SNT 2753-2011 进口废物原料检验检疫场所建设规范

书书书中华人民共和国出入境检验检疫行业标准犛犖／犜２７５３—２０１１进口废物原料检验检疫场所建设规范犚狌犾犲狊犳狅狉狋犺犲犮狅狀狊狋狉狌犮狋犻狅狀狅犳狆犾犪犮犲犳狅狉犻狀狊狆犲犮狋犻狅狀犪狀犱狇狌犪狉犪狀狋犻狀犲犳狅狉狊犮狉犪狆犻犿狆狅狉狋犲犱犪狊狉犪狑犿犪狋犲狉犻犪犾２０１１０２２５发布２０１１０７０１实施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布书书书前　　言　　本标准按照ＧＢ／Ｔ１．１—２００９的规则起草。本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本标准起草单位：中华人民共和国浙江出入境检验检疫局、中华人民共和国宁波出入境检验检疫局、中华人民共和国天津出入境检验检疫局、中华人民共和国上海出入境检验检疫局。本标准主要起草人员：罗海滨、宋军、薛军、唐巍、徐意。Ⅰ犛犖／犜２７５３—２０１１进口废物原料检验检疫场所建设规范１　范围本标准规定了进口废物原料检验检疫场所建设的要求。本标准适用于进口废物原料检验检疫场所的建设和验收。２　规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。ＳＮ／Ｔ０５７０　进口可用作原料的废物放射性污染检验规程ＳＮ／Ｔ１７９１　进口可用作原料的废物检验检疫规程ＳＮ／Ｔ２２９８．１　进口可用作原料的固体废物检验检疫通用标准　第１部分：术语和定义３　术语和定义ＳＮ／Ｔ２２９８．１界定的以及下列术语和定义适用于本文件。３．１检验检疫场所　狆犾犪犮犲犪狀犱犳犪犮犻犾犻狋犻犲狊犳狅狉犻狀狊狆犲犮狋犻狅狀犪狀犱狇狌犪狉犪狀狋犻狀犲设置于进出境口岸、物流中心、圈区化管理的进口废物原料加工区以及进口废物原料加工利用企业内的，用于检验检疫机构实施进口废物原料检验检疫的特定区域。３．２查验区　犪狉犲犪犳狅狉犻狀狊狆犲犮狋犻狅狀用于对承载进口废物原料的集装箱实施开箱、掏箱检验检疫或对散装进口废物原料实施落地检验检疫的作业区域。３．３货物分拣区（库）　犪犲狉犪（狑犪狉犲犺狅狌狊犲）犳狅狉犮狌犾犾犻狀犵犻狀狊狆犲犮狋犻狅狀用于对进口废物原料实施分拣检验检疫的专用作业区域（或库房）。３．４检疫处理区　犪犲狉犪犳狅狉狊犪狀犻狋犪狉狔狋狉犲犪狋犿犲狀狋犪狀犱犱犻狊犻狀犳犲狊狋犪狋犻狅狀狊用于对进口废物原料实施卫生除害处理的作业区域。３．５检验检疫隔离区（库）　犮狅狀狋犪犻狀犿犲狀狋犪狉犲犪犳狅狉犻狀狊狆犲犮狋犻狅狀犪狀犱狇狌犪狉犪狀狋犻狀犲用于隔离存放在进口废物原料中发现的待处理可疑物品以及待处理的木质包装等检疫物的作业区域（或库房）。３．６企业监管仓库　狊狌狆犲狉狏犻狊犲犱狑犪狉犲犺狅狌狊犲设置于进口废物原料加工利用企业内，用于堆放存储经初步检验、尚未通关放行的进口废物原料的专用仓库。１犛犖／犜２７５３—２０１１４　资质要求４．１　检验检疫场所经营主体应取得相关合法经营的资质。４．２　检验检疫场所应取得检验检疫机构颁发的《中华人民共和国国境口岸卫生许可证》。４．３　检验检疫场所经营主体应拥有查验场地的土地使用权，或合法租赁他人土地、场所经营且租期不少于５年。４．４　检验检疫场所经营主体应建立并实施与进口废物原料检验检疫相关的管理制度。５　场地要求５．１　选址检验检疫场所选址应便于进口废物原料运输与通关，远离城市居民区、商业区及其他生态环境敏感区。５．２　分区与隔离５．２．１　分区５．２．１．１　进口废物原料检验检疫场所应具有独立的封闭区域，布局合理，分设办公区和检验检疫工作区。其中：———办公区应包括行政办公用房（见５．５．２）、专业技术用房（见５．５．３）、休息用房（见５．５．４）等；———检验检疫工作区根据业务范围应设置专用查验区（见５．４．１）、专用货物分拣区（库）（见５．４．２）、检疫处理区（见５．４．３）、检验检疫隔离区（库）（见５．４．