项目申报指南

-1-附件1：2011年重点行业技术改造项目申报指南为加大中小企业重点行业技术改造力度，促进企业结构调整，加快转型升级步伐，结合实际，制定本指南。一、支持范围按照“做大做强高新产业、培育发展新兴产业、改造提升传统产业”思路，重点支持农产品加工、食品医药、纺织服装、有色建材等传统优势产业技术改造；新能源、新材料、新一代信息技术、生物技术等新兴产业技术改造；现代物流、仓储包装、工业设计、软件服务、信息服务等生产性服务业技术改造。二、支持方式采取无偿资助或贷款贴息方式，项目建设以自有资金为主的采取无偿资助方式，以银行贷款为主的采取贷款贴息方式。三、申报条件（1）申报项目企业2010年资产总额在4亿元人民币以下，销售收入在1000万元--3亿元人民币之间，从业人数在50人--2000人之间；（2）申报项目须经投资主管部门核准或备案；（3）申报项目须在2012年底前建成，且建设期不超过2年的在建项目；-2-（4）申请贷款贴息项目，固定资产投资不超过4000万元；申请无偿资助项目，固定资产投资不超过3000万元。四、申报资料（1）陕西省中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）；（2）陕西省中小企业发展专项资金申请书目录；（3）县级两部门申请报告；（4）陕西省中小企业发展专项资金申请及审核意见表（企业填写内容由申报软件生成）；（5）企业基本情况表（由申报软件生成）；（6）法人资格证书或营业执照（复印件）；（7）项目可行性研究报告；（项目总投资在2000万元以上的须由有资质单位编制，并提供编制单位资质复印件）（8）项目核准或备案文件（复印件）；（9）环保部门出具的环保评价意见（复印件）；（10）申请无偿资助项目企业，提供已投入项目固定资产建设的自有资金凭证汇总表（由申报软件生成）及凭证复印件（包括：项目新增设备购买发票、建筑工程合同及收据等）或专项审计报告；申请贷款贴息项目企业，提供已发生项目贷款“借款凭证”汇总表（由申报软件生成）及与金融机构签订的项目固定资产建设投资贷款合同、金融机构名称-3-及文号、已发生贷款凭证、付息凭证（复印件）和银行贷款卡号及密码；（11）企业上年度会计报表（包括资产负债表、现金流量表和损益表）和审计报告（复印件）；（12）企业上年度完税证明汇总表（由申报软件生成）和完税（免税）证明或税票（复印件）。五、指标分配除省管（扩权）县外，其它各县市区（含高新区）分别申报不超过1个项目。六、咨询联系规划发展科朱四清电话：33210720-4-附件2：2011年中小企业配套能力提升项目申报指南为推动中小企业与大企业协作配套和专业化发展，提高中小企业协作配套能力和大企业省内配套率，结合实际，制定本指南。一、支持范围围绕我市大型企业（集团）和主导产品，培育发展一批专业化水平高、配套能力强、产品特色明显的中小企业。重点支持为航空航天、汽车、输配电、数控机床、煤炭石油冶金重型装备等装备制造行业大企业协作、实施配套产品专业化生产的中小企业为提升产能和协作配套能力而实施的技术改造项目。二、支持方式采取无偿资助、贷款贴息方式。项目投资以自有资金为主的采取无偿资助方式，以银行贷款为主的采取贷款贴息方式。每个企业只能选择一种支持方式申报。三、申报条件（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报条件；（2）申报企业应具有为大企业提供协作配套的资质；（3）申报企业与大企业签订配套产品购销合同或协议；-5-（4）申报企业2010年生产配套产品销售额应达1000万元以上，占全部销售收入50%以上。四、申报资料（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料及要求；（2）由国家行业部门或大企业出具的供货合同方资质证明（复印件）；（3）为大企业提供协作配套的资质证明材料和与大企业签订配套产品购销合同或供货协议（复印件）；（4）2010年已生产、销售配套产品凭证汇总表及凭证（发票、银行单据等付款凭证等复印件）。五、指标分配各县市区根据项目要求分别申报不超过1个项目。