项目报建工作指南

项目报建工作指南一、测绘现状地形图在确定开发项目后，联系重庆市勘测院测绘开发地块，缴纳测绘费用后领取现状地形图（含管网）。重庆市勘测院：电话：67959709传真：67959746管网：4200元/公里，标准图3份以上222元/份。二、国土用地手续2.1办理土地出让手续：2.1.1土地竞买:向国土局交易中心申请招、拍、挂，取得成交确认书及草签的国土出让合同后，准备以下资料送区国土局审批签订正式出让合同：权属证明原件1份，地质灾害评估书原件1份，草签的出让合同原件1份，建设用地申请书原件一份，营业执照及开发资质证书复印件各1份,政府申请批复复印件1份，1：500现状地形图4份。2.2用地预审：地质灾害危险性评估审查和压覆矿产资源审查,核定土地性质,申请用地指标、用地红线。2.2.1申办地质灾害危险性评估审查需向市国土局大厅提交以下资料：建设用地地质灾害危险性评估（说明书）/调查报告，原件1份，重庆市建设用地地质灾害危险性评估审批表，原件1份，复印件8份，重庆市地质资料汇交凭证，原件1份。（7个工作日）2.2.1.1根据审批情况，决定是否作地质灾害评估报告。若需作地质灾害性评估，联系有资质的地质勘察单位作地质灾害评估，评估报告需经市国土局专家评审通过。2.2.2申办用地预审:向国土房管局提交:预审申请表原件2份,预审申请报告原件2份(含项目基本情况,选址情况,拟用地总规模,拟用地类型,项目需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的农用地还应包括补充耕地初步方案),区国土资源部门的初审意见1份。2.2.2.1申请用地红线：准备以下资料提交区国土局审批：申请原件1份，经现状测绘的1：500地形图3份。2.2.2.1.1审批通过后，由国土局测量站出据用地勘界报告以及用地红线（1份）。2.3土地使用权登记，办理土地证：向市国土局提交：申请表原件1份，正式出让合同复印件1份，出让金缴纳收据复印件1份，土地交接手续复印件1份，用地规划许可证复印件1份，规划选址意见书复印件1份，用地红线图原件1份。（此步需在方案阶段后办理）（30个工作日）三、规划定点、选址（15个工作日）3.1准备以下资料提交区规划局审批：申请表（表由规划局提供）原件1份，申请报告原件1份，土地权属证明复印件2份，1：500的实测现状地形图3份，地质灾害危险性评估登记申请表，开发资质证书复印件1份，道路红线2份。江北区规划局电话：67749217接件联系人：万卫3.2审批同意后，领取选址意见书、设计条件通知书、规划红线图。四、项目立项（备案制）（7个工作日）4.1编写“项目建议书”，根据“项目建议书”编写“备案报告”。4.2根据项目规模大小：建筑面积10万㎡以上送市发改委立项备案，建筑面积10万㎡以下送区发改委立项取得立项批复，提交以下申报资料：申请报告（名称、地点，建设性质，建设规模，开工日期，工期）原件1份，项目建议书原件1份，备案表原件5份，选址意见书复印件1份，土地出让合同复印件1份，单位营业执照复印件1份，开发资质证书复印件1份，地税和国税的登记证复印件各1分，组织机构代码证复印件1份，建委批复复印件1份。4.3如项目需编制“可行性研究报告”时，找有资质的单位根据拟建项目编制，报市或区发改委审批。（国家投资项目）五、环评报批：向市环保局申办环保审批意见书，需提交：审批申报登记表原件2份，规划选址意见书复印件1份，立项备案书复印件1份。（30个工作日）六、修建性详细规划和设计方案阶段审批（一）若项目建筑总面积超过10万㎡则须申报修建性详细规划设计方案审批，具体步骤如下。（20个工作日）提供修建性详规方案及设计说明2套后，准备以下资料送区规划审批：方案申请表原件1份（由区规划提供），申请原件1份，规划设计条件、要求通知书规定的其他资料，修建性详规方案原件2套，设计说明书原件2套，彩色效果图，设计模型。审批过程：详规方案报送区规划后，区规划上报市规划，市规划组织召开专家评审会，若通过，则形成请示并上报市政府审批。