项目建设情况汇报

-1-临沧市关于实施临沧体育运动中心项目建设情况近期工作总结为深入贯彻《中华人民共和国体育法》和《全民健身条例》，切实加强临沧市级公共体育基础设施建设，填补我市在全省乃至全国地级市中唯一没有公共体育场（馆）的空白，更好地为人民群众服务，推进临沧体育事业和临沧经济社会事业的全面发展。为此，市委二届八次全会提出：“高度重视民生，扎扎实实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，启动体育场、体育馆规划和设计，多渠道争取投入或融资建设”；临沧市二届人民代表大会第三次会议提出：“统筹科技体育等事业协调发展，加强基层公共体育设施建设，健全全民健身网络，大力开展群众性体育活动”；市人民政府2010年工作要点中提出：“推进固定资产投资快速增长，启动临沧市体育场（馆）建设规划，争取年内开工”。经过前期调研、规划和设计，市委、市政府决定从2010年起用三年时间建设临沧体育运动中心，把该项目建设摆上重要的日常议事日程，纳入“三个一百”重点项目建设来抓。建设临沧体育运动中心是我市人民盼望已久的一件大事，对丰富人民群众的体育文化生活，提升我市城市品位，完善产业服务功能，促进全市经济全面发展有着重要的意-2-义。现在，我将临沧体育运动中心项目建设工作情况向各位领导作如下汇报：一、临沧公共体育场（馆）项目建设规划历史情况（一）1995年，为全面实施《全民健身计划纲要》，促进临沧体育事业全面发展，地区行政公署提出建设临沧公共体育场（馆）的计划，成立了项目建设领导小组。2001年12月，地区行政公署计划委员会文件批复正式立项启动临沧公共体育场（馆）建设工作，项目建设用地选址位于原规划建设临沧文体小区（现佤山竞技场所在地）内，建设规模用地308亩，项目列入2001年地方基本建设固定资产投资计划，当时项目工程已经完成“三通一平”建设，因服从城市规划的需要，项目建设被叫停工。（二）2005年，临沧市“十一五”体育事业发展规划预期目标明确，到2010年我市将建成预计投资概算为1亿元的一个可供训练、比赛用的市级标准体育场（馆），设计建设内容主要为体育场、体育馆、游泳馆和综合训练馆。体育场（馆）按国家相应标准建设，因地制宜适量设置观众席，综合训练馆室内规划设计摔跤、网球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球等多项综合训练要求配套建设，场（馆）外围合适位置还规划设计室外运动场地，青少年活动中心和老年人体育活动中心，因为项目建设用地没有得到落实，项目未启动。（三）2010年，在市人大与各级人大代表的督促下，市-3-委、市政府高度重视，切实把市级公共体育场（馆）建设纳入“三个一百”重点项目、重要工作来抓。及时组织发改、国土、建设、规划、文体等部门实地踏勘选址、科学论证、专题分析研究，形成初步规划设计方案，决定一步到位启动建设临沧体育运动中心。二、项目简介临沧体育运动中心项目选址位于临沧市临翔区青华片区工业园区内，规划总用地面积250亩，其中近期规划用地200亩，预留用地50亩。主要建设“一场三馆”即：体育场22600平方米16000座、体育馆10700平方米3000座、游泳馆6100平方米、网球馆8300平方米、露天网球场4块、篮球场8块、门球场2块、广场等，绿化用地面积达40%，按照体现现代风格、突出实用功能、满足群众需求、实现可持续利用的原则和达到承办全省性运动会的标准规划设计，项目建设概算总投资2.5亿元。三、项目建设工作情况（一）加强领导，成立工作机构。2010年7月和8月市人民政府为确保项目正常推进，及时成立了临沧体育运动中心项目建设领导小组和项目建设办公室，下设综合组、工程管理组、资金审计组和征地拆迁组，从市直部门抽调的工作人员已全部集中到项目办办公，负责抓好项目建设各项工程建设工作。