餐饮服务许可调研报告

精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜餐饮服务许可调研报告篇一：餐饮服务食品安全监管工作调研报告餐饮服务食品安全监管工作调研报告随着2009年6月1日《中华人民共和国食品安全法》（以下简称“食品安全法”）的正式颁布实施，依照法律规定，餐饮服务许可和餐饮服务环节食品安全监管职责将由食品药品监督管理部门履行，原食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的职责将划归卫生部门。2021年2月10日，我局与市卫生局完成了职能划转后，很快转换工作角色，迅速进入工作状态，科学分析和积极应对当前餐饮服务食品安全监管新形势，深入基层、深入全市餐饮服务单位对餐饮服务食品安全监管现状进行了全面、细致的调研，切实履行起餐饮服务食品安全监管新职能。一、调研工作的开展情况此次调研工作，分为两个阶段进行，第一阶段是摸清监管底数。深入全市进行调研，初步了解餐饮服务食品安全监管对象现状；第二阶段是收集整理调研信息与材料。定期组织全局人员对调研情况进行研讨，广纳良策，为全市餐饮服务食品安全监管提供基础。二、我市餐饮服务食品安全监管队伍现状监管体制调整对我们食品药品监管部门来说是挑战，也是机精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜遇。为做好机构改革工作，我局深入调研，超前思考，积极汇报，多方协调，牢牢掌握机构改革工作的主动权，推动食品药品监管工作持续加强。在2021年政府机构改革机构、编制大幅压缩的情况下，市政府批准成立了市食品药品稽查大队和市食品药品检验所（含药物不良反应监测中心）。今年年初，从着力解决好事关群众切身利益的现实问题这一着眼点出发，进一步深化乡镇机构改革，突出旅游核心区、经济开发区和乡镇农村食品药品监管重点，不断探索社会管理和体制创新，市食品药品稽查大队机构设臵和人员编制又得到增加，在旅游度假区、经济开发区和××镇成立了三个派驻中队，市食品药品稽查大队编制达到16名，下设5个中队。市食品药品监督管理局新增机构2个，人员编制新增22名，食品药品监管力量和技术检验支撑力量得到进一步加强。三、我市餐饮服务单位现状（一）餐饮消费环节的基本情况截止2021年12月，我市已办理餐饮服务许可证的餐饮服务单位共计2260户,包括118家学校食堂和9家工地食堂，27家机关、企事业单位食堂,47家大型餐馆,169家中型餐馆,1074家小型餐馆。（二）无证经营现象突出除已取得餐饮服务许可证的餐饮服务单位外，还有一部分餐饮服务经营单位未取得有效的《餐饮服务许可证》或原来的《卫精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜生许可证》过期。造成无证的原因：一是大部分无证小餐饮经营单位特别是城乡结合部和农村地区的餐饮服务单位面积小，硬件基础条件较差，卫生设施不齐，交叉污染隐患严重，经营条件达不到许可要求。二是部分小餐饮店因经营不善，频繁更换经营者，导致无有效许可证。三是小餐饮单位业主结构复杂，多为下岗失业人员、低保人员、待业人员、失地农民等。以上几类情况，他们大多是弱势群体，以生存为目的，让他们改造卫生设施，抵触情绪较大，如处理不慎，易引发群体性事件发生，成为监管工作中的难点。（三）从业人员守法意识差、消费者安全意识不强一是相当部分餐饮服务单位从业人员文化素质低，卫生意识、法制意识淡薄，违法行为禁而不绝。二是食品安全宣传深度和广度不够。仅局限在“3.15”、重大节日等大型宣传活动上发送宣传资料、张贴一些宣传标语等形式，没有形成广泛系统的宣传机制。导致部分消费者有卖则买，能吃则吃，缺乏自我保护意识和辨别能力。（四）餐饮服务环节安全状况堪忧一是食品添加剂的安全状况不能令人满意。由于食品添加剂的检测工作比较复杂，是否存在食品加工者擅自添加或多加食品添加剂以及食品掺杂掺假的现象很难发现。二是食品包装的安全状况令人堪忧。大量回收废旧物品制成的食品包装容器直接接触入口食品，其有害成分对人体健康影响不可忽视，如方精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜便袋、快餐盒、一次性口杯等。（五）农村宴席存在监管盲区近年来，随着农村经济的发展，农民生活水平不断提高，农村家庭红白喜事举办的群体性聚餐次数和规模有不断增多和扩大的趋势。我市食安办虽然制定了农村宴席申报备案制度，但由于农民自身观念淡薄，申报备案落实不到位。而地方政府对农村食品安全监管的经费投入相当有限，农村食品安全协管员缺乏必要的工作经费和协管技能，导致在农村宴席管理上无法做到细致和深入，甚至有名无实。加上农村宴席属非营利性，现行法律法规仍未明确监管主体，对它的卫生审查和许可、农民厨师的健康检查和培训以及造成食物中毒的处罚等都没有明确规定，监管责任不明确，隐患较多。四、餐饮服务食品安全监管资源与监管对象矛盾突出现行法定监管部门——食品药品监督管理局在人员、经费和装备上严重匮乏。一是监管执法人员少。机构改革后，市食品药品监督管理局需要监管的对象及工作量将翻番。仅靠目前的编制和人员，要监管全市2000多家餐饮服务单位，同时，还肩负着全市药品安全、化妆品、保健食品监管职责，监管力量捉襟见肘。由于我局在乡镇没有派出机构，对乡、村两级的餐饮监管难以全面覆盖，监管形势异常严峻。二是监管装备缺乏。食品安全监管的执法车辆、检验检测设备是保证有效监管的必要条件，随着业务量的成倍增长，食品药品监管局现有的装备条件已不精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜能适应新形势和新任务的需要。五、关于加强我市餐饮服务环节监管工作的对策（一）强化监管能力建设，积极推进食品药品监管机构队伍建设。加强监管能力建设，是做好食品安全监管工作的前提和基础。根据我局现有人员和编制现状，结合全市餐饮服务环节监管、药品监管及保健食品、化妆品管理任务的实际需要，建议适当增加食品安全监管人员的编制、经费和装备，充实监管力量。在各镇设立派驻中队，配备人员，统筹考虑广大农村食品餐饮服务环节监管工作。