DB41∕T 1736-2018 儿童福利机构服务规范

ICS03.080A12DB41河南省地方标准DB41/T1736—2018儿童福利机构服务规范2018-12-06发布2019-03-06实施河南省市场监督管理局发布DB41/T1736—2018I目次前言................................................................................II1范围..............................................................................12规范性引用文件....................................................................13术语和定义........................................................................14服务内容及流程....................................................................25接收安置..........................................................................25.1人员要求......................................................................45.2服务过程......................................................................45.3工作机制......................................................................46养育服务..........................................................................46.1机构养育......................................................................46.2寄样家庭养育..................................................................56.3类家庭养育....................................................................57医疗服务..........................................................................57.1人员要求......................................................................67.2资格要求......................................................................67.3服务内容......................................................................68康复服务..........................................................................68.1人员要求......................................................................68.2设施设备......................................................................68.3服务内容......................................................................69教育服务..........................................................................79.1人员要求......................................................................79.2设施设备......................................................................79.3服务内容......................................................................710服务质量指标......................................................................711服务质量考核与评价................................................................7附录A（规范性附录）专业服务流程图..................................................8附录B（资料性附录）儿童入院安置表格格式............................................9附录C（资料性附录）家庭收养各种表格格式...........................................13附录D（资料性附录）家庭寄养各种表格格式...........................................21附录E（资料性附录）类家庭安置各种表格格...........................................28DB41/T1736—2018II附录F（资料性附录）机构安置各种表格格式.............................................35DB41/T1736—2018III前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由河南省民政厅提出。本标准由河南省民政标准化技术委员会归口。本标准起草单位：郑州市儿童福利院、河南金质标准化管理服务有限公司。本标准主要起草人：李燕、侯晓学、孟艳娟、李经宇、师戌平、赵月侠、李沛释、张宝英、王小雪、刘丹、陈春燕、王宾。DB41/T1736—20181儿童福利机构服务规范1范围本标准规定了儿童福利机构的术语和定义、服务内容及流程、接收安置、养育服务、医疗服务、康复服务、教育服务、服务质量指标及服务质量考核与评价。本标准适用于儿童福利机构的专业服务。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。MZ/T010—2013儿童福利机构基本规范《中国公民收养子女登记办法》中华人民共和国民政部令[1999]第14号《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》中华人民共和国民政部令[1999]第15号《家庭寄养管理办法》中华人民共和国民政部令[2014]第54号《关于社会福利机构涉外送养工作的若干规定》中华人民共和国民政部民发[2003]112号《民政部、公安部关于开展查找不到生父母的打拐解救儿童收养工作的通知》中华人民共和国民政部民发[2015]159号3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1儿童福利机构是指民政部门举办的，为依法由民政部门担任监护人的儿童提供收留抚养服务的机构。3.2儿童是指18岁以下的任何人。3.3类家庭是指在儿童福利机构内部建造单元式居所，营造类似于家庭的环境和氛围，招募符合条件的夫妻，为儿童提供家庭式养育的安置方式，又称“模拟家庭”。3.4跟踪服务是指在儿童安置服务完成后，儿童福利机构工作人员采用定期和不定期回访的方式，对安置效果进行评估的过程。4服务内容及流程DB41/T1736—20182儿童福利机构应开展接收安置、养育、医疗、康复、教育等服务，以保障儿童福利机构儿童的各项权益。服务流程见附录A。5接收安置5.1人员要求5.1.1从事接收安置服务的人员应具有大专以上学历，经过专业系统的社工专业培训，并具有助理社会工作师及以上等级的职业资格。5.1.2根据儿童数量配备相应社工。5.2服务过程5.2.1接收5.2.1.1接收对象:弃婴、孤儿、打拐解救儿童及其他符合政策的困境儿童。5.2.1.2接收程序：儿童福利机构社工现场审核儿童身份证明、主管民政部门审批手续等材料，属于接收对象的，会同医生进行初步评估，为儿童起名并建立档案，填写《儿童入院信息登记表》（参见表B.1），登记保存与儿童有关的影像资料和随身物品，将儿童转入医疗部门留观。5.2.2评估5.2.2.1儿童留观期间，医疗康复部门应对其身体状况进行体检,并分别出具医疗评估报告、康复评估报告；教育部门应对其智力发展状况进行评估,并出具报告；社工应对儿童的社会发展状况进行评估，并出具《儿童入院评估记录表》（参见表B.2）。5.2.2.2社工部门组织召开由社工、医疗、康复、教育等专业人员参与的联席会议，依据留观期间的医学体检、教育评估、社工评估，研究确定适合儿童的最佳安置方式,填写《儿童安置需求评估表》（参见表B.3）。5.2.2.3安置方式优先顺序如下：寻亲、收养、家庭寄养、类家庭养育、机构集中养育。寻亲或收养的儿童，在找到家庭之前可以通过家庭寄养、类家庭、机构集中养育等方式临时安置。5.2.3制定安置服务计划5.2.3.1根据联席会议确定的安置方式，为每个儿童制定安置服务计划，安置服务计划主要有家庭收养安置服务计划、家庭寄养安置服务计划、类家庭安置服务计划和机构集中养育安置服务计划。5.2.3.2安置服务计划应包括安置的目标、实现目标的步骤、每个步骤的工作时间和内容以及面临的困难等。5.2.4安置服务计划实施5.2.4.1发布寻亲公告，收集有关线索配合公安部门寻找亲人。5.2.4.2按规定办理户口。5.2.4.3涉外收养安置。社工应按照《中华人民共和国收养法》、《外国人在中华人民共和国收养子女登记办法》、《关于社会福利机构涉外送养工作的若干规定》等法律法规依法开展涉外送养工作。并按要求对儿童进行体检，采集、整理、撰写成长报告，形成涉外送养材料上报上级部门审批。持续跟进收养进度，做好相应记录。5.2.4.4国内收养安置。社工应按照《中华人民共和国收养法》、《中国公民收养子女登记办法》等DB41/T1736—20183法律法规依法开展国内送养，并按要求开展以下工作：招募收养家庭、评估收养家庭、培训收养家长、安排儿童和家庭配对融合、评估融合情况、签订收养协议、安排儿童进入家庭融合、儿童入户后跟踪服务、协助办理收养手续等，做好相应记录。《家庭收养申请表》、《收养家庭评估记录表》、《儿童收养配对融合记录表》、《收养儿童入户记录表》分别参见表C.1、C.2、C.3、C.4。5.2.4.5家庭寄养安置。社工应按照《家庭寄养管理办法》开展寄养，并按要求开展以下工作：招募寄养家庭、评估寄养家庭、培训寄养家长、安排儿童与寄养家庭配对融合、评估融合情况、签订寄养协议、安排儿童进入寄养家庭、日常跟踪服务等，做好相应记录。《家庭寄养申请表》、《家庭寄养评估表》、《寄养家长培训记录表》、《寄养儿童入户记录表》分别参见表D.1、D.2、D.3、D.4。5.2.4.6类家庭安置。社工应参照《家庭寄养管理办法》的要求开展工作，并按要求开展以下工作：招募类家庭家长、评估家长、培训家长、安排儿童与类家庭配对融合、评估融合情况、签订服务协议、安排儿童进入类家庭、日常跟踪服务等，做