2021届高考政治全国统考版二轮复习梳理纠错预测学案专题五公民与政府解析

从命题内容上看，第一单元的主要知识点，特别是我国的国家性质、公民的政治参与的有关知识都得到考查。从考查形式上看，选择题和主观题都有，尤其是经常以主观题形式考查公民的知识。在复习备考中要注意：(1)结合网络问政等热点问题考查公民的权利与义务、公民参与政治生活的基本原则。(2)注意区分民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的渠道和方式。(3)将公民参与民主决策的途径与政府科学、民主、依法决策结合起来理解。第二单元的主要知识点，特别是我国的国家性质、公民的政治参与、政府的有关知识都得到考查。从考查形式上看，选择题和主观题都有，尤其是经常以主观题形式考查政府的知识。在复习备考中要注意：(1)结合我国的国家性质、政府的性质和职能、政府的宗旨和工作原则、政府贯彻新发展理念等理解，让人民生活得更加幸福、更有尊严。(2)结合政府简政放权、“有权不可任性”，理解政府转变职能、依法行政、自觉接受监督，提高政府的公信力。核心考点一我国公民的政治参与【考点归纳】1．我国公民政治参与的原因、基本内容、原则和要求原因我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性基本内容政治权利：①选举权和被选举权：是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。②政治自由：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。③监督权：批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权政治义务：①维护国家统一和民族团结。②遵守宪法和法律。③维护国家安全、荣誉和利益。④服兵役和参加民兵组织基本原则坚持公民在法律面前一律平等国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等坚持权利与义务统一一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务坚持个人利益与国家利益相结合要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益基本要求坚持有序政治参与遵循宪法法律、规则和程序；正确处理权利与义务的关系2．我国公民政治参与的途径和意义政治参与途径(方式)意义民主选举直接选举、间接选举、等额选举、差额选举①选出代表人民利益的人，更好地管理国家和社会事务；②珍惜自己的选举权利，有利于增强公民意识和主人翁意识，提高公民的政治参与能力和政治素养民主决策社情民意反映制度；专家咨询制度；重大事项社会公示制度；社会听证制度①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感民主管理农村村民自治；城市居民自治①基层民主自治保证了人民群众直接行使民主权利，是人民当家作主的有效途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程；②有利于增强和提高公民政治参与的责任意识和实际本领民主监督信访制度；人大代表联系群众制度；舆论监督制度；监督听证会、民主评议会、网上评议政府等①有利于被监督者改进工作；②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神3．核心知识总结：(1)人民在国家政治生活中的地位①人民与政府：我国政府是人民的政府，要坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；是便民利民的政府；要自觉接受人民群众的监督，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。②人民与人大：人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督，为人民服务；人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使管理国家事务的权力；人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。③人民与党：中国共产党坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持以人为本、执政为民的执政理念；坚持依法治国、依法执政，保障人民当家作主的地位；坚持科学发展观(2)选举知识的整理①公民的政治权利与自由——选举权和被选举权；②我国公民的政治参与——民主选举；③我国公民的民主决策——选举代表人民意志的代表进入决策机关；④村民委员会、城市居委会的选举；⑤人大代表的选举。(3)监督知识的整理①公民的政治权利与自由——监督权；②我国公民的政治参与——民主监督；③我国政府权力的行使需要监督；④人大代表对人民负责，受人民监督；⑤人民代表大会对人民负责，受人民监督；⑥“一府两院”由人大产生，对其负责，受其监督；⑦多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。核心考点二我国政府的职能【考点归纳】1．我国促进政府职能转变的原因(1)是实现全面建成小康社会目标的必然要求，有利于促进经济持续健康发展，改善民生，促进社会公正。(2)推进政府职能的转变，是行政体制改革的核心内容，有利于推动中国特色社会主义行政体制的建立。(3)有利于简政放权，减少政府对微观经济的干预，提高政府的社会服务水平和行政效率。(4)有利于防止权力的滥用和减少社会腐败现象，提高政府权威。(5)有利于正确处理好政府与市场的关系，明确政府责任，提高政府为经济社会发展服务的水平。2．我国政府在国家政治体制中的地位(1)政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为己任。(2)政府与人大：我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。(3)政府与党：我国政府是人民和党的意志的执行者，接受党的领导。(4)政府与人民政协：我国政府接受人民政协的监督，听取人民政协的意见和建议，推动决策的科学化和民主化。核心考点三我国政府权力的行使【考点归纳】1．加强对政府权力监督的意义(1)从人民角度分析：①有利于增强政府工作透明度，便于群众加强对政府工作的监督；②有利于维护人民群众的合法权益，保障人民群众的权利和自由。(2)从政府自身角度分析：①有利于坚持依法行政，提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；②有利于防止权力的缺失和滥用，加强廉政建设，增强政府权威；③有利于合民意、集民智、聚民心，作出正确决策，做到权为民所用。