在对广大农村市场进行分片设所、配备监管力量的条件下，能有效承担餐饮服务食品安全监管和药品稽查及保健食品、化妆品监管职能。乡镇上可设立食品药品执法中队，每个中队设执法人员4—5人，专门负责所辖乡镇的餐饮服务执法监督工作，扭转当前餐饮服务环节监管人员严重不足的问题。（二）强化责任落实，抓好农村食品安全进一步强化食品安全地方政府负总责制，市乡镇两级政府要把食品安全工作纳入政府目标管理和考核，建立健全农村食品安全监管网络，加大资源整合和经费投入，确保有人监管、愿意监管，破解农村红白喜事群体聚餐等重点领域的食品安全监管难题。（三）探索建立市级相关职能部门综合整治的联动机制建议精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜市委、市政府建立联席食品安全议事制度，整合卫生、食品药监、工商、质监、商务等职能部门力量，加强协作，密切配合，做到集中整治与日常监管相结合，形成监管合力。必要时，可由政府牵头，成立由城管、工商、卫生、公安、环保等多个部门组成的综合整治队伍，各部门按照自篇二：餐饮调研报告鞍山市餐饮业市场调研报告调研单位指导老师调研人员调研时间目录第1章前言..................................................................31.调研背景..............................................................3第2章市场调研方案........................................................32.1调研思路..................................................精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜...........32.2市场调研目的.........................................................32.3调研对象.............................................................32.4调研方法.............................................................32.5调研问卷.............................................................42.6调查项目和内容.......................................................42.7收集和整理资料.......................................................4(1)原始资料收集.....................................................4精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜(2)样本选择.........................................................52.8调研组织实施计划.....................................................52.9调研的组织和分工.....................................................5第3章鞍山餐饮业市场分析...................................................63.1鞍山概况.............................................................63.2鞍山餐饮企业概况.....................................................7(1).餐饮企业的数量...................................................7(2).餐饮市场的特精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜点...................................................73.3鞍山餐饮市场概况.....................................................9（1）产业规模庞大，从业人员众多......................................9（2）发展速度较快，市场潜力很大.....................................10（3）餐饮企业规模和水平尚低.........................................113.4鞍山餐饮市场的发展趋势..............................................11（1）餐饮市场消费发展趋势...........................................113.5影响消费的宏观环境因素..............................................12(1).鞍山人均收入对餐饮消费的影响...................................12(2).鞍山人口状况对餐饮消费的影响...................................13(3).餐饮文化对消费的影精编WORD文档下载可编缉打印下载文档，远离加班熬夜响...........................................143.6鞍山餐饮消费者市场分析..............................................14（1）.需求规模......................................................14（2）.消费者的就餐