招标文件下载登记表》的均无效，且采购人拒收其投标响应文件，由此造成的责任归相应单位自行承担。七、投标文件递交截止时间及地址投标文件递交截止时间：2016年11月29日9时，逾期送达的投标文件恕不接受。投标文件的递交地址：黄石市黄石港区磁湖路55号（仁智山水）黄石市公共资源交易中心（具体的开标场地安排见中心一楼大屏）。八、发布公告媒体本次招标公告同时在湖北省政府采购网（）和黄石市公共资源交易信息网（）（发布公告的媒介名称）上发布。九、联系方式采购人：黄石市公安局地址：黄石市迎宾大道联系人：朱科长电话：[phone]招标采购代理：湖北恒信伟业工程咨询有限公司联系人：张工电话：[phone]传真：[phone]地址：黄石市黄石港区南京路32-27号三五轩停车场内黄石市公安局物业管理服务项目5湖北恒信伟业工程咨询有限公司第一章投标须知1．适用范围1.1、本《招标文件》仅适用于本招标公告中所述项目。1.2、本项目位于黄石市下陆区苏州路，东至烟草办公楼，西至青鱼路土方堆场，南至苏州路，北至公务员小区延伸线护坡。1.3、本项目物业类型为：业务技术大楼及办公楼。1.4、本项目总建筑面积50918.8平方米（其中地下室面积5848.9平方米），绿化用地面积27532平方米。1.5、本项目物业办公用房建筑面积30平方米。1.6、本项目共计建筑物2幢（主楼22层（含地下室），附楼4层）。1.7、项目机动车停车位384个，其中地上停车位275个，地下停车位109个。2.定义2.1、“采购人”是指采购单位，即依法购买货物、工程或服务的国家机关、事业单位、团体组织。2.2、“投标供应商”是指参加本项目政府采购活动的投标供应商。2.3、“监管部门”是指黄石市政府采购管理办公室。2.4、“政府采购执行机构”是指政府采购代理机构。2.5、“合格的投标供应商”1)符合《政府采购法》相关规定的投标供应商。2)按本《招标文件》要求报名登记并按时参加投标的投标供应商。3)经评标委员会资格性审查和符合性审查，符合本招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目所采购货物、工程或服务的投标供应商。2.6、“中标人”是指经评标委员会评审确定的中标投标供应商。2.7、本文件中“公章”特指与投标投标供应商全称相一致的行政公章（不包含投标专用章、财务专用章、合同专用章等其他公章）。3.投标费用3.1投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购执行机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。中标单位在收到中标通知书时将支付本项目招标代理服务费1.5万元整。3.2中标人按黄价工服发【2015】31号文件规定，向黄石市公共资源交易中心交纳相关费用。二、招标文件4.招标文件的构成黄石市公安局物业管理服务项目6湖北恒信伟业工程咨询有限公司4.1招标文件由下列部分组成：1）招标公告2）投标须知3)招标项目采购需求4)评标方法、步骤、标准5)拟签订合同的主要条款6)投标文件格式7)在招标过程中由采购人或招标代理公司发出的澄清、修改或补充文件等。4.2投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。投标投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。5.招标文件的澄清、修改或补充5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标投标供应商，均应以书面形式在开标时间前十五日之前通知招标代理公司。招标代理公司将组织采购人对投标投标供应商所要求澄清的内容进行答复。必要时将组织相关专家召开答疑会，并通知投标投标供应商（答复中不包括问题的来源）。5.2在投标截止时间十五(15)日以前，招标代理公司可对招标文件进行修改或补充。5.3招标文件澄清、修改或补充的内容是招标文件的组成部分，将以书面或网上公告的形式通知所有的潜在投标投标供应商，并对潜在投标供应商具有约束力。5.4招标采购单位可视情况延长投标截止时间和开标时间，并以书面或网上公告的形式通知所有的潜在投标供应商。6.对招标文件的质疑6.1在项目开标之前，投标投标供应商认为招标文件内容使自身权益受到损害而对招标文件提出质疑的,可在开标时间前十五日之前提出质疑。