九年级道德与法治下册 第三单元 承担社会责任 第10课 依法行使监督权 第1框《监督制约 保障公正》

第三单元承担社会责任第10课依法行使监督权10.1监督制约保障公正课前预习典例精析课后训练学习目标目录知识结构情境导入疑难解答情境导入•为深化国家监察体制改革，充分发挥中央纪律检查委员会和国家监察委员会合署办公优势，推动监察机关依法接受民主监督、社会监督、舆论监督，根据《中华人民共和国监察法》和《国家监察委员会特约监察员工作办法》有关规定，国家监察委员会决定聘请王辰等为国家监察委员会第一届特约监察员，聘期至2023年3月。学习目标•1、知道我国的一切权力都来自于人民。政府的权力只能用来为人民服务，而且必须受人民监督。•2、了解对权力的监督的种类。•3.了解我国已经形成并在逐步完善的制约机制。课前预习•1、中国共产党第十九次全国代表大会报告明确指出，全面依法治国是中国特色社会主义的____和_____。•2、实行依法治国，保证司法公正和政府依法行政，就需要建立、健全_____。权力缺乏有效地监督制约就难免被____，而且容易_____，损害_____。•3.对权力的监督包括党内监督、_____、民主监督、行政监督、_____、审计监督、社会监督和______八个方面。•4、我国已经形成并在逐步完善的制约机制包括：人民陪审员制度、____、审计制度、行政许可制度等。这些制度对推进____、保障_____，起到了十分重要的作用。•5、国家机关行使权利时，必须依照法定的____，接受______。程序制约主要体现在法定的顺序、方式和_____等方面。•6、领导干部的______，将干部的选拔任用置于广大群众的_____之下，不仅有助于遏制_____，而且有利于形成正确的_____，增强干部的_____。答案•1.本质要求重要保障•2.监督和制约机制滥用滋生腐败社会公正•3.人大监督司法监督舆论监督•4.听证制度依法行政司法公正•5.程序监督和制约手续•6.任前公示程序监督腐败现象用人导向自律意识疑难解答•舆论监督•舆论是党和人民的“喉舌”,舆论监督是公民知政、参政、议政的权力和能力的体现,理应受到政府的支持。各级政府从惩治腐败、推进依法治国的高度着眼,克服地方保护主义思想,做舆论监督的坚强后盾,对行政执法中所存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象要进行坚决的揭露和鞭笞,以儆效尤,推动依法行政,公正执法。问题探究1.为什么建立、健全监督和制约机制？•指导学生分组结合自己的实际展开讨论。共同总结•（1）实行依法治国，保证司法公正和政府依法行政，就需要建立、健全监督和制约机制。权力缺乏有效地监督制约就难免被滥用，而且容易滋生腐败，损害社会公正。•（2）中国共产党第十九次全国代表大会报告明确指出，要健全党和国家监督体系，要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的“笼子”。问题探究2.我国的制约机制是怎样的？•指导学生分组结合自己的实际展开讨论。共同总结•我国已经形成并在逐步完善的制约机制包括：人民陪审员制度、听证制度、审计制度、行政许可制度等。这些制度对推进依法行政、保障司法公正，起到了十分重要的作用。•除了制度制约外，建立科学有效的程序也是对权力的一种有效制约和规范，它能够避免人为因素的干扰。问题探究3.如何正确认识程序制约？•指导学生分组结合自己的实际展开讨论。共同总结•（1）国家机关行使权利时，必须依照法定的程序，接受监督和制约。程序制约主要体现在法定的顺序、方式和手续等方面。在我国，立法、执法、司法和行政都有法定的程序，都要通过履行必要的程序而受到制约。•（2）在执法过程中，公安机关负责刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕及预审；人民检察院负责法律监督、批准逮捕、提起公诉和抗诉等，人民法院负责审判。知识结构典例精析•例1、（2018年广东广州中考）为推动留建合社区，白云区三元興街度立了广州首个社区英治议事会。