六、咨询联系规划发展科朱四清电话：33210720-6-附件3：2011年小企业培育提升项目申报指南为将规模以下小企业培育成为规模以上企业，提升我省中小企业整体规模，结合实际，制定本指南。一、支持范围在全市规模以下中小企业中，支持培育一批市场前景较好，成长性、创新性较强的中小企业，重点支持年销售收入在1000-2000万元人民币之间的工业中小企业通过技术改造、提升管理等方式成长壮大为规模以上企业的项目。二、支持方式采取无偿资助、贷款贴息、业务补助等方式。三、申报条件（1）申报企业2010年销售收入在1000-2000万元之间；（2）须有固定及相应规模的生产经营场所；（3）具有良好的发展前景和生产经营效益，连续2年销售收入增长25%，2011年底预期销售收入达2000万元以上；（4）申报技术改造项目须经核准或备案，生产手续齐全；申报提升管理项目须为中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控制、扩大销售等方面应用信息管理系统，提高企业管理水平项目；（5）申报项目须在2011年底前建成；-7-（6）申报项目固定资产投资不超过3000万元人民币。四、申报资料（一）技术改造项目1、同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料；2、小企业培育提升项目申请表（网上下载）。（二）提升管理项目1、同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料第1至6条；2、小企业培育提升项目申请表（网上下载）；3、企业和项目基本情况简介。企业基本情况包括：主营业务及产品、上年度经营状况（主营业务收入、销售总额、利润总额等）等，项目基本情况包括：项目名称及承担管理信息系统开发单位名称、项目主要建设内容（体系结构、功能模块）及实施计划和方案，投资规模及实施进度、预期经济效益及效果评价（存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标）等；4、项目已投入的软、硬件投资凭证汇总表（由申报软件生成）及凭证复印件；5、企业上年度会计报表（包括资产负债表、现金流量表和损益表）和审计报告（复印件）；-8-6、企业上年度完税证明汇总表（由申报软件生成）和完税（免税）证明或税票（复印件）。五、指标分配各县市区按照项目要求分别申报不超过1个项目。六、咨询联系规划发展科朱四清电话：33210720附件4：2011年科技创新项目申报指南为加快推进中小企业自主创新和技术研发，促进科技成果转化，提升中小企业综合竞争能力，结合实际，制定本指南。一、支持范围支持中小企业创新研发中心建设和知识产权质押贷款贴息项目。重点支持创新研发中心为提高技术研发和科技成果转化能力，改善研发场地环境和条件、增置研发装备和实验仪器设备等方面的建设项目；以技术水平高、市场前景好、具有产业化基础的专利、商标、著作权获得相应知识产权质押贷款的项目。二、支持方式创新研发中心建设项目采取无偿资助或贷款贴息方式；知识产权质押贷款贴息项目采取贷款贴息方式。-9-三、申报条件（1）企业在同行业中具有较强的技术研发人才优势，拥有自主知识产权，具有专门的研发机构和必备的技术研发场所、装备及试验条件，每年有适应发展的技术研发经费投入，有明确的产品研发目标和技术发展规划，自主创新和成果转化成效显著。（2）申报创新研发中心项目企业须为已经陕中企技发〔2009〕184号、〔2010〕178号文件认定的中小企业创新研发中心建设单位；申报知识产权质押贷款贴息项目企业须为按照陕银监发〔2010〕78号，已用与项目相关的知识产权作为质押物获得银行贷款的企业单位。四、申报资料（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料；（2）属于医药农药、医疗器械、计量器具、压力容器、邮电通讯等特殊行业的，企业须提供相关主管机构出具的批准证明；（3）与项目相关可说明知识产权归属和授权使用的证明文件。如：专利证书、注册商标专用权、著作权、技术转让合同等；或2008年以来获得国家、省部科学技术奖证书；或2008年以来获得国家、省部科技成果鉴定证书；或2008-10-年以来获得国家、省部新产品证书和列入国家、省部新产品计划文件（复印件）。