招标及采购流程

招标代理的组织与实施方案勘查、设计、施工、监理等各阶段招标服务方案1、勘查、设计、施工、监理等各阶段招标、评标工作及服务方案编制依据招标、评标工作以及服务方案编制根据《中华人民共和国招标投标法》（主席令第21号，2000年1月1日施行）、《建设工程设计招标投标管理办法》（建设部82号令，2000年10月18日施行）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等7部委令第12号，2001年7月5日施行）、《国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全和规范有形建筑市场若干意见的通知》（国办发[2002]第21号2002年3月13日）、《评标专家和评标专家库管理办法》（国家计委29号令2003年4月1日施行）、《工程建设项目勘察、设计招标投标办法》（国家发展和改革委员会等8部委令第2号，2003年8月1日施行）、《北京市建设工程项目招标投标监督管理规定》（北京市政府令第122号，2003年6月1日施行）、《北京市建设工程施工综合定量评标办法（试行）》（京建法[2012]第27号，2013年1月1日施行）、《北京市工程建设项目施工招标资格预审办法》、《北京市工程建设项目施工评标办法》等现行法律、法规。2、招标、评标实施方案3.1勘察、设计招标3.1.1勘察、设计招标程序在北京市勘察、设计与测绘管理办公室监督下进行主要分为资格预审和投标两个阶段1、立项批复及规划意见书到位后准备相关盖章资料1个工作日。2、资料报送北京市勘察、设计与测绘管理办公室，审核通过后发布资格预审公告1个工作日。3、接受投标申请人报名、递交资格预审申请资料8个工作日。4、组织专家进行资格预审，择优选取前三名进入后续投标阶段1个工作日。5、整理设计（勘察）任务书，编制招标文件，递交北京市勘察、设计与测绘管理办公室审核备案1个工作日。6、向入围单位发放招标文件，组织踏勘、答疑等工作，准备开标资料，20个自然日。7、在北京市勘察、设计与测绘管理办公室开评标专区组织开标、评标工作，确定中标单位，1个工作日。8、相关开评标资料汇总，报送北京市勘察、设计与测绘管理办公室，待由主任办公会讨论通过后发布中标公告，5个工作日。9、发放中标通知书，甲乙双方到北京市勘察、设计与测绘管理办公室财务科交费，领取加盖备案章的《北京市勘察、设计招标投标登记表》，勘察、设计招标工作结束，由招标人及勘察、设计单位进入规划许可证及初步设计概算报审阶段，1个工作日。勘察、设计招标工作全过程为50个自然日3.1.2勘察、设计工作安排一览表（包括招标代理、招标人、投标人每阶段工作内容以及招标周期）周期工作内容招标人及投标单位需要准备的材料招标人投标单位1个工作日根据招标人要求编制资格预审文件。（以便对各投标单位的资质进行审核，择优评选出3家单位进行投标）相关技术资料及资格要求无5个工作日1、办理入场登记2、在北京市建设工程信息网发布资格预审公告3、接受投标申请人报名4、资格预审文件备案5、发出资格预审文件项目立项批复、规划意见书、资金来源证明以及盖章的备案表格1、持相关资质文件及法人委托书、受托人身份证复印件到招标代理公司报名并购买资格预审文件。3个工作日1、递交资格预审申请文件2、资格预审就评审专家抽取由我公司专家库抽取评审专家各投标单位单位编制资格预审申请文件，并将资格预审申请文件送达至指定地点。1个工作日资格预审评审委派评审代表参加资格预审评审无1个工作日资格预审结果备案备案表格盖章领取《资格预审结果合格通知书》1个工作日1、编制招标文件2、招标文件备案备案表格盖章，提供设计（勘察）任务书及相关资料无周期工作内容招标人及投标单位需要准备的材料招标人投标单位20个自然日1、发售招标文件2、招标文件补充文件备案3、评标专家抽取1、在开标前16天以前安排现场踏勘2、准备专家抽取相关资料1、持《资格预审合格通知书》购买招标文件2、按招标文件要求准备投标文件3、在规定的时间内参加现场踏勘。