6.2质疑函应当包括下列主要内容：1）被质疑采购项目名称、编号；2）质疑的具体事项及事实依据；3）质疑问题的相关法律规定及有效证明材料；4）质疑人的名称、地址、联系方式；5）提出质疑的日期等。6.3质疑函必须由投标供应商法定代表人签字并加盖公章，办理质疑事黄石市公安局物业管理服务项目7湖北恒信伟业工程咨询有限公司项的被授权人必须提供本人有效身份证明和法定代表人授权委托书原件。6.4质疑函应由招标代理公司办理签收手续确认受理时间。6.5投标供应商提出质疑的格式和内容不符合上述要求以及提供的资料和手续不全，招标代理公司可以要求质疑投标供应商在一定时间内修改补正后再提出质疑，质疑投标供应商逾期未能修改补正的，视为自动放弃质疑。6.6没有报名登记的投标供应商提出的质疑或逾期提出的质疑，以及对已经开标项目的招标文件进行质疑，招标代理公司将不予受理。6.7投标供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑投诉的，将由财政部门列入不良行为记录名单。三、投标文件7.投标的语言投标投标供应商提交的投标文件均应使用中文。8.投标文件的构成投标投标供应商编制的投标文件应包括但不少于下列内容：1)投标文件目录；2)投标函；（附件一）8.1报价文件1)投标报价表；（附件二）2)投标报价明细表；（附件三）8.2投标资格证明文件，本次招标实行资格后审，投标时必须提供以下资质证明文件加盖公章的复印件并验证原件（由评标委员会审查，证明文件用档案袋装好并写上公司名称和证明文件目录与投标文件一并递交）：1）投标投标供应商营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一）；2）行政主管部门颁发的三级及以上投标供应商资质证书；3)投标投标供应商法定代表人身份证,若由取得授权的代理人参加投标，则应提供法定代表人授权书原件及代理人身份证；4)投标投标供应商近三年（2013-2015年度）财务审计报告、2016年度至少一个月依法缴纳税收和社会保障资金相关材料；5）投标供应商必须在黄石市注册或在黄石市注册有分支机构（分支机构有固定办公场所，并提供固定电话号码及办公场所证明材料：出具租房协议或产权证明文件和营业执照，分支机构营业执照在黄石市注册时间不少于5年）；6)招标文件要求提供的投标投标供应商相关人员的证明材料。（见物黄石市公安局物业管理服务项目8湖北恒信伟业工程咨询有限公司业人员配备及岗位要求）注：1、以上为投标投标供应商资格审查合格的必要条件，有一条不符合要求的视为资格审查不合格；2、相关证明文件如未提供原件，可提供复印件与原件相一致的公证书原件视同为原件。8.3符合性评审：评标委员会评审时，投标投标供应商或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（1）未按要求交标书费和投标保证金的；（2）法定代表人或授权代理人未到开标现场或不能证明是法定代表人或授权代理人参加投标的；（3）投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或出现多个投标方案的；（4）投标报价超出招标文件标明的投标限价或改变了招标文件中的暂估价的；（5）未按照招标文件规定要求密封、标记、签署、盖章、递交的；（6）不具备招标文件中规定资格要求的；（7）招标文件要求提供原件而未提供的（可提供与原件相一致的经过公证的复印件加盖公章视同为原件）。（8）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，在本项目招标中同时投标的；（9）商务或技术条件不符合招标文件要求的或出现重大偏离的；（10）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（11）招标文件中视为无效条款的。8.4商务文件1）投标供应商基本情况介绍；2）商务要求偏离说明表；（附件六）3）招标文件要求提供或投标投标供应商认为需要提供的其它材料。8.5技术服务文件由各投标投标供应商根据招标要求自行编写。内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。1）投标服务详细清单（附件七）2）项目整体实施方案及说明（含管理机构设立方案、运作流程，人员素质、培训计划及岗位职责，保安人员管理措施及管理制度，对突发性事件有相对完善的组织机构和应急预案等）。3）投标投标供应商认为能够证明投标服务满足本项目采购需求而应该黄石市公安局物业管理服务项目9湖北恒信伟业工程咨询有限