否则继续修改设计直至通过专家评审会。审批通过后，市政府向市规划下达同意详规方案的批复，市规划在详规方案总图上划红线、盖章，领取市府批文及附图，批文复印件送相关部门。（二）方案阶段审批:1、规划方案预审：若方案与修建性详细规划设计方案无差异，则仅更换封面即可申报。（25个工作日）向区规划局提交资料：书面申请原件1份，设计方案原件2份，设计说明书原件1份，彩色效果图，设计模型，相关部门书面意见书复印件各1份（消防、园林等部门的方案批复，环评编制要求通知书，地质灾害评估审批表），拟建项目设计条件要求的其它书面意见。2、规划方案正审：消防、园林、人防、环保各部门专项方案设计，在取得上述方案设计图后，分别报送以上各单位进行方案设计审查：2.1消防方案审批：向市消防总队提交资料：消防设计防火审核申报表1份，设计方案原件1套（设计方案、全套图纸及图说、设计说明专篇并附设计单位消防自审小组自审意见、规划选址意见书）。（25个工作日）2.2环境影响评价文件审查：向市环保局申办《重庆市建设项目环境保护批准书》需提交：《重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表》原件2份附电子文档，环境影响登记表或由有资质的单位编制的环境影响报告表或环境影响报告书原件2份附电子文档，评估机构关于环境影响报告书或环境影响报告表的技术评估报告原件1份，规划设计条件，立项批文，规划红线图。（30个工作日）2.3园林方案审批：取得消防方案审查意见后，向市园林局提交资料报市园林局审核：报件登记表原件1份（此表在市园林局领取），立项批文复印件1份；规划相关资料复印件1份（选址、设计条件、红线图），设计方案原件3套，绿地布置总平面图原件25份以上（需在1：500实测地形图上编制，明确范围、界限、指标），设计方案总平面蓝图1份，消防方案审查意见及附图复印件1份。（25个工作日）2.4人防方案审批：交纳易地人防建设费30元/㎡，按地上建筑面积征收,幼儿园和学校减半征收。（20个工作日）2.5规划方案审批:交纳40%的规划综合费（住宅：2元/㎡，非住宅：4.5元/㎡。）领取《建设用地规划许可证》及附图和方案审查意见书。七、初步设计阶段审批和建委初设审定（一）建委初设审定：市建委四楼报建窗口：63672112，接件联系人：龚老师1、建委初设预审(10个工作日):1.1准备以下资料报市（区）建委勘设处审核（除特殊说明外其余资料统一用A4版面装订，建面2.5万㎡以上报市建委审批）：申请表原件1份(由市（区）建委提供，由开发商盖公章)，图说包括:（A0－A3幅面装订的蓝图1套，A3幅面装订的白图1套含效果图，说明：A4幅面装订，1套含节能专篇，工程概算：A4幅面装订，1套;，光盘：含以上全部内容(注意图形制作标准)），规划用地许可证及附件：选址意见、规划红线、规划盖章的方案附图，国土相关资料复印件1份（国土使用证、国土红线），消防方案设计审查及附图复印件1份，工程勘察质量审查意见书复印件1份；A4幅面装订，勘察合同复印件1份，设计委托书及合同复印件各1份,A4幅面，(外地设计公司提供入渝登记备案证)验原件，市政府方案批复。1.2建委初设正审:消防、人防（易地建设批复）、防雷、园林、市政专项设计，在取得上述初步设计图后，分别报送以上各单位进行实步设计审查：（25个工作日）1.2.1消防初设审批：向市消防总队提交资料：防火审核申报表1份（在市消防领取，封面加盖建设单位印章），初步设计图及设计说明原件各1套（不含结构专业），消防对方案阶段消防设计审核意见书复印件1份。(图说:A4幅面装订1套;A0-A3幅面装订蓝图1套)，设计单位消防自审小组自审意见A4幅面，原件1份。1.2.2人防初设审批：易地建设不审只需取得易地建设批复，原地建设要审。