４）等，设于进口废物原料加工利用企业的查验场地应设置监管仓库（见５．４．５）。５．２．１．２　检验检疫场所与外界之间应设立隔离围墙（网），场内各区域之间应设有隔离设施和／或明显区分标识。５．２．２　隔离５．２．２．１　外围墙（网）进口废物原料检验检疫场所的四周应设置不间断全封闭式围墙（或围网），不应有破损或缺口。隔离围墙（网）离地面的总净高度不低于２．５ｍ，离地面净高度０．５ｍ范围内应为实心墙体。５．２．２．２　内隔离检验检疫隔离区（库）以及用于进口废物原料掏箱、分拣的区域与检验检疫场所内其他区域之间宜设立内隔离，隔离设施离地面的总净高度不低于１．５ｍ。隔离设施采用实心墙式或金属菱形网状式，采用金属菱形网时其网眼面积不大于０．００２５ｍ２；可设移动隔离设施，用于因查验区界限临时发生变化时隔离查验区与其他区域，采用金属菱形网状、底部带有小轮的隔离网，其网眼面积不大于０．００２５ｍ２。５．２．２．３　封闭式库房需进行废纸、废塑料等轻质废物原料掏箱分拣的查验场地应采用封闭式库房将分拣作业区域与其他区域进行隔离。库房内应适合叉车等机械作业，有足够面积堆放掏箱后货物及分拣、拆包，有排风、排水设施。２犛犖／犜２７５３—２０１１５．３　通道５．３．１　检验检疫场所应分别设置人员和车辆进出的专用通道，进出场地道路状况良好，交通顺畅。５．３．２　检验检疫场所的出入口通道应设置防鼠设施，夜间宜用强光照射出入口通道。５．４　作业区域５．４．１　查验区的面积应与进口货物和／或集装箱吞吐量相适应，满足待查验的货物或集装箱全数查验的需要，场地面积不低于１００００ｍ２。５．４．２　货物分拣区（库）的面积应与进口货物和／或集装箱吞吐量相适应，其中货物分拣区场地面积不低于５００ｍ２，货物分拣仓库场地面积不低于３００ｍ２。５．４．３　检疫处理区应通风良好，配套设置检疫处理药械仓库，设有明显警戒标识，距离查验作业区和办公区不应少于５０ｍ，其面积应与口岸货物和／或集装箱吞吐量相适应，满足待处理的货物或集装箱全数落地摆放的需要，场地面积不低于３００ｍ２。５．４．４　检验检疫隔离区（库）应设有明显警戒标识；隔离库应配备双锁，未经检验检疫机构许可不得擅自开启。其中检验检疫隔离区场地面积不低于２００ｍ２，检验检疫隔离库场地面积不低于１００ｍ２。５．４．５　企业监管仓库应根据每批货物的实际情况，合理设置分隔货物的隔离设施，并设置标识牌。其面积应与货物的进口量相适应，满足未放行货物的存储，场地面积不低于１０００ｍ２。５．４．６　采用集装箱随车查验方式的检验检疫场所应设置检验检疫专用查验平台，查验平台宽度应大于５ｍ、与集装箱拖车架等高（约１５０ｃｍ）、长度以至少能够满足５辆以上集装箱卡车同时停靠为宜，平台上设防雨设施，并可进行叉（铲）车作业。５．４．７　检验检疫场所的地面应为平整、坚固、硬化的水泥地面，并确保在运营期间无破损。场地地面无积水，无病媒生物孳生地，场地及周围环境应具备有效的防鼠设施与防鼠带。５．４．８　检验检疫场所应设有污水处理及排放设施，设有垃圾存储与处理以及其他防污染设施。排水系统应良好，并保持其畅通。下雨时下水井盖无水外溢，雨后能迅速将场地积水排尽。５．４．９　检验检疫场所内摆放集装箱的作业区域，地面上应标有箱位位置标识；堆放散装货物的作业区域，应根据每批货物的实际情况，合理设置分隔货物的隔离设施，并设置标识牌。５．５　用房５．５．１　总则检验检疫用房功能及面积应满足检验检疫工作需要。５．５．２　行政办公用房检验检疫场所应设置检验检疫行政办公用房，配备有电脑、电话、传真机等办公设备，具有网络专用线路，能与检验检疫机构联网以互传电子数据，满足日常办公、值班、接待、档案存储的需要。５．５．３　专业技术用房检验检疫场所应设置检验检疫专业技术用房，满足开展视频监控、采取样品、样品预处理、样品存贮、现场检测、检验及抽样工具存放、检疫处理药品存储、器械存储等业务的需要。５．５．４　休息用房检验检疫场所应根据检验检疫工作需要，设置配备有淋浴、盥洗、空调、电话、电视等设施的休息用房，保障驻场检验检疫人员正常的工作休息。