DB41∕T 1754-2019 应急避难场所建设规范

ICS91.120.25P15DB41河南省地方标准DB41/T1754—2019应急避难场所建设规范2019-02-13发布2019-05-13实施河南省市场监督管理局发布DB41/T1754—2019I目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14基本规定..........................................................................25场址选择..........................................................................26设施设置..........................................................................2附录A（规范性附录）应急避难场所设施设置............................................9DB41/T1754—2019II前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由河南省地震局提出并归口。本标准起草单位：河南省地震局。本标准主要起草人：王勤忠、韩贞辉、陈静、马伟霞、何香玲、郭慧、韩艳杰、高冠龙、寇曼曼、徐丹、滕婕、何重阳。DB41/T1754—20191应急避难场所建设规范1范围本标准规定了应急避难场所的场址选择和设施设置。本标准适用于应急避难场所的设计、建设或改造。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB5749生活饮用水卫生标准GB5768（所有部分）道路交通标志和标线GB21734—2008地震应急避难场所场址及配套设施GB/T24362地震公共信息图形符号与标志GB50009建筑结构荷载规范GB50011建筑抗震设计规范GB50016建筑设计防火规范GB50052供配电系统设计规范GB50057建筑物防雷设计规范GB50763无障碍设计规范GB51143—2015防灾避难场所设计规范CJJ14城市公共厕所设计标准CJJ27—2012环境卫生设施设置标准CJJ166城市桥粱抗震设计规范MH5013民用直升机场飞行场地技术标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1应急避难场所为有效应对地震、火灾、水灾等自然灾害和其他突发公共事件，经过规划、建设，配置应急保障设施，供因灾害产生的避难人员生活保障及集中救援的安全场所。3.2避难容量可容纳避难人员的数量。3.3有效避难面积DB41/T1754—20192应急避难场所内，除去水面以及其他不宜收容人群避难的场所（密林、道路、电梯等）面积外，用于人员宿住和人员活动的面积。3.4篷宿区配备相关配套设施，灾时供避难人员宿住的功能片区。4基本规定4.1应急避难场所的建设应纳入城市规划，并根据当地人口和经济社会情况确定空间布局，设置应急避难场所设施。4.2应急避难场所的分类按GB21734的规定，分为Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类。4.3Ⅰ类、Ⅱ类和Ⅲ类应急避难场所的设施设置见附录A。4.4Ⅰ类、Ⅱ类应急避难场所应满足以居住地为主就近疏散避难的需要，Ⅲ类应急避难场所应满足就地疏散避难的需要。4.5应急避难场所内新建或利用原有建（构）筑物供避难人员使用时，建（构）筑物结构要求应符合GB50009和GB50011的规定。4.6应急避难场所内的建（构）筑物应按GB50057的规定进行防雷设计。5场址选择5.1应优先选择地形平坦、地势较高、有利排水、交通便利，且具备一定市政基础设施的场址。5.2下列场址可选作应急避难场所：a)公园；b)绿地；c)广场；d)体育场；e)大型体育馆、展览馆、会展中心、校舍等室内公共场所；f)建筑面积不小于4000m2单建式地下空间（含人防工程）。5.3应急避难场所场址的选择应符合GB51143—2015中4.1.3的要求，并避开金属矿区、河流、湖泊等易受雷击区域。5.4应急避难场所的有效避难面积、避难容量等应符合表1的要求。表1应急避难场所有效避难面积和避难容量要求类别安置时限d场所有效避难面积m2避难容量万人人均有效避难面积m2Ⅰ类＞30≥50000≤9.0≥3.5Ⅱ类10～30≥10000≤2.3≥2.0Ⅲ类＜10≥2000≤0.5≥1.56设施设置6.1应急医疗与卫生防疫设施6.1.1I类、II类应急避难场所应选择场所周边1000m范围内的医院作为应急医疗卫生救护保障。DB41/T1754—201936.1.2I类、II类、Ⅲ类应急避难场所应根据避难人员应急医疗卫生救护需求设置应急医疗卫生所,避难单元应设置医疗卫生室或医疗点。6.1.3I类、II类应急避难场所宜设置传染病疫情控制的应急医疗卫生救护区。6.1.4I类、II类、Ⅲ类应急避难场所应划定存放卫生防疫药品和器材的场所。6.2应急供水设施6.2.1应急供水可选择市政给水管网、蓄水池、深（管）井水、供水车等。6.2.2应急供水应同时具备两种及以上供水方式，其中一种方式应为市政给水管网，不同供水方式之间应设置隔断措施防止两种水源串通，确保供水不间断。6.2.3应急避难场所内城镇给水管道严禁与自备水源的供水管道直接连接。6.2.4应急供水的水质应符合GB5749的直接饮用要求，未达到直接饮用要求的应配置净水设备。