DB50T 585-2015 城市社区设置规范

ICS03.160P33备案号：46860-2015DB50重庆市地方标准DB50/T585—2015城市社区设置规范TheStandardforBuildingaCity'sCommunity2015-07-30发布2015-11-01实施重庆市质量技术监督局发布DB50/T—XXXXI目次前言.................................................................................II引言................................................................................III1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14城市社区的设置.....................................................................25城市社区的命名与标识...............................................................26城市社区工作者的配备...............................................................3DB50/T—XXXXII前言本标准按GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准由重庆市江北区民政局、重庆市江北区人民政府观音桥街道办事处提出。本标准由重庆市民政局归口。本标准起草单位：重庆市江北区民政局、重庆市江北区人民政府观音桥街道办事处。本标准主要起草人：汤杰、范明义、蒲素、杨玉鸿、董为、王静、淳于淼泠、祝伟、李锋、郭春甫。DB50/T—XXXXIII引言城市社区是居民生活的基本单元，是居民最基本、最经常、最稳定的活动空间。城市社区既是政府提供公共服务的基础平台，也是城市各种社会矛盾的交汇点。合理设置城市社区，充分发挥各类社会组织在城市社区服务中的作用，将有利于促进社区居民自治、化解社会矛盾，促进社会和谐发展。重庆城市化进程的快速发展以及公众对城市社区服务多元化需求的日益增长，都需要用标准化来推进重庆城市社区的建设。本标准的制定将为进一步规范重庆城市社区的管理，提高重庆城市社区服务的质量提供依据。DB50/T—XXXX1城市社区设置规范1范围本标准规定了城市社区设置的术语和定义、城市社区设置的基本要求与原则，以及城市社区的命名与标识和城市社区工作者的配备。本标准适用于新建或改建的城市社区的设置和管理，农村社区新建或改建可参照本标准。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2.1城市社区citycommunity居住在一定地域(城市)内的人们所组成的社会生活共同体,其范围一般包括经过社区体制改革后作了规模调整的城市居民委员会的辖区。2.2集中型城市社区centralizedcitycommunity在居住人口密度较大、以中高层住宅建筑为主的区域形成的社区。2.3分散型城市社区dispersedcitycommunity在居住人口密度较小、以底层住宅建筑为主的区域形成的社区。2.4城市社区工作者citycommunityworker从事城市社区公共服务、公益服务、便民服务的工作者，包括社区党组织工作人员、居民委员会成员和聘任的社区专职工作者，以及公益的、志愿的、具有基本社区工作专业知识的工作者和由政府购买为社区提供服务的人员。3城市社区的设置3.1基本原则3.1.1应规模适度、边界明确、便于服务。3.1.2应尊重居民自治，以及居民的认同感和归属感。DB50/T—XXXX23.2社区人口规模3.2.1集中型城市社区居民人口规模宜为3000～5000户。3.2.2分散型城市社区居民人口规模宜为1000～3000户。3.2.3城市社区设置宜与住宅小区设置一致，同一住宅小区建筑户数不宜超过8000户。3.2.4社区人口规模以建筑户数为准。3.3社区占地规模3.3.1城市社区占地面积宜为0.3～1km2。3.3.2当城市社区占地面积超过1km2、社区居民人口规模低于3000户时，宜按占地面积设置。3.3.3当城市社区占地面积低于0.3km2、社区居民人口规模高于5000户时，宜按人口规模设置。3.4城市社区边界3.4.1划界原则城市社区划分应符合下列原则：a)每个社区宜以一个或多个住宅区为中心，适当涵盖周边非居住区域；b)社区间边界应明确，相互不交叉、重叠，并宜以交通安全、便于居民交往、公共空间相对独立和完整为标准；c)有明确认同感和归属感的社区，其边界宜以认同感和归属感确定。3.4.2划界方法城市社区应采用的划界方法有：a)以山丘、河流、湖泊、绿化带、沟渠划界；b)以墙体、桥梁等建筑物划界；c)以城市道路、轨道交通线划界。4城市社区的命名与标识4.1社区命名社区识别名应采用所在街道（乡镇）+社区名。4.2社区标识4.2.1社区标识系统应清晰、醒目，设计应符合民政部“中国社区”标识规范应用手册的规定。4.2.2应在社区服务站主街道入口处和社区服务站设置社区标识牌。5城市社区工作者的配备5.1集中型城市社区宜配8～10人；分散型城市社区宜配6～8人。超过5000户以上的社区，人口规模每增1000户可增配1人。DB50/T—XXXX35.2公租房社区可按每200户配1人。5.3老居民区、拆迁安置区、流动人口集中区等社会事务较多的城市社区可适当增配人员。