-4-（二）落实责任，工作有序推进。该项目于2010年5月正式启动前期工作，在市委、市政府的高度重视和省发改委、省体育局等省级部门的关心支持下，市直有关部门密切配合，项目建设工作有序推进。截止目前，该项目已完成项目立项、可行性研究报告审批、用地预审、建设用地压覆矿产资源评估报告、地质灾害危险性评估报告、环境影响评估、水土保持方案可行性研究报告、地质勘察评估报告、地震安全性评估报告、项目建设办公室管理房建设和临时用电用水管线架设、200亩总建设用地其中191亩（占总建设用地的95.5%）的征地拆迁、项目区涉及国防光缆和通信线路的改迁等前期相关工作。（三）组织保障，项目正常实施。加强组织保障，认真协调省、市相关部门在政策性和资金上给予支持，领导小组成员单位高度重视、统一思想、提高认识，积极主动支持好、服务好、组织好项目建设各阶段工作，项目建设正常实施。1、委托云南国内招标有限公司为招标代理单位，全权代理设计、地勘、工程建设等招投标事宜。通过公开招标，确定上海同建强华建筑设计有限公司为设计单位，经市城规委对临沧体育运动中心“一场三馆”设计方案进行三轮审查，最终选定了体育馆、游泳馆和网球馆三馆连体“玉带托心、互相辉映”的概念性设计方案，已通过市城乡规划局批复。2、游泳馆、网球馆和露天球场初步设计通过省住房和-5-城乡建设厅批复，批复总建筑面积17170平方米，其中：游泳馆建筑面积6268平方米、网球馆建筑面积8153平方米，室外步道建筑面积2749平方米。概算总投资8420.96万元，其中：工程费7359.88万元、其他费660.08万元、预备费401万元。3、完成网球馆、游泳馆和露天球场工程施工招标资格预审，共有来自全国79家具有总承包壹级资质的建筑施工企业参加，经评审，共有九家建筑施工企业入围，并于7月15日组织实施了游泳馆、网球馆工程施工公开招投标开标；完成施工监理单位公开招投标开标，确定了施工监理单位。4、市发改委批复在初步设计中增加网球馆单体建筑面积和投资概算；市人防办批复同意临沧体育运动中心项目不建防空地下室，采取缴纳防空地下室易地建设费的方式办理完善人民防空行政审批事项；委托具有地热水勘查资质的云南地质工程勘查设计研究院对项目区地下水资源进行勘查论证，编制了《临沧体育运动中心地下水资源论证报告》；完成项目区总填土方89328.9立方米的场地平整工作。5、在省住建厅的支持下，云南省安泰审图中心分别就岩土、建筑、结构、给排水、暖通和电气六个专业对该项目的游泳馆、网球馆和露天球场施工蓝图进行审查，原则性通过各专业专家审查，部分须作修改和补充。目前，修改工作正在开展。-6-6、委托中国建设银行股份有限公司云南省分行负责编制的游泳馆、网球馆工程量清单和拦标价工作顺利完成。确定该工程最终拦标价为5530.7179万元。体育场、体育馆初步设计和投资概算文本已经初步完成相关编制工作。四、项目建设存在的问题由于临沧地处西南边陲，是集佤族、傣族、拉枯族、布朗族、德昂族、彝族、景颇族等23个少数民族的“少、山、边、穷”地区，经济社会发展缓慢，地方财力不足，项目建设资金缺口较大，严重制约了该项目工程建设步伐。五、下步工作打算（一）抓住国家实施新一轮西部大开发和把我省建设成为面向西南开放重要桥头堡的战略机遇，充分利用国家扩大内需加强投资的有利时机，密切跟踪国家政策及资金投向，进一步加强与省级有关部门的协调联系，建立月汇报制，积极向上争取项目资金，拓展筹资渠道，着力解决项目建设资金瓶颈。（二）严格督促设计单位抓好下阶段设计工作，协调省、市建设部门做好体育场、体育馆初步设计和施工图报审。实施公开的工程施工招投标，确保依法依规，公开透明。（三）严格执行项目建设资金管理制度，配合市重大项目建设工程领域突出问题专项治理领导小组开展项目建设各阶段治理工作，与施工单位签订《建设工程廉政合同》，-7-勤政廉政，确保临沧体育运动中心工程圆满实施。