6.2.5应急供水能力应符合下列要求：a)每30人配备至少一个水龙头；b)每100人设置至少一处饮水处；c)人均每日饮用水供应不少于3L；d)人均每日生活用水量供应不少于10L；e)I类、II类应急避难场所应设置消防水泵，供水量按不小于2次火灾，每次火灾用水量不小于15L/s,火灾持续时间不小于1.0h设计。6.3应急供电设施6.3.1I类、II类应急避难场所应不少于两路独立的供电系统，并按GB50052的要求进行供配电设计。6.3.2I类、II类应急避难场所应配置可移动发电设施作为备用电源，备用电源应满足灾时应急避难场所内的用电需要。6.3.3具备条件的应急避难场所宜配置太阳能供电系统。6.3.4应急避难场所供电系统、发电设施应设置防触电保护措施。6.3.5应急避难场所供电系统、发电设施应设置防雷击保护措施。6.4应急环境卫生设施6.4.1应急环境卫生设施应统一规划和设置，其规模和形式应根据应急避难场所可能产生的废弃物数量、收集与储运方式等确定。6.4.2应急避难场所应急环境卫生设施包括应急厕所、排污设施、垃圾收集与储运设施。6.4.3应急厕所宜包括暗坑式、移动式、固定式等形式。6.4.4应急厕所卫生设备的总量应根据避难容量确定，并符合下列要求：a)Ⅰ类和Ⅱ类应急避难场所应按每50人一个厕所坑位来设置，Ⅲ类应按每100人一个厕所坑位来设置，其中女厕所坑位与男厕所坑位数量比例按2：1确定；b)男厕所水冲小便器数量和男厕所坑位数量比例按2：1确定，若采用小便槽，按每0.5m长相当于一个小便器计算。6.4.5应充分利用应急避难场所场址内原有的公共厕所作为应急厕所，其数量未达到6.4.4要求时，应以移动厕所或暗坑式厕所的形式作为补充，以满足要求。6.4.6应急医疗卫生区宜单独设置医护人员的厕所和伤员厕所。6.4.7移动式应急厕所或新建暗坑式厕所、固定式厕所，应符合下列要求：a)应急厕所宜设置在常年盛行风向的下风向，距离应急宿住区30m～50m；b)两座应急厕所之间的距离应小于100m；DB41/T1754—20194c)暗坑式厕所应附设或单独设置化粪池，容量按每人每日1.2kg设计；d)化粪池距离地下取水构筑物不应小于30m；e)应急厕所应设置无障碍设施，在有条件的应急避难场所，可设置第三卫生间。第三卫生间应独立设置，并应有特殊标志和说明,且应符合CJJ14相关的规定。6.4.8暗坑式厕所应划定围挡空间，并设置用于安装、固定围挡的设施和指示标志。6.4.9应急避难场所应设置满足基本生活需要和避免造成环境污染的排污管线、基本生活污水集水池、简易污水处理设施。6.4.10应急排污设施应与市政管道相连接或设立独立排污系统。6.4.11应急避难场所的污、废水应采用自流排除。6.4.12基本生活污水集水池的有效容积应大于应急避难场所开放3天产生的全部污水量的1.25倍。6.4.13应急排污设施应远离水源地和供水设施。6.4.14应急垃圾收集宜包括应急垃圾收集点和垃圾箱。6.4.15应急垃圾收集点应符合下列要求：a)应急避难场地内的应急垃圾收集点宜设置在常年盛行风向的下风向，且与应急宿住区的距离大于30m，其外围宜设置绿化隔离带；b)应急垃圾收集点的服务半径不宜超过70m；c)垃圾容器间应规范设置，宜设有给排水和通风设施。混合收集垃圾容器间占地面积宜不小于5m2，分类收集垃圾容器间占地面积不宜小于10m2。6.4.16垃圾箱的设置应符合下列要求：a)应急功能分区、应急设施、广场、停车场等的出入口或附近应设置垃圾箱；b)垃圾箱应按300m2～1000m2设置一处；c)场所内的垃圾不得溢出而影响环境。垃圾容器的容量和数量应按CJJ27—2012中附录A的计算方法计算。6.4.17改建、扩建应急避难场所可采用移动式应急垃圾储运设备。应急医疗卫生区应单独设置应急垃圾储运设施。6.5应急交通设施6.5.1应急交通设施宜包括出入口、应急道路、应急停机坪、应急停车场。6.5.2应急避难场所的出入口设计应符合GB51143的规定。6.5.3应急道路应设置分级道路，确定应急通道及应急保障要求。6.5.4应急道路设计应确定可按主路、次路、人行道路分级设置，干道和支路应采用柔性路面，道路宽度按表2的规定执行。表2应急避险避难场地内分级道路宽度道路类别道路宽度设置要求车行m人行m主路≥5.5≥2.0应设双车道，并满足通行消防车；应设人行道、盲道；应满足通行轮椅次路≥3.5应设单车道；应设人行道、盲道；应满足通行轮椅DB41/T1754—20195表2（续）道路类别道路宽度设置要求车行m人行m人行道—≥2.0应设盲道；应满足通行轮椅注：其他专用道路的设置应满足专用车辆通行的要求。6.5.5应急道路边缘至避难设施的最小距离，宜符合表3的规定。表3道路边缘至避难设施的最小距离设施与道路关系距离主、次路m距离支路m有出入口53无出入口326.5.6应急道路宜避开桥梁设置。必须过桥的疏散道路应保证桥梁的抗震能力符合CJJ166的相关规定。6.5.7改建、扩建的应急避难场所宜利用平时场地道路交通系统作为灾时救灾物资运输主线、人员安置区内应急避难道路。6.5.8应急停机坪场地宜包括接地离地区、最终进近和起飞区、安全区。6.5.9应急避险避难场地内的应急停机坪场地设计应设在空旷、平坦、无妨碍直升机降落物的区域。6.5.10改建、扩建的应急停机坪场地宜利用平时场地的广场等空旷的场地。6.5.11应急停机坪场地周边10m范围内不应有障碍物和建（构）筑物，并应满足直升机安全起降的要求。6.5.12应急停机坪场地应设置消防栓及消防灭火设备。6.5.13应急避险避难建筑内的应急停机坪场地设计应根据需要起降的直升机型号、数量等要求按照MH5013和GB50009的相关规定执行。6.5.14应急保障车辆停放场地应设在便于车辆出入的区域，应有道路连接应急避难场所的出