云南电网公司“1149”战略实施工程宣贯培训教材(解读)

1“1149”战略实施工程解读云南电网公司22云南电网发展战略提出的背景3“1149”工程的主要内容4“1149”的传承与发展5“1149”工程的实施进程1云南电网发展战略6“1149”工程在农电的实施市场化改革是国际电力行业发展的趋势3打破垄断、引入竞争、进行市场化改革是国际电力行业改革的共同趋势。发电、输电、配电和售电等主体构成的电力供应链条已打破了完整的自然垄断链条。传统价值链新的价值链发电输电配电客户服务深化改革是中国电力体制改革的基调《关于“十一五”深化电力体制改革实施意见的通知》（国办发〔2007〕19号）指出：深化电力体制改革的总体思路是针对解决电源结构不合理、电网建设相对滞后、市场在电力资源配置中的基础性作用发挥不够等突出问题，全面贯彻落实科学发展观，着力转变电力行业增长方式，巩固厂网分开，逐步推进主辅分离，改进发电调度方式，加快电力市场建设，创造条件稳步实行输配分开试点和深化农村电力体制改革试点，积极培育市场主体，全面推进电价改革，加快政府职能转变，初步形成政府宏观调控和有效监管下的公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。4南网方略为云南电网发展指引正确方向......南网方略云网发展战略指引下南网发展思路：强本创新领先云网发展目标：经过5～10年的不懈努力，成为中国领先的省级电网运营企业1.确保安全生产、可靠供电2.加强电力规划3.加大设备更新改造4.提升电网运行水平1、思维创新2、管理创新3、技术创新1、与国内外先进企业对标南网战略目标：打造两型两化、国内领先、国际著名企业云网发展思路：在南网方略指引下，大力加强电网发展、积极探索运营变革，加快实施“走出去”云网战略实施思路与策略：根据公司战略管理思路，结合公司管理实际，公司的战略实施方案概括为：“一个目标、一个行动、四大体系、九个工作规划”（简称：“1149工程”）。5云南省经济和社会发展对云南电网建设提出了新要求《云南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出：要发展壮大电力行业，发挥资源优势，创新电力开发模式，建立带动当地经济社会发展的长效机制，大力发展水电，合理开发利用煤炭资源，适当发展火电，加快建设澜沧江、金沙江、怒江三大水电基地和滇东、滇南、滇东北三大火电基地，把云南建成以水电为主的全国优质能源基地。南方电网与云南省政府于2009年2月25日在昆明签订了落实中央扩大内需决策部署、加快电网建设战略合作框架协议，把云南省建设成为国家重要的能源基地和西电东送基地，建设成为南方电网与东南亚周边国家和地区联网及电力交易的枢纽。6一、增供扩销压力加大。主要耗电行业市场将持续低迷，需求不旺、出口不足、市场疲软，用电需求比预期下降较大。二、经营压力和风险进一步突出。电网建设投资将超过100亿元，资产负债率接近80%，财务费用大幅增加。电费回收面临很大风险。三、电网规划建设面临很多困难。配网、农网欠账较多，建设任务非常艰巨，施工难度和施工安全风险加大。四、确保安全生产难度更大。云南电网的网架结构和系统特性将发生很大变化，交、直流并列运行增加电网风险，电网的动态稳定问题更加突出。云南电网发展面临的压力7主动变革和积极创新是云南电网应对挑战、抢抓机遇的必由之路云南电网变革思路非常清晰，即以公司发展战略为总体纲要，以“3213”为工作思路，以“1149”为实施路径。891云南电网发展战略提出的背景3“1149”工程的主要内容4“1149”的传承与发展5“1149”工程的实施进程2云南电网发展战略6“1149”工程在农电的实施10中国领先的省级电网运营企业区域资源优化配置领先电网运营领先变革创新领先业务拓展领先体制改革领先社会责任领先经过5～10年的不懈努力，成为中国领先的省级电网运营企业。云南电网发展战略目标云南电网发展战略的发展思路发展思路：大力加强电网发展、积极探索运营变革，加快实施“走出去”。