本质安全型企业建设实施细则

本质安全型企业建设实施细则序号类别重点工作相关要求责任单位监督单位完成时间备注1工作目标推进本质安全型企业建设。制定《推进本质安全型企业创建实施方案》和《2017年本质安全型企业创建实施细则》。完成安全型企业星级试查评工作。按照上级公司安排，完成安全型企业星级试查评工作。全面贯彻上级安全生产工作部署，坚持问题导向，补齐短板，弥补漏洞，实现安全管理无重大漏洞，年度重点工作全面完成，管控水平有明显提升，完成年度安全生产目标。以安全目标和问题为导向，以抓落实、抓班组、抓一线、抓操作层为重点，全面落实安全生产责任制，抓住重要、关键、薄弱等环节，努力夯实安全生产基础，完成公司年度安全生产目标。2机制方面落实企业领导安全生产责任制。按照上级公司基层单位领导人员安全生产责任到位管理办法，修编完善公司《落实企业领导责任管理制度》，规范领导人员安全管理程序，固化一带班、一巡查、两联系等制度。修编安全生产管理制度。全面梳理、整合、修编完善安全生产相关管理制度，提高制度建设水平，消除管理漏洞和盲区，确保科学合理、不留死角。修编绩效评价管理办法。对现行绩效评价管理办法进行修编完善，补充正向激励方面的内容及条款，充分发挥绩效评价对安全序号类别重点工作相关要求责任单位监督单位完成时间备注生产的激励和约束作用。外委单位管控机制建设。完善外委单位管理相关办法，将外委工程和派遣用工纳入企业同等管理、同等考核，深化外委单位管理联责考核制度，制定并落实“黑名单”制度，对严重违章个人和单位实施清退措施。加强外委单位准入、评价、结算及安全风险金制度执行，强化合同的约束作用。3人员方面继续深化“KYT”活动检修各专业公司继续深化“KYT”活动，固化活动成果；运行各车间对“KYT”活动成果学习、培训和考试。增强员工的安全意识和安全技能，提高员工的知险、防险能力。推进重点领域、危险作业人员岗位“双述”根据集团公司要求，及时、积极推进重点领域、危险作业人员岗位“双述”（手指口述、岗位职责内容和安全事项描述）工作。开展安全生产教育培训。按工作2017年安全生产教育培训计划，落实各项培训内容：(1)参加四川公司组织开展的班组长安全培训。（2）参加四川公司组织开展的安全管理人员培训班。（3）组织开展安全应急技能大赛。（4）组织相关人员参加安全技能认证。（5）开展“四种人”资格培训考试。（6）开展安全规程制度考试。（7）组织开展安全生产月活动。（8）其他安全生产教育培训。深化《员工安全行为守则》落实。总结本单位执行情况，进一步完善，督促实施。反违章。按照反违章相关制度，严格查处违章；开展无违章创建工作。序号类别重点工作相关要求责任单位监督单位完成时间备注4设备（设施）方面危险源管理。严格落实液氨重大危险源管理制度和隐患排查制度，实现零隐患。生技部安监部推广液氨等重大危险源安全和应急管理规范化和标准化，规划已建成氨区的替代工作。生技部安监部加强油库、氢站、化学危险品、灰场大坝等安全管理，严格执行相关管理制度。生技部各相关单位安监部深化“输（卸）煤系统综合治理”。按照制定的输卸煤治理方案，继续开展输（卸）煤系统综合治理，全面提升输（卸）煤系统安全文明生产水平。生技部安监部科技兴安。积极推进采用先进工艺技术装备，推广人机（防误）闭锁等本质安全措施。运用技术手段对企业生产过程中的不安全因素进行排查消除、预防、减弱、隔离、连锁和警告，提高设备系统本质安全化水平。生技部安监部5环境方面落实作业环境本质安全管理重点要求。将《作业环境本质安全管理重点要求》分解细化落实到部门、班组和岗位，严格执行。安监部各单位总经部安全标志。完善生产现场设备设施安全标志、职业卫生标志。安监部各单位总经部装置性违章治理。