３犛犖／犜２７５３—２０１１５．６　标志５．６．１　检验检疫场所经营主体应当按照检验检疫机构规定的样式制作查验场地标志牌，查验区标志牌（参见附录Ａ）悬挂在检验检疫工作区入口处显著位置，监管仓库标志牌（参见附录Ｂ）悬挂在仓库入口处显著位置。５．６．２　查验区、货物分拣区（库）、检疫处理区、检验检疫隔离区（库）等各作业区域应设有明显的区分标志。６　设施及人员要求６．１　人员配置检验检疫场所应配备相应管理人员和协检人员，人员数量应满足检验检疫实际工作需要，并应接受检验检疫机构的相关业务培训，熟悉检验检疫法律法规和相关规定。６．２　查验辅助设施检验检疫场所应配备能满足检验检疫查验工作用的开箱、掏箱和／或落地检验所必需的机械设备，如集装箱吊装设备、叉（铲）车、打包机、夹包机、装载机、掏箱工具和衡器设备等，满足按照ＳＮ／Ｔ１７９１实施检验检疫的要求。６．３　木质包装处理设施检验检疫场所应配备供拆卸或销毁木质包装等植物性包装物、铺垫材料的专用工具和设施。配备足够大小的专用的、封闭的仓库供木包装暂存使用。６．４　物流信息管理系统检验检疫场所宜配备货物物流信息管理系统，并与检验检疫机构电子计算机联网，应按检验检疫机构要求的格式实现相关电子数据的传送、交换，提供集装箱货物和散装货物库存、进出场地、查验箱位、查验时间、货物的拆／装等动态物流信息，具有相关数据的查询、统计功能。６．５　视频监控系统检验检疫场所应配备具有存储功能（存储时长不少于３个月）的视频监控系统，按检验检疫机构要求的格式实现相关图像信号的实时传送，供检验检疫机构对查验区、货物分拣区（库）、检疫处理区、检验检疫隔离区（库）和监管仓库、进出卡口通道等重点作业区域进行监控，查验场地灯光及监控系统应满足检验检疫机构实施全方位２４ｈ监控需要。６．６　放射性检测设备６．６．１　便携式放射性检测设备检验检疫场所应配备便携式放射性检测设备，检测设备的性能应满足按照ＳＮ／Ｔ０５７０对进口废物原料实施放射性污染检验的需要。６．６．２　通道式放射性检测设备从事进口废金属、废五金、冶炼渣等种类废物原料业务的检验检疫场所还应配备通道式放射性检测设备，并与检验检疫机构联网，按检验检疫机构要求的格式实现相关检测数据的实时传送，便于检验检４犛犖／犜２７５３—２０１１疫机构及时掌握和了解相关检测数据，启动相对应的应急处置措施。放射性检测系统应具备视频监控功能，对设备报警期间查验的集装箱能自动录像或拍照并保存相关影像资料。６．６．３　校准与检定放射性检测设备应定期校准、检定合格后方可使用。６．７　衡器设备检验检疫场所应配备大型电子地磅等衡器设备，并与检验检疫机构联网，能按检验检疫机构要求的格式实现相关数据信息的实时传送，供检验检疫机构了解和掌握所有进入查验场地货物的重量情况。电子地磅的型号应满足检验检疫工作需要，并定期校准、检定合格后方可使用。６．８　电子识别设备检验检疫场所宜配备电子识别设备，并与检验检疫机构联网，按检验检疫机构要求的格式实现相关图像信号的实时传送，供检验检疫机构对进入查验场地的车号、集装箱箱号进行识别、存储及查询。６．９　突发事件应对设施６．９．１　检验检疫场所应配备防毒面具、生化防护服、防护口罩等卫生除害处理的防护器材及现场隔离设施，并具备意外中毒的急救条件。６．９．２　检验检疫场所应配备辐射防护服、辐射防护面罩、辐射防护手套等应对核与辐射恐怖事件及放射性意外事故的防护器材及现场隔离设施，并事先指定应急处置工作区域。６．９．３　检验检疫场所应配备物理性伤害的急救药品和器材。６．９．４　检验检疫场所应配备突发事件应对处理的专用通讯、交通设备。７　结果判定７．１　现场评审７．１．１　现场评审组由２名（含）以上检验检疫管理人员和技术专家组成。７．１．２　评审人员根据评审结果填写《进口废物原料检验检疫场所现场评审记录表》（参见附录Ｃ）。７．２　结论评定７．２．１　全部评审条款均评定为符合要求，评审结论为现场评审合格。７．２．２　带“”标记的评审条款均评定为