1个工作日1、开标、评标派代表参加开、评标严格按招标文件规定递交投标文件，参加开标。5个工作日1、发布中标公告2、中标通知书备案对评标委员评审结果进行确认。在备案表格及《中标通知书》盖章无1个工作日中标单位持中标通知书与招标人签订设计（勘察）合同。并在北京市勘察、设计与测绘管理办公室办理缴费手续。招标人领取加盖备案章的《北京市勘察、设计招标投标登记表》与中标人签订合同与招标人签订合同3.1.3勘察、设计招标流程图是否是是否流程图转下页招标公告发布项目入场登记招标资料报送是否采取资格预审?是否公开招标?是否需要招标?招标报名资格预审文件备案资格预审评审专家抽取投标人投标资格登记招标文件备案开标室确定流程图接上页是开标、评标招标情况书面报告递交主任办公会批复后进行中标结果公示交易服务费收取北京市勘察设计招标投标登记表备案是否应公示中标结果?评标专家抽取3.1.4勘察、设计招标工作注意事项1、招标周期较长，应采取措施控制时间。2、相关表格不可涂改，应填写准确，确保相关备案工作一次性完成。3、编写资格预审文件及招标文件内容清晰、表述准确、技术要求合理，便于投标人充分理解。4、与勘察、设计管理办公室充分沟通，确保甲方利益。3.1.5勘察、设计招标服务保障措施及承诺1、进度保障勘察、设计招标是整个项目的首道招标环节，快捷、有效的将勘察、设计招标工作完成可以保障规划许可和初步设计概算的及时申报，进而为项目的整体推进打好基础，保障项目整体实施周期。我公司会在每一个招标阶段实施前编写完整的招标计划书，将关键时间点及关键内容着重标注，时刻提醒部门负责人及项目经理应重点关注。招标实施阶段，项目经理以周为单位编写招标进度书，对个人的工作进行小结，同时对下一周的工作内容进行准备。进度书由部门负责人审核后报送甲方，确保甲方掌握实时动态。2、质量保障公共建筑勘察、设计投标竞争通常较为激烈，如何在众多报名单位中选择最佳的入围单位及中标单位是甲方关注重点。我公司在资格预审文件编写阶段会与甲方及时沟通，了解甲方需求后将文件条款逐一核对，自查自纠后报送甲方确认。资格预审阶段，我公司会组织专业评委同招标人一起进行细致评审，协助评审小组对勘察、设计单位的注册资金、相关业绩、人员职称等硬性指标进行审核，提高评审效率。招标文件编写的重点是技术需求及评分标准，可以说基本决定了能否选出最优秀的勘察、设计单位。针对这两项内容，我公司会组织至少两位专家对技术指标及招标文件条款等内容进行论证、把关，提出合理化建议。招标文件发售过程中的项目答疑是比较容易被忽视的环节，而恰恰是这样一个小问题，如果发现不及时、沟通不顺畅，很容易导致最终的流标或中标后的质疑投诉。所以，一旦有投标人对标书提出疑问，要重视起来，研究问题的普遍性和必要性，及时做出补遗工作，不将问题留到开标评标。3、应急措施作为招标代理人员，在项目的招标过程中经常遇到各种各样的突发事件和棘手事情，我公司有着较多的处理经验，可在短时间内找出关键环节及最有效的处理方法。如在评标过程中，遇到评标专家迟到的情况，我公司工作人员会及时与专家库确认未到专家信息，在与专家沟通后先行组织到场专家进行评审，确保评标效率。待未到专家到场后再将评标信息与其他专家共享，避免信息死角。对于评标过程中的投标文件审核，经常会出现个别单位文件有小疏漏、小差错的情况，这种情况可能会导致有效标不足3家，最后流标。个别评标专家的评标水平和公正性出现偏差时，同样会对评标结果产生不良影响。针对以上情况，我公司会在不违反大原则，不影响中标结果的情况下，积极与评委沟通、协调，确保招标成功率，确保最优质的公司中标。如个别专家具有个人倾向的评标，丧失公平公正性，我们会及时制止，有必要时将情况反馈至专家库，严肃处理，维护招标人权益。3.2施工总包、专业分包、监理招标在北京市发包承包招投标管理办公室监督下进行入场材料包括不限于以下内容：1）填写备案用各类表格2）办理入场登记手续3）发布招标公告4）编制并办理资格预审文件备案5）发售资格预审文件6）资格预审评审专家抽取7）组织资格预审评审8）办理资格预审结果备案9）编制并办理招标文件备案10）发售招标文件11）组织现场踏勘及答疑12）评标专家抽取13）组织开评标14）发布中标公告15）办理中标通知书备案以及办理施工16）监理合同备案。