继续开展装置性违章专项整改活动，全面排查，制定治理计划，全面治理。重点治理输卸煤区域、炉后区域等装置性违章。生技部各单位安监部地质灾害排查治理。认真贯彻落实电监会《关于加强电力行业地质灾害防范工作的指导意见》，汛前组织拉网式地质灾害隐患排查，对存在滑坡、塌方、泥石流等灾害的部位进行安全评估，落实监控防范措施和预案。力争完成灰场周边地质灾害评估和灰场防截洪沟失效生技部安监部序号类别重点工作相关要求责任单位监督单位完成时间备注综合治理设计。防洪度汛。按照四川公司《防汛工作规程（2015版）》要求，完成防汛工作。生技部安监部职业卫生。严格落实职业卫生管理相关要求，落实管理机构和人员，完善管理制度，规范档案管理，加强环境治理，重点治理粉尘、噪音等职业危害因素，落实职业危害防范措施，规范职业危害防护用品发放和使用，杜绝职业病发生。安监部总经部6管理方面构建安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”工作机制。按照四川公司安全生产风险辨识预控管理制度和隐患排查治理管理制度。制定完善公司相关制度，按照风险分级预控要求，制定分级预控机制。安监部总经部重大隐患挂牌督办。执行重大隐患挂牌督办制度。公司成立以主要负责人为责任人的重大隐患治理机构，按照“五落实”完成整改。建立重大隐患治理情况向安监部门和企业职代会“双报告”制度。安监部各单位总经部危险作业管控规范脚手架搭拆和使用，落实验收管理程序；开展培训、形成专业队伍，完善起重、脚手架专业监管。生技部安监部突出起重、动火、动土、临时用电、有限空间、设施拆除等高风险作业的专项反事故行动，对相关作业进行风险分析，落实预控措施。生技部安监部总经部涉及高空等人身事故风险大的作业，实行领导组织相关人员检查、验收措施落实情况后才能开工。落实间断作业安全措施复核。生技部安监部总经部安全检查。落实春秋季等安全大检查和防汛等专项检查措施，落实责任，确保实效。安监部总经部序号类别重点工作相关要求责任单位监督单位完成时间备注突出整改闭环管理。实现“两个100%”，即安全问题整改率100%，设备问题措施落实100%。安监部总经部重点领域事故防范。强化基建安全管理，落实参加各方责任，严格作业程序，细化安全措施，严格落实施工方案，重点要突出高空、受限空间、起吊、高边坡、深基坑、脚手架、高处作业平台、模板施工、大型机械、交叉作业等危险作业安全措施落实，确保到位。生技部安监部总经部以重大技改安全为重点，狠抓外委工程和派遣用工管理。落实参建各方责任，强化管理，实行危险作业旁站制度和措施核查制度。生技部安监部总经部严格长协单位安全管理。掌握外委外协单位安全管理、生产设备设施管理情况，发现问题，立即整改。杜绝以包代管，落实现场监护监管工作，要求各单位加强委外、外协单位工作过程管理，对危险性大的工作，必须落实专人进行现场监督监护，发现危急安全的，立即停止工作。生技部安监部总经部加强交通安全管控，落实车辆维修保养制度，及时消除隐患；落实长行路段危险分析和预控措施落实，严格控制行车速度，重点落实特殊气候和路段措施落实；在交通车上加装GPS和行车记录仪等，规范驾驶人员行为，及时查处违章。强化驾驶人员安全教育，提高安全意识。安监部后勤部总经部建设本质安全型班组。落实班前班后会制度和“两交清”制度，强化班组安全生产工作“五同时”，通过重点培训，持证上岗，提升班组长素质能力。对照作业环境本质安全要求，分解落实到岗位和具体工作系统、作业点面，各生产班组生技部安监部序号类别重点工作相关要求责任单位监督单位完成时间备注杜绝作业环境不符合引发事故。选树两个以上班组作为本质安全型典型班组，以点带面，促进班组安全管理提升。生技部工会办安监部