“电网发展”和“运营变革”是做强做优云南电网的基础；“走出去”是充分利用云南资源优势、区位优势和智力资本，落实南方电网“走出去”战略的重要战略部署。电网发展是基础和根本，是强本，电网发展不到位，一切都是空谈；运营变革是创新，是在电网发展的过程中通过创新实现低成本高效率运营，实现领先；电网发展和运营变革要两手抓，两手都要硬，缺一不可；走出去是云南独特资源条件和区位优势与南网方略相结合的必然选择，只有电网发展和运营变革到位，走出去才能走得稳、走得快、走得卓有成效。南网方略走出去电网发展南网方略运营变革11云南电网发展战略的业务思路电网运营信息通信核心业务成长业务按照南方电网的部署，专注于云南省内电网的统一规划建设、指挥调度、电网运行维护、输配电、购售电等业务，为用户提供优质供电服务。随着南方电力市场建设的逐步推进，在电力市场当中扮演市场主体和运营者的角色，在整个南方电力市场交易平台上完成电网运营核心业务。境外电力投资。积极落实南方电网“走出去”战略，在大湄公河次区域国家寻找适合公司投资的电力项目进行投资开发。可再生能源开发与分布式供电。利用分布式发电技术因地制宜开展可再生能源发电，解决无电人口通电问题，作为对核心业务的补充和促进，服务新农村建设，开展对分布式发电（供电）技术研究以应对其冲击信息通信。盘活现有信息开发资源和电力通信资源，服务新农村建设，发展新的利润增长点。核心业务是云南电网经营管理工作的重心所在，成长业务是对核心业务的补充和促进12云南电网发展战略的实施方案-“1149”工程根据公司战略管理思路，结合公司管理实际，公司的战略实施方案概括为：“一个目标、一个行动、四大体系、九个工作规划”（简称：“1149”工程）。161云南电网发展战略提出的背景2“1149”工程的主要内容4“1149”的传承与发展5“1149”工程的实施进程3云南电网发展战略6“1149”工程在农电的实施17一个目标四大体系九大规划安全生产规划发展电网建设电网运行营销服务资本财务人力资源科技创新信息化标准化管理体系内部控制与风险防范体系信息化体系战略绩效管理体系一个行动“1149”工程的核心内容1个目标，为云南电网发展明确了方向。1个行动，为云南电网发展战略目标的实现找到了途径。4大管理体系，为云南电网发展战略目标的实现提供了方法和保障。9大规划，为云南电网发展战略目标的实现做出了实践安排。“1149”工程的内在联系18（一）转变思想观念，为“1149”战略实施工程提供思想保障（二）优化组织架构，为“1149”战略实施工程提供机制保障（三）提高创新水平，为“1149”战略实施工程提供措施保障（四）提升员工素质，为“1149”战略实施工程提供人才保障推进“1149”战略实施工程”的措施19201云南电网发展战略提出的背景2“1149”工程的主要内容3“1149”的传承与发展5“1149”工程的实施进程4云南电网发展战略6“1149”工程在农电的实施21“1149”工程的提出，符合科学发展观“发展”的第一要义。“1149”是云南电网贯彻落实科学发展观的重大举措，是科学发展观精髓在云南电网的实践，也是云南电网实现新一轮又好又快发展的前提和保障。“1149”工程的提出符合科学发展观“以人为本”的核心。“1149”工程的提出符合科学发展观“全面协调可持续”的基本要求，体现科学发展观“统筹兼顾”的根本方法。“1149”工程是云南电网贯彻落实科学发展观的重大举措22“1149”工程是云南电网在南网方略的指引下，全面审视云南电网发展面临的挑战和机遇提出的战略实施纲领，是云南电网创造性践行南网方略的最好手段。“1149”工程是南网方略在云南电网的具体化和个性化，是在深刻领会南网方略精髓、创造性结合云南电网发展实际的基础上提出的独具云南电网特色的战略举措。“1149”工程是南方电网宗旨、使命和发展战略在云南电网的贯彻落实。“1149”工程是贯彻落实“强本、创新、领先”的发展思路的关键举措。