五、指标分配创新研发中心建设项目各县市区按照项目要求申报分别不超过1个项目；知识产权质押贷款贴息项目：各县市区结合实际，组织符合条件企业申报。六、咨询联系技术质量科：步晓辉电话：33210503-11-附件5：2011年融资担保服务项目申报指南为加快推进中小企业融资担保（再担保）服务体系建设，促进融资担保服务业务开展，缓解中小企业融资难题，结合实际，制定本指南。一、支持范围根据《陕西省中小企业信用担保机构贷款担保风险补偿暂行办法》相关规定，重点对符合条件的中小企业信用担保（再担保）机构（以下简称担保机构），2010年度开展的融资担保业务给予补助；对中小企业集合票据债务融资项目给予补助。二、支持方式采取业务补助方式。一是中小企业信用担保机构年末平均担保额给予补助；二是对发行集合票据的企业所支付的审计、法律、评级等费用，按照不超过50%的比例给予补助。-12-三、申报条件（一）信用担保（再担保）项目1、申报单位须依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格；2、经营担保业务1年以上（含1年），无不良信用记录；3、对单个企业提供担保责任金额不超过担保资金总额的15%；4、年累计担保额不低于担保资金总额的2倍；5、平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%；6、在保责任余额一般不超过担保资金总额的10倍；7、内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金；7、在中小企业部门备案并接受管理，按时报送业务情况。（二）债务融资项目今年已发行的中小企业集合票据项目。四、申报资料（一）信用担保（再担保）项目1、陕西省中小企业信用担保专项资金申请书（网上下载）；-13-2、陕西省中小企业信用担保专项资金申请及审核意见表（网上下载）；3、陕西省中小企业信用担保机构单位基本情况表（网上下载）；4、陕西省中小企业信用担保机构贷款担保情况汇总表（网上下载，须协作银行盖章）；5、中小企业信担保机构年度工作报告;6、法人执照副本及章程（复印件）；7、经注册会计师审计的年度会计报表（包括担保业务明细和风险准备金提取等）；8、担保业务收费凭证复印件。（二）债务融资项目1、中小企业集合票据融资项目申请表（网上下载）；2、营业执照复印件；3、集合票据发行企业提供银行间交易商协会的《注册通知书》复印件，对外公布的集合票据的发行公告和募集说明书；4、资金到位证明（银行凭证复印件）；5、在发行集合票据过程中签订的相关法律、评级、审计、担保合同和支付凭证（发票）复印件；6、已上报国家待批的，由主承销商提供相关证明。五、指标分配-14-各县市区组织符合条件的担保机构和企业申报。六、咨询联系政策法规科：马亚鹏电话：33210502附件6：2011年人才培训项目申报指南为加大中小企业人才培训力度，提升中小企业人才队伍素质和经营管理水平，根据2011年全市中小企业、非公经济人才工作要点和培训计划，结合实际，制定本指南。一、支持范围支持列入国家“银河培训工程”培训项目；市县两级中小企业主管部门和社会化培训机构开展的中小企业经营管理及专业技术人员培训业务；为提升培训质量和能力而实施的培训教材编制、教学设施设备改善等软硬件建设项目。重点支持国家银河培训项目和针对中小企业经营管理人才开展的高端培训。二、支持方式采取无偿资助、业务补助方式。三、申报条件-15-(1)申报单位须具有独立的法人资格和规范的财务制度，社会化培训机构同时还应具有开展为提供中小企业培训服务的资质、条件和经验；(2)申报项目须列入2011年市（县）中小企业部门的培训计划。四、申报资料（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料第1至4条；（2）法人资格证书或营业执照（复印件）；（3）项目申请报告，内容主要包括：培训机构基本情况、培训方案及经费预算等；（4）中小企业人才培训项目申请表（网上下载）；（5）承担任务的中小企业人才培训机构资质审查表（网上下载）；（6）中小企业人才培训师资情况表（网上下载）；（7）市（县）中