农村行政管理毕业论文

精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜农村行政管理毕业论文篇一：农村行政管理毕业论文2目录内容摘要························································2一、新农村建设背景···········································3二、目前我国新农村建设存在的问题·····························4（一）投入严重不足············································4（二）人才流失严重············································5（三）农民平等权利得不到保障·························精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜·········5（四）人口增加,资源浪费、环境污染和生态破坏严重················6三、我国农村发展中存在一系列问题的原因·························6（一）体制上的原因·············································6（二）改革的负面影响···········································6（三）基层党组织领导不力,作用发挥不够···························7四、建设社会主义新农村的新思路··································7（一）加强基层党组织建设,充分发挥其领导核心作用·················7（二）突出“以人为本”的思想,保护农民权益,增加农民收入··········8（三）改革农村人才机制,充分发挥农村现有人才资源的作精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜用···········9参考文献·······················································10内容摘要党在十六届五中全会通过的《“十一五”规划》建议中,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,在十届全国人大四次会议的政府报告中,温总理再次强调了这项任务。那么,怎样才能更好更快地建设好社会主义新农村呢?笔者认为,一是找问题——找出新农村建设存在的问题；二是查“病因”——为何存在这些问题；最后才是“开药方”——因地制宜地制定出建设新农村的具体规划。社会主义新农村建设的现状分析和对策措施[内容提要]：建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发，在社会主义新农村建设中，各地涌现出各具特色的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设生产有益的借鉴。生产发展，是新农村建设的中心环节，是实现其他目标的物质基础。建设社会主义新农村好比修建一幢大厦，经济就是这幢大厦的基础。如果基础不牢固，大厦就无从建起。如果经济不发展，再美好精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜的蓝图也无法变成现实。生活宽裕，是新农村建设的目的，也是衡量我们工作的基本尺度。只有农民收入上去了，衣食住行改善了，生活水平提高了，新农村建设才能取得实实在在的成果。乡风文明，是农民素质的反映，体现农村精神文明建设的要求。只有农民群众的思想、文化、道德水平不断提高，崇尚文明、崇尚科学，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，教育、文化、卫生、体育事业蓬勃发展，新农村建设才是全面的、完整的。村容整洁，是展现农村新貌的窗口，是实现人与环境和谐发展的必然要求。社会主义新农村呈现在人们眼前的，应该是脏乱差状况从根本上得到治理、人居环境明显改善、农民安居乐业的景象。这是新农村建设最直观的体现。管理民主，是新农村建设的政治保证，显示了对农民群众政治权利的尊重和维护。只有进一步扩大农村基层民主，完善村民自治制度，真正让农民群众当家做主，才能调动农民群众的积极性，真正建设好社会主义新农村。一、新农村建设背景当前，国家与农民之间的分配关系以及农业经营体制正在发生重大变化，农业结构调整的内涵和农业的增长方式也在相应改变，“三农”问题的解决面临新的形势，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，必须充分认识其长期性，艰巨性和复杂性，必须坚持从实际出发。在社会主义新农村建设过程中，各地涌现出各具特色精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜的新农村发展模式，梳理，研究和思考这些模式的发展，必须对正在开展的社会主义新农村建设产生有益的借鉴。二、目前我国新农村建设存在的问题我国是一个农业大国,农村人口占全国人口近七成。在党和政府的关怀下,经过二十多年的改革开放,我国农村建设已取得了历史性的发展,农村经济社会发展取得了举世公认的伟大成就,呈现出一系列明显而积极的趋势。但是,在总体上看,农业农村发展仍然面临很多挑战,仍处在艰难的爬坡过坎阶段,存在许多问题。（一）投入严重不足,资金远远跟不上当前农业农村发展的形式2005年全社会固定资产投资达88607亿元,比上年增长25.7%。其中,城镇固定资产投资75096亿元,增长27.2%;农村增长18%,与城镇投资相比,差距明显。（1）投资的不足,一是严重影响农村水利设施的维修和建设。二是影响农业投资。当前我国农业生产机械化应用程度较低,农业装备技术水平不高,生产方式落后,大多地方仍旧是以“锄头加扁担”和家庭单干为主的传统方式。最主要的原因就是农业投资太少,特别是农业研究和推广缺乏足够的投入保障。（2）影响农村社会事业的发展。我国农村社会事业的发展一直落后于城市,尽管近年来,这个问题已引起了国家的高度重视,对农村社会事业的投资一直呈上升趋势,但是,与城市相比,农村社会事业的发展仍显滞后。精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜（3）城市与农村在教育资源配制上也存在巨大差异。