“1149”工程是云南电网创造性贯彻落实南网方略的重大部署23“1149”工程与“3213”“3213”•••“2”“1”“3”“3”坚持以南网方略统揽工作全局不动摇、坚持打造中国领先的省级电网运营企业发展目标不动摇，坚持加强电网核心业务的发展思路不动摇。安全生产1号令依法经营2号令一线工作法情况到一线了解问题到一线解决感情到一线融合课题到一线调研干部到一线考核人才到一线培养工作到一线落实“两抓一打”抓发展抓管理打基础“1149”工程与“3213”“3213”是云南电网领导班子站在新的发展起点上，形成的谋划企业长远发展的工作思路。“3213”工作思路遵循从理念到行为的逻辑思路，科学的回答了如何以南网方略统领工作全局、如何将南网方略落实到位的问题，为践行南网方略提供了正确指导。“3213”“1149”战略实施工程是云南电网新一届领导班子在“3213”工作思路的基础上，制定的实现云南电网发展战略目标的具体方案和行动措施，是实现中国领先的省级电网运营企业发展战略目标的基础平台和重要保障。“1149”“3213”工作思路和“1149”工程都是云南电网以南网方略统领工作全局，创造性践行南网方略的重大部署，二者相辅相承。2425“1149”是创先的总体实施方案创建国际先进水平供电局，是践行南网方略、实现公司“两型两化、国内领先、国际著名企业”战略目标的重要载体，是以更宽阔的视野、更长远的眼光谋划南方电网新一轮发展的具体实践。要实现创先的工作目标，就必须以南网方略统揽工作全局，确立和实践以“市场为导向，以客户为中心”的价值观，稳步推进“1149”战略实施工程，逐步构建标准化、信息化、战略绩效管理、内控体系四大管理体系，促进云南电网发展战略目标的实现。云南电网创先工作目标是通过3至5年的不懈努力，5家创先试点供电局实现在安全生产、供电可靠率、优质服务、单位可控供电成本等指标上达到国内同行业的领先水平。“1149”工程是云南电网创先的总体实施方案261云南电网发展战略提出的背景2“1149”工程的主要内容3“1149”的传承与发展4“1149”工程的实施进程5云南电网发展战略6“1149”工程在农电的实施“1149”工程实施的重大意义★它是公司以提高供电可靠性为总抓手，创造性践行南网方略的具体方案和行动措施；★它是实现中国领先的省级电网运营企业战略目标的基础平台和重要保障；★它回答了我们为什么要推进战略实施，怎么样推进战略实施，主要采取什么方式促进战略实施的问题。27“1149”工程是2009年云网的重点工作廖总在公司2009年工作会议暨一届五次职工代表大会上的工作报告中明确了2009年的重点工作思路：深入学习实践科学发展观，全面践行南网方略，贯彻落实南方电网公司工作会议精神，以提高供电可靠率为总抓手，围绕建设“中国领先的省级电网运营企业”的战略目标，坚持“3213”工作思路，推进“1149”战略实施工程，全力做好增供扩销，持续加快电网发展，着力保障电网安全，深入抓好挖潜增效，不断加强基础管理，进一步提高人员素质，努力开拓公司更为广阔的发展前景。28创先是一场赢得未来的管理变革创先是管理变革创先是谋划新一轮发展的具体行动创先是提升企业形象和品牌影响力的有效途径29创先是云南电网践行“1149“工程的最佳载体和实施方案30创先是云南电网践行南网方略、实现发展战略目标的重大举措坚持不懈地推进创先工作，是践行南网方略、实现云南电网发展战略目标的必由之路。坚持不懈地推进创先工作，是满足经济社会发展对电力新要求的必然选择。坚持不懈地推进创先工作，是贯彻落实云南电网工作会议精神的具体体现。31创先是云南电网践行南网方略、实现发展战略目标的重大举措竞争性学习在激烈的市场竞争和困难的生存环境中取得领先地位的厂商，自必有其独特的成功之道，标杆管理可以借鉴他人的优点来弥补自身不足。模仿性创新标杆管理通过向业内或业外的最优企业学习，进行重新思考和改进经营实践，从而创造出自己的最佳经营实践追踪性目标标杆管理为企业提供了一种可行可信的奋斗目标以及追求不断改进的思路，是发现新目标以及寻求如何实现这一目