我公司保证各阶段在遵守和执行国家及北京市相关法律法规的前提下，严格控制招标进度，保证招投标活动合法、高效的进行。并欢迎招标人领导们的审核和监督。3.2.1招标程序1、办理入场登记办理地点：北京市建设工程发包承包交易中心需要材料：改造或新建项目需提供立项批复、资金来源证明；分包项目需提供总包中标通知书、招标人同意进行分包的相关证明资料。（以上材料由招标人准备，需原件及复印件加盖公章）招标代理营业执照、工程招标资质证书、法定代表人委托书（以上材料由招标代理准备）《招标人委托招标登记表》、《招标方式登记表》（以上材料由招标代理准备，招标人盖章）办理时间：审批合格后1个工作日内2、发布招标公告办理地点：北京市建设工程发包承包交易中心需要材料：《招标公告发布单》（以上材料由招标代理准备，招标人盖章）办理时间：入场登记当天1个工作日3、投标报名办理地点：北京市建设工程发包承包交易中心需要材料：无办理时间：招标公告发布后5个工作日4、资格预审文件备案办理地点：北京市建设工程发包承包交易中心需要材料：《资格预审文件备案表》、资格预审文件封皮（以上材料由招标代理准备，招标人盖章）办理时间：招标公告发布后5日内5、发出资格预审文件办理地点：北京市京发招标有限公司617室需要材料：网上报名成功凭条、法定代表人委托书（以上材料由投标人携带）办理时间：报名结束后5日内且最后1日为工作日。6、递交资格预审申请文件办理地点：北京市京发招标有限公司需要材料：施工投标资格预审申请文件办理时间：资格预审文件发售截止后3个工作日内。7、资格预审评审专家抽取办理地点：北京市建设工程发包承包交易中心需要材料：《资格预审专家抽取申请登记表》，若招标人拟派评审代表，还应当携带《招标人拟派资格预审评审代表登记表》，同时提供招标人与该代表签订的一年以上劳动人事合同、招标人为该代表缴纳的加盖社保管理机构印章的社会保险证明，以及职称证书的原件及复印件，该代表身份证复印件。办理时间：递交截止后1个工作日，8、资格预审评审办理地点：北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心评标区需要材料：资格预审评审资料，由招标代理准备。招标人若派监察参加监标，需要提供监察部门开具的介绍信。办理时间：1-2工作日9、资格预审结果备案办理地点：北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心需要材料：资格预审评审资料、《资格预审情况书面报告》、《投标人投标资格登记表》办理时间：1个工作日10、招标文件备案办理地点：北京市建设工程发包承包交易中心需要材料：《招标文件备案表》、招标文件封皮（以上材料由招标代理准备，招标人盖章）办理时间：资格预审结果备案后5日内11、招标文件补充文件备案（可选）办理地点：北京市建设工程发包承包交易中心需要材料：若在开标前15天以前，投标人对招标文件及工程量清单提出质疑，需要招标人以书面形式答复的，携带招标文件补充文件进行备案（以上材料由招标人盖章）办理时间：1个工作日内12、评标专家抽取办理地点：北京市建设工程发包承包交易中心需要材料：《评标专家抽取申请登记表》，若招标人拟派评标代表，还应当携带《招标人拟派评标代表登记表》，同时提供招标人与该代表签订的一年以上劳动人事合同、招标人为该代表缴纳的加盖社保管理机构印章的社会保险证明，以及职称证书的原件及复印件，该代表身份证复印件。办理时间：递交投标文件截止时间前1个工作日，13、开标办理地点：北京市建设工程专业劳务发包承包交易中心开评标区需要材料：招标人代表（非评标代表）携带《法定代表人委托书》到开标现场参加开标。办理时间：递交投标文件截止时间当天14、评标办理地点：北京市建设工程发包承包交易中心开评标区需要材料：评审资料，由招标代理准备。招标人若派监察参加监标，需要提供监察部门开具的介绍信。办理