如河南省2003年全省生均教育事业费城市初中平均值为601元、小学为768元,而农村则分别为539元和728元。河南农村小学的生均教育经费支出不足城镇的三分之一。（4）我国农村很多家庭因为无力承担子女受教育的费用,导致大量农村学生失学辍学。据统计,在我国的中西部地区,已有5%到10%的适龄儿童没机会入小学,更有15%到30%的小孩未能上初中。（5）高辍学率在农村的初中阶段已经很明显,有的地方甚至高达20%—30%.（二）人才流失严重目前,我国农村面临着这样一种困境:一方面是农村富余劳动力不断增加,需要国家采取各种方式转移这些剩余劳动力,另一方面是能够带领农村发展的有学历、有专长、高素质的人才极度缺乏,人才流失相当严重。这种人才的流失可以包括如下几个方面:一是农业优势劳动力外流,使农业从业人员素质普遍下降。二是农村原有教师的调离和农技人员的改行。三是通过高考,使农村特别优秀的人才跳出了农门,而国家又没有相应的政策,使这部分人返回农村。（三）农民平等权利得不到保障从总体上来说,我国农民的平等权利得不到保障。首先,由于财政投资的不足,农村的社会发展明显滞后于经济发展,农民不能与城市居民同等地享有社会保障、教育、文化生活等公共精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜资源,农村广泛存在“看病难、读书难”的现象。其次,农民工的权益也屡屡受到侵犯。这几年来,由于党和政府的重视,农民工的处境较以前有了很大改善。但是,侵犯农民工利益的事件仍然不断发生,特别是农民工的社会保障权利得不到保证。三是改革过程中农民被侵权事件也不断发生。随着城市建设的扩大,农村土地被征用的现象越来越多,在征地过程中篇二：行政管理毕业论文(乡镇行政管理)浅谈我国基层行政组织——乡镇行政管理中南大学行政管理（张家口学习中心）刘秀宁学号：09132050202102【摘要】：随着我国社会经济的市场化发展,和农村工业化的发展,农村农业税的全面取消,使我国农村经济、文化、生活，发生了重大的变化。作为我国最基层的政权组织，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革的分析和探索，乡镇管理体制深化改革的目标。首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革的背景，然后分析出现行体制存在的弊端，最后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理体制改革出现的普遍问题,总结出基本的经验和教训,在此基础上总结出了我国乡镇行政管理体制改革的总体思路。精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜【关键词】：乡镇行政管理体制改革公共管理--1目录摘要??????????????????????????????（1）关键词??????????????????????????????（1）引言??????????????????????????????（3）一、乡镇行政管理体制改革其背景??????????????????（4）（一）农业税的取消????????????????????????（4）（二）建设社会主义新农村的实施??????????????????（4）二、乡镇行政管理体制当前存在的弊端????????????????（5）（一）乡镇职能界定不够明晰????????????????????（5）（二）乡镇法定职权缺失??????????????????????（5）（三）乡镇职能行使偏差??????????????????????（5）（四）乡镇公共产品供给短缺????????????????????（6）（五）乡镇财政危机的普遍性和严重性????????????????（7）三、乡镇行政管理体制改革的具体措施????????????????（8）（一）加快更新乡镇公共管理思维模式????????????????（8）（二）尽快规范乡镇政府的职能???????????????????（8）（三）整合管理乡镇管辖内的公共资源????????????????（8）（四）合理划分乡镇公共管理职能??????????????????（9）（五）建立健全的乡镇财政管理体系?????????????????（9）精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜（六）探索深化乡镇行政管理体制改革????????????????（9）参考文献?????????????????????????????（11）--2【引言】：乡（镇）政府是我国行政体制中最底层的地方行政组织,因此乡镇要更多的行使管理基层地方公共事务的职能。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的联系,因而,乡镇成为了联系、沟通群众与国家各级行政机关的重要桥梁。“三农”问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行政能力提出了新的要求。怎样适应新形势的发展需要,提高乡镇的公共管理水平,推动社会主义新农村的建设,便成为当前最迫切需要解决的问题。农业、农村和农民的“三农”问题是关系改革开放和现代化建设的重大问题。党中央在十六届五中全会明确的提出了建设社会主义新农村的伟大历史任务,提出了新形势下农村政治、经济、文化发展的要求,为解决“三农”问题指明了方向。建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府的推动和支持。作为我国最基层行政组织的乡镇政府需要扮演着重要角色,它处于新农村建设的第一线,它将是新农村建设中政府这一主体不可替代的重要力量。而目前党和国家建设新农村的决策是在税费改革取消农业税后这一背景下做出来的,取消农业税使乡镇政府财政更加困难,以致一些乡镇政府精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜几乎不能正常运转,我作为一名乡镇工作者，对此深有体会。乡镇行政管理作为最基层的行政管理组织，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市场经济体制的新形势不太适应，暴露了当前乡镇行政管理中存在的突出问题，主要表现在：职能的界定不够明晰；法定职权存在缺失