该馬层群众性组通盖本地居民和来穗人员，在觉的领导下，积校发动居民与社区理，物商解社区内大大小小的间题，并协副居委会、道开展相关工作，三元里街的实我（）①有利于推动基本公其服务均等化②有利于鼓公民依法参与政治生活②是人民群众直接行使管理国家权力的体现④丰富了其其治共享的社会治理格的形式•A.②③④B.①②④C.①②③D．①③④答案解析•【答案】B【解析】材料体现了三元里的基层政治实践，有利于推动公共服务，有利利于激发公民参与，建设社会治理体系，①②④符合题意：我国实行人民代表大会制度，人民间接行使国家权力，因此③是错项，故选B。•例2、（2018年广西贵港中考）如图漫画《选村长》中的行为（）•A．妨碍村民正确行使监督权•B．剥夺了其他候选人的被选举权•C．体现公民享有选举的权利和自由•D．损害社会主义民主法治建设，败坏社会风气答案解析•【答案】D•【解析】本题考查社会主义民主法治建设。漫画寓意是在选举过程中，存在着贿选现象，损害了社会主义民主法治建设，违背公平正义，败坏社会风气。D说法正确，符合题意。A说法错误，妨碍村民行使选举权；B说法错误，贿选并没有剥夺其他候选人的被选举权；C没有认识到漫画寓意。故选D。•例3、（2018年黑龙江龙东中考）我国宪法和法律陚予公民监督权。以下行使监督权的渠道正确的是（）•A.通过网络平台、微博等在线交流•B.通过人大代表或直接向全国人大常委会和地方人大常委会反映•C.采用贴大字报、聚众闹事等方法•D.通过电视、广播、报刊等媒体进行监督答案解析•【答案】ABD•【解析】本题考查对公民行使监督权的渠道的认识，主要考查学生的认知能力。根据所学，公民可以通过人大代表、相关部门、新闻媒体、网络平台等方式，行使建议监督权，但是采取贴大字报和聚众闹事的做法是错误的，所以排除C，正确答案选ABD。•例4、（2018年山东潍坊中考）针对如图漫画《粉碎机》反映的问题，下列说法正确的是（）•A.公民的表达权、监督权应得到尊重与保障•B.公民在行使权利时也应该履行相应的义务•C.政府行使立法权要充分反映民意、集中民智•D.司法机关独立行使司法权不受任何人的干涉答案解析•【答案】A•【解析】本题考查对公民政治权利的认识。根据所学，我国公民享有知情权、表达权、参与权、建议权和监督权等。漫画中对公民提出的意见、建议、提案等不闻不问，置之不理的态度，是没有尊重和保障公民的表达权和监督权的表现，A观点正确。B体现了权利义务的一致性，不符合题意；C观点错误，政府没有立法权，人民代表大会具有立法权，但政府要依法行政，反映民意，集中民智等；D体现了司法机关在司法活动中坚持的原则，不符合题意，所以排除B、C、D，正确答案选A。课后训练•1.权力缺乏有效地监督容易滋生腐败,对权力的监督包括（）•①党内监督、人大监督②民主监督、行政监督•③司法监督、审计监督④社会监督、舆论监督•A.①②③④B.②③④C.①③④D.①②④A•2.如图漫画《把权力关在制度的笼子里》凸显的核心价值追求是（）•A．保障人权的实现B．保证人民当家作主的权利的实现•C．规范国家权力运行以保障公民权利的实现D．维护社会的自由、平等、公正C•3.国家机关行使权利时必须接受程序制约。程序制约主要体现在法定的（）•①顺序•②方式•③内容•④手续•A.①②③④B.②③④C.①③④D.①②④D•4.某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来的问题，将行政处罚权依法细化，将细化后的标准向社会公布，接受市民监督。这项措施（）•A．保障了人民群众的表达权，扩大了人民当家作主的权利•B．限制了政府的行政决策权，保障了人民群众的参与权•C．增强了政府工作的透明度，保障了人民群众的知情权•D．扩大了政府工作的公开度C•5.观察漫画，回答问题。•（1）根据漫画，填空。•笼子象征：________________•阳光象征：________________•公章象征：________________•（2）运用所学解读漫画的寓意。答案•5.（1）笼子表示：制度•阳光表示：公开透明和接受监督•公章表示：权力•（2）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。