1.2.3防雷初设审批：向市防雷办提交资料：建设单位的营业执照和资质证书复印件各1份，设计单位的资质证书A4幅面，复印件1份，初设图说资料原件各1套:A0-A3幅面装订的蓝图1套(仅限建筑、电气专业);图说A4幅面装订1套;光盘1张(含图说内所有文件).1.2.4园林初设审批：登记表原件A4幅面1份（此表在市园林局领取，建设单位盖章），规划选址、方案设计审查意见书及附图复印件A4幅面各1份，市政府有关批文（建面10万㎡以上必备），方案园林设计审核意见书A4幅面1份，绿地布置总平面图原件2份，初步设计总平面蓝图1份。（20个工作日）1.2.5确定初设审查会的时间、地点和通知参会人员（各相关政府职能部门），准备会议（布置会场等准备等），会议期间做好人员签到及维持会场秩序等工作。公司相关技术人员、领导及设计院设计人员均应参加会议。八、施工图审查8.1规划:施工图设计审查并取得《建设工程规划许可证》8.1.1综合管网审批:向区规划局提交资料:书面申请1份,综合管网设计图说（含总图）原件2份(图纸上三章齐全（设计单位行政章、注册建筑师章、出图专用章）。（7个工作日）8.1.2确定管网评审会的时间、地点和通知参会人员（各相关政府职能部门），准备会议（布置会场等准备等），会议期间做好人员签到及维持会场秩序等工作。公司相关技术人员、领导及设计院设计人员均应参加会议。8.1.3办理建设工程规划许可证。（20个工作日）8.1.3.1向区规划局提交资料：书面申请书原件1份，施工设计图原件2份含图说（限建施图），相关部门书面意见书复印件各1份（消防、市规划综合管网意见），建委发初步设计批复，国土证或用地批准书复印件1件（验原件）。8.1.3.2领取放线通知单及附图，并持以下资料到市地形勘测院申请放线：放线通知单及附图（建筑总平面图）原件各1份，施工图建筑部分光盘1张，规划选址红线图原件及光盘1份。放线完成，缴纳放线费用后领取放线回单2份及附图（总平面图）1-2份（收费标准：447.5元/点）。8.1.3.3将放线回单及附图拿到区规划局经办人员，区规划局经办人员和该局监察队的人去现场验线，在获知规划许可证证号、领取放线回单及附图、光盘后，验线无误后，申报制作项目的公示牌，具体步骤如下：将勘测院回单、光盘、建设工程规划许可证证号等资料送市规划“信息中心”申请制作公示牌，签订合同并缴纳相关费用。公示牌制作完成后，由市规划“信息中心”送到区规划。（根据项目规模大小制作三类公示牌，并收取不同的费用，类型主要有：1）5万㎡以上收取4453元；2）2-5万㎡收取3047元；3）2万㎡以下收取2612元。）8.1.3.4缴纳剩余60％的规划证照费，领取建设工程规划许可证及附图、公示牌。8.2办理《施工许可证》取得《建设工程规划许可证》后，做以下工作：8.2.1办理施工图设计审查备案书（建筑面积4万㎡以上须报市建委备案审查）。8.2.2到市建委开具施工图设计审查委托书。8.2.3将该委托书及须审查的施工图到建委指定审图中心进行施工图设计审查，审图中心出具该施工图设计审查报告（综合：4套，消防：1套，节能：1套）。8.2.4消防施工图备案：(5个工作日领取消防备案证)。向市消防总队提交资料：防火审核申报表1份（在市消防领取，由建设单位盖公章），消防专篇审查报告，备案申请表(可在网上下载)，经施工图审查单位审核并签发的装订成册的施工图。8.2.5向市建委勘设处提供资料：3份备案材料，内容及装订顺序如下：第一份(综合篇)：1、施工图审查备案登记表,附电子件。2、审查合格书、送审表、审查结果表、审查意见书、审查记录表（含消防、节能专篇）、意见反馈单（含消防、节能专篇）、工程设计合同、设计审查合同及审查收费发票复印件1份。3、附图（全套施工图电子文件）。第二份（消防专篇）：1、施工图审查备案登记表。2、审查合格书、送审表、审查结果表、审查记录表消防专篇、意见反馈单消防专篇。3、附图（全套施工图电子文件）。第三份(节能专篇)：1、施工图审查备案登记表。2、审查合格书、送审表、审查结果表、审查意见书、审查记录表节能专篇、意见反馈单节能专篇。3、附图（全套施工图电子文件）。注:以上材料应分套按序装订成册。第四份：地勘审查意见书原件1份