关于提高质量管理制度执行力的几点思考

关于提高质量管理制度执行力的几点思考制度的执行力是实现制度目标过程中质量和效益的综合体现。制度的生命在于执行。在加强惩防体系建设，建立健全质量管理制度，贯彻落实《和合公司质量管理条例》的同时，必须提高制度执行力，保证质量管理条例制度落实到位，不断提高产品质量建设的科学化水平。制度的生命在于执行，再好的管理制度，如果不去执行，也会形同虚设。许多制度之所以没有发挥应有的效力，一个重要原因就是执行不力。公司质量制度也是重在建设、贵在落实。只有坚持推进公司质量管理制度的创新，强化制度的落实，才能切实提高制度的执行力，维护制度的严肃性和权威性，并有效预防和解决质量问题机制有时失灵或反应滞后问题，克服有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策、约束有限、监督乏力等现象。我认为我司质量管理制度在执行过程中存在以下的问题和薄弱环节：一、制度创新和深化完善不够。随着产品的不断高档化，新情况新问题层出不穷，原有的一些规章制度往往跟不上形势的变化，使一些规章制度出现漏洞，让一些人钻了空子。制度建设有待完善，如针对客户反映质量情况和内部质量情况现象制定了很多制度，但对用来监督这些制度执行的监督制度制定得少，影响了执行效果。因此，迫切需要对制度建设建立一套合理的评价标准，让那些好看但不管用的制度被及时淘汰，让那些大而空、实践中无从操作的“摆设”性制度不得出台和施行。二、是制度的可操作性有待加强。从某种意义上讲，制度就是规矩。既然是规矩，就要有内容、主体、程序、监督等实质性要求。但是，现有的一些制度存在内容空洞、要求笼统、难于操作的问题。制度建设在内容上的空洞化，使制度看似健全，实质无从执行，从而使制度的权威受到藐视，尊严受到挑战，公信度受到怀疑。制度的生命力在于执行。一项好的制度，如果不去执行，就会形同虚设；执行不到位,就难以发挥应有的作用。那么，如何进一步提高公司质量管理制度的执行力，我认为可以从以下几个方面入手：一、加强制度建设的规范性，努力完善制度。（一）制度的制定要有鲜明的时代特征。当产品发展到一个新的时期、新的阶段，质量管理工作也会面临新的形势和新的要求。在制度的内容上要满足这一要求：比如领导干部高度重视质量问题，在不同的时期不同的阶段，有不同的反映形式，需要有制度规定及时跟进；部门与部门间出现的质量纠纷问题，损害公司利益的新情况新问题，也需要有制度规定及时约束；管理人员对质量意识认识的表现形式，更需要有规章制度及时惩戒。这就要求制度建设要不断探索规律、掌握规律、遵循规律，适应质量管理工作的内在需求，推出符合实际的制度。（二）是制度建设既要有针对性，又要具备延展性。制度建设的针对性和延展性是相辅相成的，针对性提高了制度的效用，而延展性则拓宽了制度的涵盖范围，使制度本身更加严密。新时期的质量管理工作，重要的是在源头上遏制质量问题的发生，特别是要通过一系列技术的改革来深化质量管理工作，而改革体制机制，创新制度是源头抓好质量的治本之策。改革创新需要针对源头质量的特点和规律。在制度制定中，注意关注制度约束的延展性，防止制度漏洞的出现，杜绝执行者打制度的“擦边球”现象。（三）是制度建设要有前瞻性。制度建设重在防范，既然要防范，制度设计就要有一定的提前量。特别是随着市场需求及产品的高端化，各项技术改革的不断深化，质量管理工作已经渗透到产品的各个方面，需要制度来规范的情况也在不段增多，因此，制度的制定一定要站得高，望得远，具有前瞻性。二、提高制度建设质量，强化制度的可操作性。首先要提高制度的系统性。制度建设有大局观，从系统的角度审视制度建设，既要纵横交错，又要泾渭分明，织严制度网络。所谓“严”，是指缺一个不行，增一个多余。让制度之网恢恢，疏而不漏，这应该是制度建设系统性的最佳体现，也是制度建设的较高层次。与此同时，要为制度建设卸载减负，该交给技术部的，由技术部来调整，该由部门规章来规范的，由部门规章来规范，该由内部制度来约束的，由内部制度来约束。制度不能追求大而全。其次提高制度的效用性。制度建设应该着眼于以下几点。一是“实用”。“实用”就是“需要”，既是监督管理的依据，又是广大员工遵守的规矩，不追求华而不实的形式和空泛的内容，能够满足实际工作需要。二是“管用”。“管用”就是有效，在实际操作中管得住人，管得住事，管得住权。三是“好用”。“好用”就是简单、明了，易记易行，不繁琐，好监督。四是“可用”，“可用”就是“可行”，既有实体性要求，又有程序性规定，可操作，可执行。这样的制度才有质，有形，有效。三、完善责任追究机制，增强制度执行的严肃性。一个好的制度，其本身应包括制度执行中的责任追究内容。对于因违反制度而被追究的一方来说，接受追究是其不可回避的义务。但对于行使监督权的一方和行使责任追究权的另一方来说，这确是他们不可回避的责任。而责任追究不到位，则往往是后两者没有尽到责任，这也是一项制度的执行失之于软、失之于宽的最主要原因。而要改变这种现状，只有建立起制度执行者、执行监督者和责任追究者三方的利益制约机制，使三方的利益处于“零和”状态，才能消除执行监督和责任追究中老好人的现象，使监督和追究真正落到实处。因此，明确并切实追究监督者和责任追究者的责任，是制度得以贯彻执行的重要保证。四、加大宣传教育力度，提高广大员工遵守执行制度的自觉性和坚定性。自觉执行制度是提高制度执行力的根本。要把制度宣传纳入质量管理“大宣传”格局之中，采取多种行之有效的形式，广泛深入宣传教育，通过宣传教育，制度深入人心，广大管理人员做到带头严格执行、自觉维护。同时，通过宣传教育，形成具有部门特色的质量文化，提高制度的透明度、影响力和普及率，营造人人遵守制度、个个执行制度的良好氛围。五、加大对质量管理制度执行不力行为的查处力度，体现制度的强制性。坚持制度制定与执行的“知行合一”，就要发挥总检办职能部门作用，主动协助经理室建立责任追究机制，提高质量管理制度执行力。对制度执行要明确细化责任，建立机制，确保质量管理工作有人抓、有人管，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面；严格责任追究，严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。对违反制度规定的行为实施严格的责任追究，做到检查有记录、查处有依据、结果有通报，切实增强质量管理制度的执行力。董镇