(3)从社会角度分析：①有利于坚持依法行政，带动社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设；②有利于化解社会矛盾，维护社会稳定，构建和谐社会。2．加强对政府权力进行监督的措施(1)加强民主建设：发挥人民民主对权力的制约和监督、切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。(2)完善法制保障：坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。(3)健全监督体系：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。(4)促进信息公开：实施政务公开，规范行政行为，提高政府的公信力。1．（2019·新课标全国卷I）某县针对群众普遍关注事项，在全县各村推行“亮开政策、亮开受理、亮开办理、亮开结果”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实等情况，并依托“民情一点通”信息化平台，让群众随时随地查询。上述做法能够（）①提升基层群众自治组织的公信力②加强基层行政系统内部监督③方便村民行使民主监督权④保证村民行使民主决策权A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】B【解析】本题考查民主监督的相关知识。通过“四亮开”工作法，“民情一点通”信息化平台，能促使村委会更好地服务群众，规范工作，有利于提升基层群众自治组织的公信力，①符合题意；材料反映了村民的监督，不属于行政系统内部监督，②错误；在全县各村推行“四亮开”工作法，及时公开工作安排部署、重点任务推进和惠民政策落实情况，并依托信息化平台，让群众随时随地查询，方便了村民民主监督，③符合题意；材料反映的是方便村民民主监督，而不是民主决策，况且，民村可以参与民主决策，决策权不在村民，④错误且不符合题意。故选B。2．（2019·江苏卷）某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照护幼儿成为不少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务。该方案能否实施应（）A．由居民委员会讨论决定B．由居民委员会主任决定C．提请政府部门讨论决定D．提请居民会议讨论决定【答案】D【解析】本题考查民主管理的相关知识。我国社区实行居民自治，社区的重大事项居民会议讨论决定。因此，由该方案能否实施应提请居民会议讨论决定，而不是由居民委员会、居民委员会主任、政府部门来决定，D正确且符合题意；ABC均不符合题意。故选D。3．（2019·新课标全国卷Ⅱ）某省探索在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察。截至2018年7月底，全省1389个乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇（街道）设立监察办公室的作用在于（）①提高司法工作的独立性②实现乡镇监察全覆盖③完善基层政府组织结构④防止基层公权力滥用A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】C【解析】本题主要考查监察机关的知识。材料中，通过在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察，截止18年7月底，全省乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作，可见，这有利于实现乡镇监察全覆盖，能够防止基层公权力的滥用，故②④正确；司法工作的主体是司法机关，材料没体现，①排除；监察办公室属于监察机关，不是行政机关，材料中的做法并不能完善基层政府组织机构，③错误。故选C。4．（2019·江苏卷）某地为了破解山区农民办事远、办事难等困境，探索简政放权，将残疾人证申领、社保卡信息采集、老年人优待证办理等10多项政务服务“下放”至村一级代办点。这一举措（）A．提高了公共服务效率B．扩大了基层政府职权C．创新了政府监管方式D．增加了基层工作负担【答案】A【解析】本题考查建设服务型政府的相关知识。将政务服务“下放”至村一级代办点方便了广大山区农民，提高了公共服务效率，A正确且符合题意；我国村里不设政府，B错误；材料不涉及政府监管的问题，C与题意无关；该举措不会增加基层工作的负担，D错误。故选A。5．（2018年高考江苏卷）2014～2017年，国务院连续组织开展大规模集中督查，针对重大项目建设拖期、财政资金沉淀、土地闲置、保障房空置、涉企乱收费以及套取挪用侵占扶贫、医保资金等政策落实中存在的突出问题，共问责和处理2500余名责任人。国务院开展大督查是（）①行政监督体系的发展和创新②坚持对人民负责的内在要求③反腐倡廉制度建设的重要举措④加强治理能力建设的重要体现A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】C【解析】本题考查政府权利行使要接受监督。国务院开展大督查，这是常规的检查工作。作为中央人民政府，国家最高行政机关，一定要坚持行政机关的原则和宗旨，开展大督查是为了加强行政机关的履职能力。①行政监督体系的发展和创新说法扩大了督查的作用；③国务院开展大督查也不是反腐倡廉的制度建设。故答案选C。6．（2018年高考全国1卷）2017年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》，要求县级以上地方各级政府支持乡镇基础设施建设、公共服务项目和社会事业发展；属于县级以上政府事权范围的建设项目，不得要求乡镇安排项目配套资金。上述规定旨在（）①减少乡镇公共服务供给主体②减轻乡镇政府公共服务责任③提高乡镇政府公共服务效能④改进乡镇公共服务投入机制A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】D【解析】材料中《意见》所提要求的目的在于改进乡镇政府公共服务责任，提高乡镇政府公共服务效能，加强乡镇政府服务能力建设，③④观点正确，故D项应选;《意见》所提要求的目的不在于减少公共服务供给主体和减轻乡镇政府公共服务责任，①②观点错误，排除。7．(2017·全国Ⅰ卷)2015年12月，国务院办公厅出台《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》要求，进一步完善户口登记政策，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件；加强户口登记管理，切实保障每个公民依法登记一个常住户口。此举的主要目的在于（）①推进法治建设，保障公民基本权利②转变政府